西安：织密国省道交通安全防护网

文图｜杨波

近年来，陕西省西安市公安局交警支队始终坚持以人民为中心的发展思想，全力以赴“防风险、保安全、护稳定”，构筑坚实可靠的国省道交通安全防控体系。“3年来，西安市国省道交通事故起数年均下降8.8%、死亡人数年均下降10.1%，一次死亡5人以上较大交通事故零发生。”西安市公安局副局长、交警支队支队长马步理介绍。

推动党政主导“一盘棋”

截至2021年底，西安市境内公路总里程13640公里，其中国省道1588公里。由于国省道交通方式构成多元，参与人员结构多样，导致管控压力加剧。面对新形势和新要求，西安交警探索建立“党委领导、政府主责、部门联动、街办主抓、村组响应”的交通安全综合治理体系，充分发挥交安委牵头抓总作用，3年来共召开市级交通安全专题会议16次，将国省道安全管理工作纳入安全生产考核体系和责任追究体系，全面落实“一书一函”常态化督导检查机制，开展专项督导检查23轮次，发送各类提示函、警示函589份，排查治理各类安全隐患点段1200余处。针对道路“基础性”交通安全设施不健全的情况，2021年以来，全市投入约2.9亿元完善交建设施，施划交通标线82万平方米，制作安装各类交通标志牌1.27万面，1915处信号灯实现联网联控，打造“绿波带”153条，长度超330公里。

为强化多部门联动配合，西安交警先后建立警路、警保、警企、警医、警救联动合作机制，在全市建设机动车登记服务站97个、警邮合作点72个，组建警保队员290余名。此外，与应急、交通、卫生健康、城管、消防等单位共同形成“四位一体”道路交通事故应急救援处置机制，与29家医院建立道路交通事故警医联动救援救助机制，提升道路交通事故处置能力。

科技赋能提升实战能力

这几年，西安市民有一个普遍的感受：驾车出行更加通畅了。路口的信号灯如同长了“眼睛”，总会根据路面实际情况改变颜色。这背后是西安交警以科技为支撑，建立“情指勤舆”一体化实战化工作机制的生动实践。

近年来，西安交警全力打造“情指勤舆（督宣）”现代交警警务运行机制，全面推动公安交管“业务流、数据流、管理流”深度融合。“通过搭建智慧大脑实战指挥平台，支撑‘三大系统、五大平台’，建成了公安网私有云、视频专网私有云、互联网电信云‘三朵云’，应用‘太空舱’模块化机房，智能化存储自有数据，全方位服务实战指挥。”据悉，2021年以来，西安交警支队科技信息化建设总体投资1.01亿元，新增监控卡口1127套，配发执法记录仪7610部，打造“智慧战车”400辆、铁骑360辆。

为进一步提升安全风险预警管控能力，西安交警坚持“情报主导、合成作战、精细治理”的理念，将集成指挥平台、货车综合监管平台、人脸识别综合监管平台、百度智能分析研判平台统一纳入自建的事故分析预警实战平台，对“人、车、路、企”各类风险精准识别预警，一体化指挥调度，实战化勤务部署，实时开展打击、警示、教育、函告，全方位建立交通安全风险预警、研判、指挥、处置闭环机制，并牵头在国省道建立9处“数字警务室”，延伸应用。今年以来，集成指挥平台日均预警查处500余起，精准布控查处重点违法共4.4万余起，货车监管平台日均预警5931条，警务运行质效大幅提升。

打出精细治理“组合拳”

走进西安交警长安大队执勤五中队的“数字警务室”，这里实现了集视频监控、指挥调度、分析研判、布控预警、拦截查处等功能于一体的基层实战单元；在107省道下滦村平交路口，安装的“支路哨兵”通过预警功能提醒交叉口各方向车辆驾驶人和行人及时做出预判，规避事故风险；在107省道秦岭野生动物园段，可以看到马路中间的“水泥墩护栏”变成了“滚筒式防撞护栏”，当车辆与滚动护栏发生碰撞时，能够及时矫正车辆行驶方向，避免二次事故……

近年来，西安交警全面开展国省道交通安全“全覆盖、整链条、大起底”式排查治理，实施“路口革命”，坚持“一村口一方案、一路段一方案”，对辖区635个交叉口、915个出村口进行优化提升，改造公交港湾，创新非机动车道桥梁式或高架式设置，规范行车秩序。在主要出村路口安装“支路哨兵”，提醒过往车辆人员注意交通安全。在子午大道十字等203处路口采取组合式大货车右转必停管理措施，避免“盲区”风险。长安、高新、阎良等交警大队通过设置60公里客货分道限速和“货车专用通道”，对161处存在安全隐患的国省道缺口进行封闭等措施，有效减少了行人横穿、车辆斜插类交通事故发生。

与此同时，西安交警持续开展违法查处“零点、午夜、黎明”三大行动，紧盯“上下学、上下工、上下地”和凌晨、午后、傍晚等交通出行重点时段、路段，严查易肇事肇祸交通违法行为，并定期走进工地、村庄、学校开展交通安全宣传。自2021年7月开展“三大行动”以来，累计查处货车交通违法行为46.2万余起、“两客一危”交通违法行为10.6万余起、大货车右转不停1.5万余起、酒驾醉驾1.1万余起。

为强化警示教育，扩大交通安全宣传声势，西安交警与人保财险公司合作建设流动式交通安全宣传“马路学堂”，目前已累计开展警示教育12万余场次，“面对面”宣教超180万人次。西安交警还依托“融媒体发布厅”，探索建立符合本地特点的交通安全宣传“521”体系，强化“报、网、端、微、屏”宣传阵地拓展，广泛开展形式灵活、内容丰富的交通安全宣传活动，构筑全方位、全链条、全景式的交通安全宣传教育大格局。