深刻把握“两个确立”的决定性意义

孙明增

作者系中共天津市委党校马克思主义学院副院长、副研究员

责任编辑：张 莙

党的十九届六中全会通过的 《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)旗帜鲜明地指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果，是深刻总结党的百年历史得出的重大政治论断，是我们党作为百年大党继往开来、再创辉煌的根本保证。深刻把握“两个确立”的决定性意义，对于在新时代新征程始终掌握党和国家事业发展的历史主动、走好实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，具有根本性、全局性、决定性意义。

一、“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果

万山磅礴，必有主峰；船重千钧，掌舵一人。坚强的领导核心和科学的理论指导是推进党和国家事业发展的根本保证和“定海神针”。“两个确立”是我们党以史为鉴、开创未来作出的历史性决策和历史性贡献，是党的十八大以来最重要的政治成果。

1.确立新时代的定盘星和主心骨。中国共产党是世界上最大的执政党，其所肩负的历史使命、历史任务、历史责任是崇高伟大、艰巨复杂的。特别是进入新时代后，社会历史条件愈加复杂，随之而来的任务挑战也更加艰难，如果没有党中央的核心、全党的核心，没有党中央的权威和集中统一领导，我们党也就不可能实现自身所肩负的执政使命。正是在这种时代背景下，党的十八届六中全会通过提出“以习近平同志为核心的党中央”明确了习近平总书记在党中央、全党的核心地位，党的十九大以通过党章这一党内根本大法的形式将习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位确立下来。有了习近平总书记这一坚强领导核心是全党之大幸、全军之大幸、全国各族人民之大幸，从此中国人民和中华民族前进道路上就有了掌舵者、领路人、主心骨、压舱石、定盘星。

2.确立新时代的思想旗帜和行动指南。问题是时代的声音，一代人有一代人的使命和课题。中国特色社会主义进入新时代，我们党主要面临坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党这三大历史性课题。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，对这三大历史性课题进行深邃思考和科学判断，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，在此基础上，十三届全国人大一次会议通过法定程序将其确立为国家指导思想。由此，习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位得以确立，新时代党和国家各项事业就有了思想旗帜和行动指南。

3.马克思主义中国化的重大理论创造。有没有一个坚强有力的领导核心，有没有一套科学有效的思想理论，关系党和国家的前途命运，关系党和人民事业的兴衰成败。形成一个坚强领导核心和一套科学思想理论，是马克思主义建党学说和国家学说的基本观点，是马克思主义政党走向成熟的重要标志。党的十九届六中全会《决议》深刻把握确立领导核心地位和确立指导思想地位之间相辅相成、相得益彰的辩证统一关系，开创性地提出“两个确立”的重大观点，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的创新性探索和创造性运用，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大理论创造，开拓了中国化马克思主义发展新境界。

4.以史为鉴、开创未来的历史性决策和历史性贡献。历史和现实都告诉我们，核心就是领袖，就是统帅，就是主心骨，就是掌舵人，一部中国共产党的历史就是不断维护党中央的权威和集中统一领导，形成不同时期党的领导核心的历史；旗帜就是信仰，就是方向，就是形象，就是力量，一部中国共产党的历史就是始终高举思想理论伟大旗帜、在坚持理论创造和理论创新中不断将马克思主义中国化推向前进的历史。党的十九届六中全会提出“两个确立”这一重大论断，是新时代中国共产党人在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是党的十八大以来伟大实践和伟大成就的基础上，对中国人民和中华民族作出的历史性决策和历史性贡献，是历史的选择、时代的选择、人民的选择。

二、“两个确立”是全党全军全国各族人民的共同心愿

“两个确立”是党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因、命脉所在，符合全党全军全国各族人民的共同心愿，得到了全党全军全国各族人民的共同拥护，是党心所向、军心所向、民心所向。

