成都：一场畅所欲言的座谈会

文 本刊全媒体记者曾那迦

“这一次的政府消费券，使我们每天的销售额外增加几百万元。在社保、税务等方方面面，我们也得到很多支持。”

“‘春江水暖鸭先知’。成都现在的营商环境在省会城市里面算是好的，但是与未来发展所需相比，还有很大提升空间。”

……

成都红旗连锁股份有限公司党委书记、董事长、总经理曹世如，成都川商投朋锦股权投资基金管理有限公司总经理石建昌等企业代表齐聚一堂，畅所欲言。

6月9日下午，成都市纪委监委召开营商环境建设工作座谈会。座谈会邀请京东方科技集团、成都红旗连锁股份有限公司、延长壳牌（四川）石油有限公司、成都产业投资集团有限公司等15家民营企业、合资企业、国有企业代表。来自市委组织部、市法院、市检察院、市经信局等10个市级相关部门负责人参会。

成都市委常委、市纪委书记、市监委主任刘光辉说：“今天把大家请来，主要目的就是想听一听大家对纪检监察机关进一步推进优化营商环境建设，推动构建亲清政商关系，更好服务保障企业健康发展的意见建议，也听一听大家在企业发展中遇到的问题和困惑。同题研商、同寻路径、同策求解。通过大家一起努力，为我市经济社会高质量发展助力。”

直奔主题：问需求、询建议

企业是营商环境建设的受益人，也是这场座谈会的主角。在简洁的开场讲话后，刘光辉说：“今天这场座谈会也是按照市委集中开展‘促发展、惠民生、防风险’调研实践活动要求，立足纪委监委自身职责定位进行的一场调研座谈会，大家有什么感受、建议，随时可以插话。”

京东方科技集团高级副总裁、成都区域办公室总经理秦向东率先发言：“中国高科技产业面临的产业风险正在增大。对于企业来讲，供应链战略的安全非常重要，我们希望成都市支持我们把上游供应商吸引到成都，在成都建设强大的供应链生态圈。”

同时，他针对市纪委监委建议，在成都市的大型企业设立专门的纪委监委服务窗口或纪委监委服务专员。“比如遇到一些棘手问题时，我们可以通过这个窗口来协调其他部门获得帮助。”

“我有一个建议是加强诚信体系建设、加强信息共享，让企业能更加及时快捷地了解新政策。”曹世如提议，政府整合各项政策，更便于企业尤其是中小企业查询。

在企业代表发言阶段，刘光辉不时主动询问，进一步梳理企业代表的需求，并对一些问题进行反馈。对于成都上医未来医疗科技有限公司CEO梁刚反映的项目落地问题，刘光辉明确表示将进一步了解情况。针对多名企业代表提出的柔性执法建议，他谈到可以借鉴交警部门的一些做法，“首错到底罚还是不罚，是轻罚还是重罚，这都值得研究。”

刘光辉说：“我们先把这些企业代表的建议记下来，拉个清单认真研究一下。其中有道理的、我们自己做得到的，就尽快地去做，市纪委监委做不到的，就协调相关单位去做。”

释放信号：普规普纪、严厉打击行贿人

有企业代表谈到在公司里设置廉政顾问的话题。刘光辉指出，企业内部的廉洁文化建设非常重要，倘若忽视勤俭节约教育、社会责任教育、纪律规矩教育，企业就难以持续发展下去。针对广大党员干部、公职人员，市纪委监委正大力开展“普规普纪”教育活动，不断强化纪律规矩意识，引导和督促党员、干部知规知纪知法、守规守纪守法。

在与企业代表们谈到亲清新型政商关系时，刘光辉提到，一些人对“亲”“清”两字的认识有问题。“亲”指的是一种环境、背景、氛围，并非指商人与官员之间的关系。身为政策制定者、执法执纪者，要营造一个宽松、和谐、宽容的发展环境。“清”则是指在构建政商关系的过程中，领导干部和企业家之间的关系应该像一杯清茶一样“清”。

刘光辉指出，下一步在营商环境建设过程中，市纪委监委既要做大量服务的、辅助的、锦上添花的工作，也要做一些以“霹雳手段显菩萨心肠”的工作。“市纪委监委正在梳理行贿的典型案例适时对外发布，对于多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、持续多年行贿等行为，我们一定严厉打击。”

“受贿人一个接一个进去，行贿人却逍遥法外，这也不是好的环境。”他强调，企业应当守法经营，在与政府工作人员打交道时，不应通过贿赂的方式去获取机会、资源、利益。短时间内企业可能“饮鸩止渴”，得到一些好处，但并不能长久。

结合当前新形势新要求，成都市纪委监委将进一步修订完善纪检监察机关服务保障民营经济健康发展的若干措施，激励党员干部主动服务企业发展。