韩最大在野党抵制总统施政演说

刘海生 王韵

韩国总统尹锡悦25日上午在国会发表施政演说，介绍政府2023年预算案，但遭到最大在野党共同民主党的集体抵制。韩国《东亚日报》称，在韩国宪政史上在野党议员抵制总统施政演说尚属首次，朝野政党正走向“极端对决”。

据韩联社25耳报道,尹锡悦当天在国会发表“2023年度预算案施政演说”(左图)，这也是尹锡悦就任以来首次发表预算演说。不过，共同民主党议员全员缺席施政演说，并以闭门形式召开议员大会。报道称，共同民主党目前在国会拥有169个席位(共299个席位)，此次施政演说成为历届出席人员最少的一次。尹锡悦施政演说结束后，共同民主党议员在国会大厦会场外手举标语，高呼抗议口号(右图)，要求尹锡悦就访美时不当言论引发的争议以及对共同民主党智库民主研究院进行搜查一事道歉。

共同民主党党鞭朴洪根25日在议员大会上表示，政府不顾民生经济，以镇压在野党的方式破坏朝野携手治国理政的“协治”，为此共同民主党决定对总统施政演说予以抵制。韩国KBS电视台25日称，从卢泰愚政府时期开始实行预算案施政演说后，有过在野党不予鼓掌；举牌示威、部分议员中途退场的现象，但还没有过全面抵制的先例。

作为对共同民主党抵制行动的回应，尹锡悦25日在施政演说中表示，为克服当前严峻的经济和安全形势,不能有朝野之分，希望国会在相关事务方面予以协助。韩国总统室一名官员同日接受韩联社电话采访时批评称；作为国民的代表，国冬议员需要审查利用税款的施政运营方面，共同民主党并不是只为的“私党”，希望其能尽到立公的责任。

“尹(锡悦)总统的施政演说展现'分裂和对决政治”，韩国《京乡新闻》25日以此为题报道称，尹锡悦以经济、安保危机为由，要求国会协助明年预算案，但只有执政党议员和一些在野党议员参加，使得意义褪色，并且此次演说真实地暴露了韩国政治的分裂和对决状况；《韩民族新闻》称，从金泳三政府时期开始，检察机关就站在了打击上届政权的前，沿，而检察官出身的尹锡悦正推进对2020年“西海公务员遇害事件”和2019年“强制遣返朝鲜渔民事件”的调查。此外，作为对共同民主党党首李在明的调查，韩国检方24日对民主研究院进行扣押搜查,遭到共同民主党强烈抗议。

“还能顺利地讨论国家财政问题吗?”《东亚日报》以此为题报道称，尹锡悦在施政演说中称，国家财政稳健是关键，明年总支出自2010年以来首次同比缩减，并呼吁国会在法定期限内敲定预算案。有分析认为，国会处理预算案的时限为12月2日，在“朝小野大”的格局下，激怒共同民主党的尹锡悦政府很可能会在预算审议上“碰钉子”。

值得注意的是，尹锡悦在施政演说中就对朝政策表示，朝鲜宣称将先发制人动用核武且已做好第七次核试验的准备，政府将通过韩美日合作加强对朝威慑力。尹锡悦还重提“大胆构想”计划，称若朝鲜弃核并重板对话之路，韩方将对朝提供政治和经济方面的援助。

最近一个多月来，朝韩双方多次指责对方越过半岛西部海域的军事分界线。《韩民族新闻》称，越来越多分析认为，作为韩朝“火药库”的“北方界线”或将再次陷入危机。在西部海域紧张局势加剧的情况下，韩国与美国于24日至27日在该海域举行大规模联演，还将于本月31日至下月4日举行空中联演，美军B-1B“枪骑兵”超音速轰炸机可能会参演。韩媒称,如果作为防止西海地区发生意外军事冲突“安全阀”的《九一九军事协议》被废除，那么将可能回到韩朝武装冲突的危险状态。▲