忆十年峥嵘，学校体育砥砺前行

文/黄镇敏

作为一名有着30年教龄的“学校体育人”，这十年笔者有幸由一名中学体育教师先后转变为学校体育工作的行政管理者和体育教学的研究人员，工作经历几乎涉及了学校体育的全部内容，从而有机会以不同的角色参与学校体育工作，能够从不同的视角观察学校体育这十年的发展变化。

一、这十年，学校体育工作得到空前重视

这十年，党和国家高度重视学校体育工作，中共中央、国务院先后出台了《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》《强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等重磅文件和指导意见。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次对一个学科提出了明确具体的要求：强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。这既体现了党和国家对学校体育工作空前的重视，也为学校体育工作指明了方向。习近平总书记也多次对学校体育工作做出指示，其中，“开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，更是明确了学校体育“四位一体”的奋斗目标。各级党委和政府把学校体育工作纳入重要议事日程，加强对本地区学校体育改革发展的总体谋划，党政主要负责同志更加重视、关心学校体育工作，学校体育工作和学生体质健康达标率等成为考核地方政府绩效的指标。越来越多的校长将体育作为第一学科，很多学校的学生每天上一节体育课。逐步形成了全社会共同促进学校体育发展的良好氛围。

二、这十年，学校体育措施得力成果丰硕

这十年，各级教育行政部门和全国各中小学校瞄准学生校内、外体育锻炼时间不足，课堂教学和课外活动质量低下，学生上了十几年体育课不会运动、多数学生从未参加过体育竞赛等学校体育长期存在的重点、难点、痛点问题，采取有关措施，取得了较好的效果。例如，全国各中小学校积极强化体育课与课外锻炼，提高课堂教学与课外锻炼的效果。通过体育课、大课间、阳光体育活动和体育家庭作业等方式，确保学生每天校内外各一小时以上的体育活动时间。从2014年开始，教育部全面实施《国家学生体质健康标准（2014年修订）》，全国大中小学生每年一次体质测试并上报，通过督导评估、社会公示、“一票否决”等措施倒逼学校重视体育课堂教学及课外体育活动的开展，全面落实校内、外每天各一小时以上的体育活动，使我国学生体质健康状况总体改善，体质健康达标优良率逐渐上升，身高、体重、胸围、肺活量等指标持续向好，持续下降了30多年的学生柔韧、力量、速度、耐力等素质触底反弹，出现好转。2015年，教育行政部门主管校园足球以来，以校园足球为抓手推进学校体育的改革发展，改变了原有的抓少数精英、重竞技比赛的学校体育格局，形成了面向全体学生普及和育人的学校体育新局面。全国中小学校积极开展各项目的班级联赛、全员参与的单项技能比赛等普及性校园体育竞赛活动，使所有学生都有机会参与学校体育竞赛活动，强化了学生校内外体育锻炼，有效提升了学生的体育素养，越来越多的学生能够掌握一至两项运动技能。

三、未来十年，对学校体育的两点建议

一是，认真抓好常规工作。坚持问题导向，通过打造高质量体育课堂、提高大课间活动效率、推广课间微运动、系统设计符合学科特点的体育家庭作业、严格落实校内校外每天各一小时以上的体育活动等解决当前学校体育发展中依然存在的重点、难点和痛点问题。

二是，根据中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，鼓励基础教育阶段学校每天开设一节体育课。强烈呼吁全国基础教育阶段学校落实每天开设一节体育课的要求。这一“四两拨千斤”的举措将会全面推动师资、场地、经费、评价、保障等软硬件办学条件的改善，推动教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升，且具有里程碑意义。

学校体育工作者任重而道远，可谓“不重言谈，重在实行”，我们能做的唯有“落实、落实、再落实”，认真落实国家有关文件和习近平总书记的指示，牢记初心使命，砥砺前行、久久为功，为实现中华民族伟大复兴贡献体育的力量。