抓早抓小谨防不正之风酿成大祸端

文_本刊记者

一个地区、单位如果风气不正，长期得不到治理，往往会导致权力异化、腐败横行。纠治风腐一体问题，首先要坚持抓早抓小，对“四风”问题精准打击，以风气的持续净化不断压缩腐败滋生的空间。

抓早是根本，切不可对不正之风放任自流

中共中央政治局原委员、中共上海市委原书记陈良宇落马后曾在忏悔录中讲述了自己三个不应有的“第一次”：第一次参加“朋友”聚会，第一次感情出轨，第一次收某港商5 万元的“红包”。还有的落马官员则在自己的忏悔书中这样写道：“关心我的健康，每周送有机蔬菜。”“关心我的家人，安排境外旅游。”“热衷收礼送礼、吃吃喝喝。”纵观这些落马官员的贪腐轨迹，不难看出，很多贪官的贪腐之路，往往都是从聚会宴请、安排旅游、收受礼金这些看似无伤大雅的不正之风开始的。

党的十八大以来，各地对作风问题的认识逐步深化、对作风积弊的治理日益制度化；但由于“四风”的危害性、顽固性和反复性，容不得我们有任何“喘口气、歇歇脚”的念头。尤其是在极个别地方，八项规定出台之后，虽然堂而皇之地顶风作案少了，但“改头换面”的吃喝享乐依然存在。

譬如有极个别党员干部错误认为，只要不吃山珍海味，一桌普通的餐饭便是正常的人情交往；只要不收巨额红包现金，逢年过节收到的购物卡、烟酒则可以解释为“礼尚往来”。于是他们面对企业老板的宴请坦然赴约，送上门的礼品礼卡欣然接受。也许在这些人看来，有人送礼物，但没有明确求我帮忙办事，彼此就只算是“纯洁的”朋友关系，收送礼物也只是为了“联络感情”，与公正执行公务无关，算不上贪腐违纪。殊不知天下没有免费的午餐，细究之下，这些企业老板之所以懂这些“人情世故”，无非就是视自己的宴请买单为一种“投资”；而这些领导干部在用权的时候，也不免会因为“吃人的嘴软，拿人的手软”，有意无意地给予那些企业一些“特殊照顾”。久而久之，权钱交易的腐败链就形成了。这些领导干部正是一开始没有及时意识到这些不正之风背后潜在的危害，最终只能一步步滑向贪腐的泥淖而无法自拔，等幡然悔悟过来再要想全身而退，早就为时已晚。

不矜细行，终累大德；小贿不拒，定成大贪。众多贪腐官员的事迹一再证明，从不正之风到贪腐违纪，是一种量变到质变的过程。《扁鹊见蔡桓公》中，扁鹊说：“疾在腠理，汤熨之所及也；在肌肤，针石之所及也；在肠胃，火齐之所及也；在骨髓，司命之所属，无奈何也。”深刻地指出了有病不能讳疾忌医的道理。其实对党员干部的执纪监督也和看病问诊一样，讳疾忌医最终只会导致病入膏肓而无药可医。因此，在发现一些党员干部身有不正之风时，切不可视而不见又或者放任自流，而应该“抓早”，切莫让一些小病变成了药石罔效的绝症，也切莫让一些不正之风演变成后来的大贪巨贪！

抓小是关键，向群众身边的不正之风亮剑

风起于青萍之末。面对不正之风，党员干部如果起初没有察觉，又或者察觉了但却没有加以制止，而是听之任之乃至推波助澜，这股不正之风终将“蹶石伐木，梢杀林莽”，造成的严重后果绝不仅仅只是这些党员干部自己锒铛入狱这般简单！

尤其是基层党员干部身上的不正之风，看似只是小事——如个别基层干部缺乏服务意识和责任意识，行政不作为，认为工作就是开会，管理就是收费；又如个别基层干部不能秉公办事，而是凭感情、靠关系办事——但因为这些不正之风与人民群众息息相关，故损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感和幸福感，挥霍的是基层群众对党的信任，与党的性质和宗旨水火不容。一旦未能将其扼杀在摇篮里，最终将严重影响党和群众的关系，动摇党的执政根基。

