云浮市民政局：聚焦“四个持续”全力提升养老服务

为深入贯彻落实习近平总书记对养老工作重要指示批示精神，不断满足云浮市老年人养老服务需求，市民政局聚焦群众的“急难愁盼”问题，扎实推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动取得成效，以“四个持续”全力提升全市养老服务水平。

持续完善顶层设计，全力推进站点建设

市民政局切实推动《云浮市养老服务体系建设“十四五”规划》《云浮市养老服务设施专项规划（2021-2030年）》《云浮市新建住宅小区配套建设社区居家养老服务用房管理办法》等文件出台，进一步完善养老服务政策体系，为推进各项工作提供支撑。

围绕构建“一核心、五中心、多节点、覆盖城乡”的居家和社区养老服务设施体系的目标，全力加快各地站点建设及投入运营，目前已完成2020年63个站点的验收；2021年93个站点建设任务已建成80个。全市已建成1个市级居家养老服务质量指导中心（信息化平台）和154个居家养老服务中心（站），并有124个站点投入运营。其中，8个街道中已建成街道综合养老服务中心6个，占比达75%；55个乡镇中已建成乡镇综合养老服务中心33个，占比达60%，均已超过60%的建设目标，有效为提供各项专业养老服务夯实阵地基础。

持续加大资金投入，全力强化工作保障

推动印发《云浮市居家和社区养老服务改革试点工作方案》，明确福利彩票公益金按照不低于55%的资金比例用于养老服务体系建设，进一步完善经费保障。

同时，推动出台了《云浮市社会力量参与养老服务扶持办法》，明确对社会力量参与举办的社区居家养老服务机构提供登记、用地、用房、消防方面的支持和创办补贴，在税收、行政事业性收费、用水、用电、用气等方面提供运营支持，进一步拓宽资金来源，激发社会力量参与养老服务的积极性。2020年至今，全市引进专业第三方运营机构4家，培育本土运营机构4家，吸引社会资本约1600万元参与养老服务体系建设。

持续关注老人需求，全力提升服务水平

依托已建成的居家养老服务站点，充分发挥市居家养老信息化服务平台的集中调度作用，统筹用好站点专业工作人员、双百社工、村（居）助老员等力量，以解决老年人的基本养老服务需求和提供专业为老服务相结合为工作重点，通过巡视走访、上门慰问、站点提供服务、助医助洁等多种方式，切实为老年人解决难题，提升他们晚年生活的幸福感。2021年1月至10月，全市居养站点共开展上门服务超过7.2万人次，站点服务超过22万人次。

此外，大力发展家庭养老床位，为符合条件的经济困难失能、半失能老年人和高龄失能、半失能老年人建设家庭养老床位，将专业照护服务延伸至老年人家中、床边，开展失能、部分失能老年人上门服务数量2347人次。并实施建床补助和运营补助，其中建床补助3000元/床，运营补助300元/床/月。目前，全市已建设家庭养老床位350张。2022年2月底前，全市计划再完成家庭养老床位建设1175张。

持续推进医养结合，全力打造云浮品牌

推进医养结合方面，支持、引导养老服务机构加强与当地医疗机构合作，二级以上综合医院、中医医院与养老机构开展对口支援、合作共建，建立预约就诊、双向转诊等合作机制。整合医疗、康复、养老和护理资源，在养老机构设立医疗室，并配备专职兼职医护人员，推行医保一站式结算服务，更方便机构全面掌握入住老人的健康状况，有效减轻就诊老人的负担。目前，全市养老服务机构、居家养老服务中心（站）均已与医疗卫生机构签订医疗合作协议，8家养老机构配备专职医护人员，5家落实了医保一站式结算服务。

此外，立足全市打造中国南药产业之都的目标，全力打造“中医药+养老”的特色品牌，联合市中医药局印发《关于建设居家养老服务中医药应用特色基地的通知》，在全市居家养老服务中心（站）建立一批居家养老服务中医药应用特色基地，探索促进中医药与养老服务相结合的有效模式。目前全市已建立25个居家养老服务中医药应用特色基地。

（云浮市民政局）