自贸试验区对经济增长影响的研究

孙玉

一、引言

随着自由贸易试验区政策的全面推进，相关的政策效应研究相应而生，但其最核心是研究自贸区与经济增长之间的关系。

自由贸易试验区的设立既体现了我国深化改革开放的决心，同时也是推动地区经济发展的重要举措。积极应对当前的困境建立自贸区可以实现振兴地方经济，叶修群（2018）通过使用季度省级面板数据，发现设立自贸区对经济增长有促进作用，但是在第二和第三产业上发现了滞后效应，同时做了地区异质性分析[1]。张军等（2018）分别分析了内陆自贸区和沿海自贸区，随着自贸区设立数量和时间，经济增长呈现先增强后减弱的态势[2]。我国实行自贸试验区政策到现在是否已经达到了想要的作用？还要不要继续全面落实执行自贸区政策？所以，本文首先理论分析了自贸区对经济增长的影响机制，其次采用我国2005-2019 年的274 个城市级别的面板数据，使用了多期双重差分的方法进行实证分析。结果表明自贸试验区确实对各个城市地区经济增长有显著的促进作用。本文研究结果为以后是否设立自贸区以及如何设立自贸区提供了依据，提出了相关政策建议，以期对解决地区发展不平衡有一定借鉴意义。

二、自贸试验区对经济增长影响的理论分析

（一）贸易自由

设立自贸区最大的优点就是开放了我国的市场，使得国际贸易更加畅通方便，一方面提高了物流效率，另一方面提高了市场和其他国家地区贸易的自由往来。因为自由贸易试验区打破了贸易壁垒，从而有利于贸易的扩大和发展。国家间的自由贸易使得全球分工明确，从而促进经济增长。

（二）投资便利

自贸区实施准入前国民待遇，投资准入降低门槛，营造一个开放的投资环境。推进利率市场化改革，扩大直接融资比重，增强金融资源配置对高质量发展的影响。自贸区降低外商直接投资的进入壁垒，鼓励了外商投资，我国的产业通过产生的红利继续促进产业的发展。

（三）创新驱动

自贸区市场定价可以增加市场创新活力，因为自贸区使得越来越多的优秀企业进入市场之中，为了增强自己的竞争能力，企业就会将更多的资金用于技术研发，不断的进行技术创新，促进企业技术进步。企业通过创新掌握核心科技，可以快速的提高生产率，企业创新发展才会推动经济高质量发展。

三、自贸试验区对经济增长影响实证分析

（一）模型设立

近年来评估政策效应最常用的方法就是双重差分，即将自贸试验区政策作为一项准自然实验，设立自贸区的各个城市地区作为处理组，而其他未设自贸区的其他各个城市地区作为控制组。本文选取了2005-2019 年总共274 个城市层面的数据。将2013 年开放自贸区的上海市，2015 年广东、天津、福建3 个设立自贸区的省开放的天津、深圳、广州、珠海、福州、厦门6 个城市以及2017 年设立自贸试验区的7 个省市开放的大连、沈阳、营口、舟山、郑州、开封、洛阳、武汉、宜昌、襄阳、成都、泸州和西安共13 个城市[3]，总共20 个试点省（市）所涉及开放的城市作为实验组，把剩下的未涉及开放的城市作为对照组。构建如下多期双重差分模型来分析自贸区设立对经济增长的影响：

（二）变量选取与数据来源

本文选取各省份实际生产总值的对数值作为被解释变量。自贸区虚拟变量为核心解释变量，并且在回归中引入控制变量，各原始数据来源于《中国城市统计年鉴》。变量定义及具体统计口径见表1。

表1 变量说明

（三）回归结果

由上文列出的双重差分双向固定效应模型代入数据进行回归分析，可以得出设立自贸试验区对于各个城市GDP 的影响，即对各个城市份经济增长的影响。表2 为回归分析结果，其中第（1）列为仅考虑了设立自贸试验区时的回归结果，列（2）（3）（4）（5）（6）是逐步加入了控制变量。在第1 列不加入其他控制变量的情况下，自贸区设立虚拟变量FTZ 的系数为0.785，说明了自贸区的设立有益于各个城市地区的经济增长并且结果显著。由第2 列到第6 列可以看出，在控制变量逐渐加入的条件下，可以看出前面的系数在越来越小，但结果仍然是显著的，由此可以得出设立自贸区确实有利于各个城市地区经济的增长。接下来研究控制变量的系数，可以看到资本水平、政府规模、教育水平以及社会消费水平的系数显著为正，说明了资本的积累，政府对资源的配置，人力资本的积累即教育年限增加和社会市场消费规模扩大是经济增长的重要动力。

表2 基本估计结果

（四）稳健性检验

下面本文采用变换被解释变量来进行稳健性检验，本文下面将用各个城市的人均GDP 取自然对数（LnAGDP）来代替原来的被解释变量，通过替换核心被解释变量进行多期双重差分的回归。结果如表3 所示，回归结果显示城市自贸区设立虚拟变量的系数都显著并且为正，所以可以得出与前文一样的结论。

表3 更换被解释变量回归结果

四、结论与政策建议

本文研究自贸试验区对经济增长的影响，理论分析了影响机制，实证分析使用了城市级别的面板数据构建双重差分模型，结果表明自贸试验区的设立可以促进各省市经济的增长，并且检验了实证结果的稳健性。

自贸区的建设要以长期的经济增长为目标，实现投资和贸易自由化，完善体制建设，实现自贸区内资本人才的自由流动。建立自贸区，回归自由贸易本源，通过制度创新和改革，对接上国际投资贸易高标准的规则。放宽市场准入制度，简化行政审批，完善贸易监管方式。实现自贸区差异化发展，各自贸区要根据自己的特色和优势制定不同的发展战略。内陆型自贸区定位明确的同时还要加强沿海型自贸区定位发展。在经济发达的地区，重点发展以金融互联网和研发为主的产业，在经济落后的地区重点发展制造业[4]。实现自贸区差异化发展，各自贸区要根据自己的特色和优势制定不同的发展战略。内陆型自贸区定位明确的同时还要加强沿海型自贸区定位发展。体现出自贸区的差异功能，实现经济更高层次更高水平的增长。分析制度体系每个环节的必要性，基于现有的制度安排和管理方法实现创新制度[5]。积极自贸区向其他地区分享创新经验和路径，激发市场主体活力，提升全面开放程度，为地方经济发展提供有效的制度供给。

引用

[1] 叶修群.自由贸易试验区与经济增长——基于准自然实验的实证研究[J].经济评论,2018,(04):18-30.

[2] 张军,闫东升,冯宗宪,李诚.自贸区设立能够有效促进经济增长吗?——基于双重差分方法的动态视角研究[J].经济问题探索,2018,(11):125-133.

[3] 王爱俭,方云龙,于博.中国自由贸易试验区建设与区域经济增长:传导路径与动力机制比较[J].财贸经济,2020,41(08):127-144.

[4] 叶修群.自由贸易园区(FTZ)的区位选择——基于中国省级面板数据的实证研究[J].当代经济科学,2016,38(02):115-123.

[5] 项后军,何康.自贸区的影响与资本流动——以上海为例的自然实验研究[J].国际贸易问题,2016(8):3-15.