1.“两个确立”是党心所向。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，在习近平总书记亲自谋划部署、指导推动下，我们党全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，使得一段时间以来在坚持党的领导问题上存在的模糊认识和错误思想得以纠正，使得党的领导和党的建设等方面存在的实际问题得到改善，极大地增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力；以顽强的意志、空前的力度推进全面从严治党，扎实推进理想信念教育，严肃党内政治生活，出台贯彻落实中央八项规定，全面强化党内监督，以零容忍的态度和雷霆万钧之势惩治腐败，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，党执政的群众基础更加巩固和扩大，为党和国家各项事业稳步健康发展提供了坚强政治保证。

2.“两个确立”是军心所向。强国必须强军，军强才能国安。党的十八大以来，习近平总书记坚持问题导向，着眼于影响、制约国防和军队建设的诸多体制性弊端、结构性矛盾，从部队内部的腐败和不正之风问题入手，在全军扎实推动开展正风肃纪反腐工作。在习近平总书记的坚强领导下，国防和军队改革取得历史性突破、现代化建设水平迅速发展，实现了人民军队在政治生态、组织形态、力量体系和作风形象的全方位重塑，强有力地捍卫和保障了国家主权、安全、发展利益。以习近平总书记命名的习近平强军思想在这一实践过程中形成，是党的军事指导理论最新成果，始终统领国防和军队建设，为坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化提供了科学指南和行动纲领。

3.“两个确立”是民心所向。江山就是人民，人民就是江山。坚持“两个确立”事关中华民族伟大复兴战略全局，事关广大人民群众根本利益。党的十八大以来，习近平总书记始终坚持以人民为中心的价值追求和人民至上的执政理念，强调，让人民生活幸福是“国之大者”，我们的奋斗目标就是实现人民对美好生活的向往，让人民过上好日子是我们党搞革命、搞建设、搞改革的根本目的。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们胜利实现第一个百年奋斗目标，如期全面建成小康社会，如期打赢脱贫攻坚战，实现中国人民从温饱不足到全面小康的历史性跨越，开启向第二个百年奋斗目标进军、向全体人民共同富裕迈进的新征程。事实证明，“两个确立”是民意所归、民心所向。

三、“两个确立”是百年大党领航民族复兴的根本保障

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。“两个确立”是我们党团结带领中国人民推动中华民族伟大复兴不可逆转的根本所在，必定是我们党团结带领中国人民最终实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

1.这是开启新的伟大征程的根本保障。伟大的事业呼唤伟大的领袖领航掌舵，呼唤伟大的思想指引航向。完成全面建成小康社会的世纪伟业后，我们党领导人民又踏上了全面建设社会主义现代化国家新的伟大征程。在新征程上，我国发展将面临充满不确定性的国内外形势。从国际看，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界经济增长乏力，金融危机阴云不散，大国博弈日益激烈，地缘冲突风云再起。从国内看，实现中华民族伟大复兴进入关键时期，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，建设社会主义现代化强国的任务艰巨繁重。只有毫不动摇地坚持习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，毫不动摇地坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，我们党才能科学准确把握时代发展大势，在统筹两个大局中奋力推进伟大事业，完成经济社会发展各方面的任务，不断创造人民美好生活，全面建成社会主义现代化强国。

2.这是进行新的伟大斗争的根本保障。新时代新征程，中华民族伟大复兴迎来了历史上最光明的前景，同时也进入了历史上最艰难的发展阶段。我们走向民族复兴的每一步，都必将面临种种风险挑战甚至是惊涛骇浪。我们面临的风险挑战，既有国内改革发展稳定带来的发展压力，也有国际敌对势力对我们的封锁打压，既有自然界带给人类的种种重大考验，也有国际局势风云变幻造成的不稳定性不确定性，这是我们在新时代新征程必须面对的新的伟大斗争。踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。有党中央和习近平总书记的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，党和人民就有了主心骨和定盘星，就有了思想旗帜和行动指南，就一定能够保持历史定力、掌握历史主动，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，有效化解各种可以预见和不能预见的风险挑战，战胜可能出现的“黑天鹅”和“灰犀牛”事件，不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。