因此，要想匡正风气、严肃党纪，就应抓早抓小。“抓早”是要及时遏止党员干部身上的不正之风，警惕不正之风蔓延；那么“抓小”则是要从群众身边看似微不足道的不正之风抓起，以防这些看似微不足道的不正之风所产生的贪腐行为侵害群众的切身利益，啃食党的肌体健康。

习近平总书记在党的十九届五中全会上强调，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。正风肃纪反腐是事关民心所向的政治工作，必须坚持人民至上，维护群众根本利益，这是纪检监察工作的根本政治立场。但面对群众身边的不正之风和腐败问题，如果不能“对症下药”，而仅仅只是面上的重拳出击，无疑也是另一种形式主义，并不能切实解决问题，只会让问题如同“蚕茧抽丝”，抽了一根又一根。因此，严肃惩治群众身边的不正之风，就必须用“牛刀杀鸡”，把问题抓实抓狠，才能将苗头掐灭于萌芽之时，防范小问题酿成大事端。

据公开数据显示，2021 年1至8 月，全国纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题9.7万个，批评教育帮助和处理13.9 万人，其中给予党纪政务处分8.6 万人。这无疑正是中央纪委国家监委和地方各级纪委监委坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，持续推动解决民生痛点问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的有力举措。

以严和实的要求真正使抓早抓小落到实处

依然严峻复杂的反腐败斗争形势以及减少腐败存量、遏制腐败增量的艰巨任务，要求各级党委和纪委在加大惩治腐败力度的同时，还应充分认识抓早抓小在全面从严治党过程中的现实紧迫性和遏制腐败蔓延势头的重要性，以严和实的要求真正使抓早抓小落到实处。

使抓早抓小落到实处，需把纪律和规矩挺在前面。纪律建设是治本之策，是长远之计，需要长期抓、抓经常，持之以恒，久久为功。对于违反纪律和规矩的行为，决不能因为问题小、程度轻或初次犯，就不闻不问、不查不纠，或网开一面、下不为例，而应露头就打、一寸不让，发现一个查一个，查实一个处理一个，防止“小节”拖成“大祸”。通过抓早抓小，真正把纪律这条底线看住，使党员知行止、存敬畏。

为深入贯彻落实中央八项规定精神，根据省、市纪委工作要求，2021 年9 月，湖北黄冈黄梅县纪委监委坚持“抓早抓小”思路，及时制定《关于进一步深化纠正“四风”工作的行动举措》，在全县范围内开展深化纠正“四风”工作，释放纠正“四风”的强烈信号。

“对违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用等时效性强的群众举报，后台管理部门要按程序及时移交问题线索……”该《举措》从加强宣传教育引导，定期对形势进行研判分析，开展对隐形变异问题和不担当、不作为问题的监督检查，建立健全重要时间节点纠风机制、作风监督、宣传评论联动工作机制和统筹协调联动工作机制，进一步规范信息数据统计填报等八个方面，明确了工作重点和目标任务，为全县开展纠正“四风”工作指明了方向。

抓早抓小，防微杜渐，有了纪律和规矩挺在前面，更需要强化执纪监督，确保纪律能落到实处。

2021 年以来，新疆维吾尔自治区阿克苏地区纪委监委驻农业农村局纪检监察组坚持挺纪在前、抓早抓小，突出监督重点，擦亮日常监督“探头”，确保地区农口系统专项整治群众身边腐败和不正之风问题落实落地。纪检监察组及时下发工作提醒，安排专人负责，督促农口系统领导结合实际研究制定《2021 年专项整治群众身边腐败问题和不正之风问题工作方案》，并坚持每月到监督单位开展为期3～5 天的日常驻点监督，监督单位党委（党组）落实专项整治群众身边腐败和不正之风问题工作，通过个别谈话、现场核查等方式，梳理问题建议17 个，督促整改落实到位。

据了解，在日常监督工作中，纪检监察组还对贯彻落实中央八项规定精神情况、水利工程项目建设领域等方面情况进行了专项检查；在重大节日关键点，采取提前敲警钟、严格把好制度关等方式，严防“四风”反弹；聚焦群众反映强烈的急、难、愁、盼问题，围绕保障惠民富民、共同富裕政策落实，推动整治群众身边腐败和不正之风问题制度化、长效化，切实以“我为群众办实事”的实际成效回应人民群众期盼。