扎实推动共同富裕

■刘 杰

省第十二次党代会将“共同富裕水平显著跃升”作为今后五年我省六个奋斗目标之一；把持续增进民生福祉，在高质量发展中促进共同富裕列入重点工作任务。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题，必须高度重视，扎实推进。

一、科学把握共同富裕的深刻内涵

习近平总书记明确指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。”科学把握共同富裕的深刻内涵需要从共同富裕是全民富裕、全面富裕、共建共富、逐步共富四个方面来理解。

共同富裕是全民富裕。富裕很重要，但其覆盖范围更重要。中国式现代化的共同富裕是全体人民的共同富裕。在此过程中，先富是手段，共富是目的。先富必须始终服务于共富这个目标。

共同富裕是全面富裕。既包括物质上的富裕，也包括精神上的富裕，还包括生活上的宜居宜业，生态环境的优美以及公共服务的普及普惠。总之，共同富裕是实现人的全面发展和社会文明进步。

共同富裕是共建共富。实现共同富裕需要全体人民共同努力奋斗，共建美好家园。如果把共同富裕片面的理解为平均主义和“躺平”主义，不但做不到，还会出现发展停滞不前。

共同富裕是逐步共富。共同富裕目标是一个长期的历史过程，在社会生产力发展的不同时期，需要有步骤地、分阶段地逐步加以实现，不可能一蹴而就。

二、对于共同富裕理论的探索

共同富裕思想在我国有深厚的思想渊源，传统文化中的“大同社会”“小康”都是早期对于共同富裕的探索。马克思主义经典作家也对共同富裕做出了深刻的探索。因此中国共产党人是在马克思主义指导下，对共同富裕进行探索和实践。

毛泽东对于共同富裕思想的提出与探索。社会主义改造完成后，对于在社会主义建设中，如何实现全体人民共同富裕，以毛泽东为代表的中国共产党人进行了艰难的探索。共同富裕这一概念最早是在农业领域中提出来的。1953年12月，毛泽东于《关于发展农业生产合作社的决议》中首次提出“共同富裕”。此外，毛泽东指出，共同富裕必须建立在发达的社会生产力上。

邓小平对于共同富裕思想的丰富与升华。邓小平经过不断的探索与实践，明确共同富裕是社会主义的本质要求。邓小平也明确高度发达的生产力是实现共同富裕的基础。邓小平提出共同富裕既包括物质上的富裕，也包括精神上的富裕。

江泽民对于共同富裕思想的继承与发扬。江泽民创造性地提出了“三个代表”重要思想，这是对共同富裕的创新。另外，对共同富裕进行了实践探索，党的十六大提出全面建设小康社会，把政治民主、科学进步、文化繁荣、可持续发展等都作为全面建设小康社会的衡量指标。对分配方式进行了改革，提出要坚持效率优先兼顾公平，并将此作为共同富裕的实现路径之一。

胡锦涛对于共同富裕思想的发展与完善。胡锦涛提出了“以人为本”的科学发展观，又一次丰富了共同富裕的内涵，同时也在实现方式上提供了根本方法，为实现共同富裕开辟了新路径。

习近平对于共同富裕思想的形成与实践。在理论论述上，习近平总书记从2016年开始，在多次讲话中阐述了共同富裕这个理论。明确指出共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。在实践探索上，习近平总书记创造性地提出了精准扶贫的概念，并且经过全国上下的共同努力，消除了绝对贫困，完成了全面建成小康社会的底线任务。全面建成小康社会开启了共同富裕的第一步，也是共同富裕的初级发展阶段。对于如何均衡发展，习近平总书记提出了要深化东西部协作和定点帮扶工作，明确强调这是推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。在共同富裕的实现时间上，党的十九届五中全会明确提出，到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现。

三、扎实推进共同富裕的实践路径

提高发展质量效益，切实将“蛋糕”做大做强。一是大力提高自主创新能力。从构建新发展格局入手，抓住新一轮技术革命，加快建设现代产业体系，促进数字经济发展壮大，落地落实，深入推进传统产业转型升级，做大做强战略性新兴产业，充分发挥创新优势。二是激活各类市场主体活力。不断做大做强公有制经济，持续推进公有制经济改革创新。充分释放民营经济活力，引导社会资本有序发展，坚持“两个毫不动摇”，大力弘扬企业家精神，全面提升企业竞争新优势。

深化收入分配制度改革，调整收入分配格局。一是提高劳动者报酬在初次分配中的比重。完善职工工资增长机制，根据物价、效益及时增加工资，确保工资增长率高于CPI增长率，充分发挥工会在薪资谈判中的作用；落实好最低工资制度；扩大中等收入群体。二是利用好再分配这个杠杆。个人所得税方面增强收入税的累进性，提高高收入者税赋；推进以房产税为主导的财产税征收制度改革；适时开征遗产税。三是推动发挥好第三次分配的功能。加强公益慈善事业规范管理。通过政策引导，舆论宣传，激发企业社会责任感，鼓励企业以及高收入群体回报社会。

完善公共服务体系，强化社会保障兜底功能。一要完善社会保障体系。按照完善社会保障机制、建成“兜底机制”，以社会救助、社会保险、社会福利制度为主体，建立全方位、多层次的社会保障体系。实现“弱有所扶”“幼有所依”“老有所养”的全方位保障模式，完善现有低收入群体保障模式，充分调动社会力量参与其中。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥农村低保制度的兜底保障功能。二要推进公共服务均等化。统筹城乡各类要素分配，合理引导优势资源流向乡村，持续推进城乡基本公共服务均等化水平。三要建立先富带后富帮扶机制。深入推进区域合作制度，建立区域间常态化对口帮扶机制，通过强有力的协调机制从外部整合更多的资源去改善落后地区的基础设施、经济基础和公共服务。