3.这是走好新的赶考之路的根本保障。新中国成立前夕，党中央离开西柏坡时，毛泽东提出“进京赶考”的重大命题，指出我们不要学李自成。党的十八大以来，习近平总书记再次提出“赶考”命题，强调党要管党、全面从严治党，以党的自我革命推动党所领导的伟大社会革命。党的十八大以来的十年，党的领导和党的建设得到全面加强，党经历革命性锻造变得更加坚强有力。同时，现实警示我们，全面从严治党依然任重道远。习近平总书记反复告诫全党，要保持清醒头脑，牢记反腐败永远在路上、全面从严治党永远在路上。赶考不停止，全面从严治党不停歇。只要坚定不移维护党的核心和党中央权威、坚定不移强化党的创新理论武装，我们就一定能够推动全面从严治党向纵深发展，不断推进新时代党的建设新的伟大工程，为走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路提供坚强政治保证和根本思想保证。

四、“两个确立”是奋进新征程建功新时代的强大动力

新时代、新征程、新使命，对坚决维护党的核心和党中央权威、坚持不懈强化党的创新理论武装提出了更高要求。我们要把坚定捍卫“两个确立”转化为实实在在的具体行动，锐意进取、奋发有为，激发干事创业的强大动力。

1.坚定捍卫“两个确立”，就要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是我们党的最高政治原则和根本政治规矩，是坚定捍卫“两个确立”的根本要求和首要任务。必须从事关党和国家前途命运的战略高度，把坚定捍卫“两个确立”的政治自觉和思想自觉转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉和思想自觉，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当；坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终将“十个明确”铭刻于骨、融化于血，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神落到实处，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

2.坚定捍卫“两个确立”，就要不断提高“政治三力”。政治能力是党员干部所需要的各种能力中最重要的能力。提高政治能力是坚定捍卫“两个确立”的关键所在。有了过硬的政治能力，才能自觉做到坚定维护党的核心和党中央权威，才能自觉做到党的创新理论学思用贯通、知信行合一。必须不断提高政治判断力，把坚定捍卫“两个确立”体现在维护党和国家政治安全、实现人民对美好生活的向往、坚持和发展中国特色社会主义上，善于从政治上认识大局、把握形势、辨别是非、处理问题，防范化解各种风险挑战。必须不断提高政治领悟力，把坚定捍卫“两个确立”体现在对“国之大者”了然于胸，自觉抓好党的创新理论武装，自觉同党中央保持高度一致。必须不断提高政治执行力，把坚持“两个确立”体现在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上，坚决做到政令畅通、令行禁止，把对党绝对忠诚、对人民高度负责体现在时时处处事事。

3.坚定捍卫“两个确立”，就要奋力铸就“美丽天津”。天津是党中央“家门口”、首都政治“护城河”，特殊的战略位置、特殊的职责使命决定了天津必须更加坚定自觉地在政治上维护核心、在思想上高举旗帜、在行动上紧跟看齐，把“两个确立”转化为指引天津发展的真理力量、旗帜力量、实践力量、精神力量。2013 年5 月14日，习近平总书记视察天津时，对天津工作提出“要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导，加快打造美丽天津”的重要要求。“三个着力”与习近平新时代中国特色社会主义思想相贯通，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分，是指引天津迈进新征程、奋进新时代、实现新发展的根本遵循和行动纲领。这是习近平总书记对天津赋予的一份时代考卷，也是做好天津各项工作的最大底气和最大动力。新时代新征程，必须以坚定的政治站位、强烈的使命担当，自觉把贯彻落实习近平总书记提出的“三个着力”重要要求作为坚决维护党的核心和党中央权威的实际行动，作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，聚澎湃之力、汇万众之智，击楫挥戈、勇往向前，奋力推进创新发展、开放包容、生态宜居、民主法治、文明幸福的社会主义现代化大都市建设，在推进全体人民共同富裕中展现“天津作为”、作出“天津贡献”，以优异成绩向党的二十大献礼。