中国的安全关切从粮食开始

詹姆斯•艾瑞迪

美国《华尔街日报》10月23日文章，原题：中国的安全关切往往从胃开始如果说安全是中国领导人习近平最近对中国共产党干部所作报告的关键词，那么值、得谨记的是，粮食是他关心的核心问题。

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中国必须“全方位夯实粮食法全根基”，他在本月召开的中共二十大的开幕会上发表讲话称。他还曾表示，中国“全面建设社会主义现代化国家……最艰巨最繁重的任务”依然在农村。中国持有广泛的国家安全观，但与其确保中国能养活本国人口的决心相比，有关中国军力发展和人口问题等方面往往受到更多关注。

俄乌冲突引发的对全球粮食供应的破坏，中国发生的重大气候事件，以及中国仅依靠世界9%的耕地养活全人类1/5的人口，所有这些都是让北京关心粮食问题的原因。未来与西方发生任向冲突都有可能威胁中国进口美国大豆和澳大利亚牛肉。世界银行的数据显示，中国的五大外国食品供应方都是西方条约盟友。

俄乌冲突助推全球食用油、小麦和其他粮食的价格飙升，因为航运线'路遭到封锁且农民无法照料其农作物。在今年中国的粮食产区遭受洪灾以及有记录以来持续时间最长的热浪后，这场战争也暴露了中国自身的有关弱点和缺乏相关韧性。在中国严格防控疫情的背景下，零星'的封控措施也在考验农民。

中国国家领导人并非首次对粮食安全问题表达关切，但在今年二十大发表的讲话中，他用于该主题的时间要比五年前在中共十九大的讲话中更长。他在讲话中重申，中国的决策者要“牢牢守住十八亿亩耕地红线”。

从历史上看，中国共产党一直高度重视农业，这也反映出其最初的支持根基来自农村，及其在应对粮食问题上以史为鉴。在中国，每年的“中央一号文件”都与农业有关。根据英国媒体集团“经济学人影响力”上月发布的全球粮食安全指数，冲国在113个国家中排在第25位，与该国去年的第34位相比有所提局。

中国的粮食政策走向对美国农民具有重大意义。美国农业部数据显示，去年美国农民向中国出口价值356.9亿美元的农产品。▲（作者詹姆斯•艾瑞迪，王会聪译）