供电企业党建廉洁工作与公司治理体系科学融合路径探讨

■广东电网有限责任公司汕尾城区供电局 陈思全

目前我国处于经济转型的关键时期，面对社会经济的转型升级，企业必须融入到社会经济发展中[1]。然而企业在社会转型升级过程中存在较多的问题，为了适应社会新形势的发展变化，企业须站在新的起点进行创新和改革[2-3]。尤其是供电企业政治思想工作的建设，管理层应高度重视党建引领工作，着力于优化服务、深化变革、科学布局等方面工作。

随着社会多元化的发展，社会观念也趋于多样化，员工的工作理念和思想意识也愈发显得不同，面对这样的环境形势，供电企业要发挥党组织的带头作用，激发员工的工作热情和凝聚力，从而提高企业的核心竞争力[4-5]。因此，应完善、创新企业党建廉洁工作，促进企业的高质量发展[6]。文章对汕尾城区供电局供党建廉洁工作与公司治理体系融合情况进行数据调研，通过调研数据结果分析供电企业当下党建工作的不足，就如何更好地加强党建工作与业务发展有机融合互促互进，为企业增强吸引力、凝聚向心力、形成核心竞争力，切实发挥党建的政治引领和政治吸纳作用，提出建议。

基本情况调研

供电企业涉及区域广、服务网点众多、在职干部职工基数大，在某些业务领域或多或少存在廉洁风险。近年来，按照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实履行党要管党、从严治党责任，狠抓党建制度建设，逐步形成“党建廉洁工作与公司治理体系同行、党委与行政同心、组织领导层与基层同步”的良好局面，党建廉洁工作与公司治理体系科学融合工作从探索逐步发展，初具经验，为服务民生、助推地方经济社会发展提供有力支撑。

为了解供电企业党建工作与公司治理体系及其业务发展工作的互促互进情况，掌握新形势下党建廉洁工作与治理体系融合的困境与发展桎梏，研究改进措施，现对汕尾城区供电局展开“党建廉洁工作与治理体系、业务工作融合发展问卷调查”，问卷坚持“深入基层实际、坚持问题导向、注重成功转化”的原则，通过下基层进行实地问题与数据调研、深入基层党支部和服务点走访座谈、到生产一线、服务一线的方式开展调查，调查随机抽取了95名在职员工，其中包括党员72名，非党员23名，问卷调查结果如表1所示。

表1 汕尾城区供电局“党建廉洁工作与治理体系、业务工作融合发展问卷调查”结果

调查数据表明，汕尾城区供电局的党建廉洁工作与治理体系、业务工作融合发展工作措施有力、成效显著，得到职工的高度认可，职工满意度较高。数据也显示出如下问题：（1）党建工作与公司治理、业务发展抓手不严、一手硬一手软现象仍然存在，存在讲得多、做得少，责任层层削弱，党建重视程度不够。（2）党建工作专业性、科学性不强，节奏快、步调慢，比较被动。（3）党建工作与公司治理、业务发展创新性融合方法短缺，有机融合办法不多。（4）党建廉洁工作与治理体系、业务工作融合发展机制不健全，缺乏量化考核指标。

调研显示问题的成因分析

政治思想意识薄弱

在供电企业发展过程中，对员工政治思想意识方面重视不够，相对党组机关员工的思想意识较薄弱。在发展中过于关注自身的发展，导致管理趋于市场化，忽略了员工政治思想意识的重要性和影响力。尤其是对于党建工作的认识深度不够，党建廉洁工作只停留在表面环节，而未真正落实到实际工作中，导致员工在思想政治建设方面没有积极的态度，进一步导致整体的政治思想意识更加薄弱。

党建管理经验不足

随着社会的不断发展，大多数企业开始认识到企业政治思想意识的重要性，但在实际工作中困难重重，长时间以来企业追求效益增长而忽略党建工作的管理，导致党建工作严重缺乏经验，因此在完善过程中难以做到与时俱进。党建工作管理形式落后，缺乏经验，导致员工在参加党建活动时态度消极，党建培训活动也难以落到实处，党建工作难以顺利展开，缺乏专业性与科学性。干部员工应深入学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，保持和增强供电企业的政治性、先进性、群众性，统筹推进党建工作，树立典型，充分发挥示范引领作用，以求真务实作风把党建廉洁工作落到实处。

党建工作方法落后

目前，部分企业虽然已开始进行党建工作的完善、优化，但是由于方法落后，导致党建工作难以深入落实到各级党组织及每一位党员。造成这种现象的原因主要有三个方面：（1）部分党建工作人员态度不够积极，缺乏对工作的认同感，责任感不强，不了解党建工作的真正价值和意义。随着企业的发展，消极的工作态度容易导致党建工作漏洞越来越多，不利于企业发展。（2）对党建廉洁工作的理解站位不够高，导致党建活动趋于形式主义，未落实到实处。目前党建活动仅通过培训、讲座的方式进行，员工的参与感较少，难以激发员工的兴趣和积极性。（3）党建工作缺乏引导性，党建活动结束后未对员工做进一步的指导，难以实现理论和实践的结合，不能发挥党建工作的真正价值。

党建工作促进供电企业高质量发展路径

党建工作如何虚功实做，实现与业务工作双融双促，为供电企业的健康可持续发展提供重要思想保证和组织保障，文章提出几点发展办法。

加强对党建工作的认识

（1）从供电企业发展战略和全局的角度来开展党建工作，充分认识党建工作在企业发展中的重要性，发挥党组织的领导作用，推进企业思想文化建设，高举党组织旗帜，发挥党员的先锋模范作用，为党建工作打开新局面，推动企业向高质量发展。（2）继续加强党建工作的理论培训工作，组织党员职工学习、领会习总书记对国有企业党建工作的要求和一系列指示精神，强化党员职工对于党建工作的正确认识和“抓好党建是最大政绩”的理念，促进企业高质量发展。（3）开展党建“评星定级”工作，加强党建工作基础建设，完善工作体系，优化工作制度、考核体系。发挥党员干部的模范带头作用，带动员工全面进步。

加强基层党组织建设，创新党建工作管理机制

供电企业基层党组织的建设以及党建工作管理机制的创新须从三个方面入手：（1）夯实基层组织。例如，优化基层党组织设置，加强党的基层组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动党建工作与企业生产经营工作深度融合走深走实。结合工作实际，持续推进“一部门一支部、一所一支部”党组织规范化建设，在符合条件的生产经营基本单位建立党支部，按照党章要求开展“三会一课”，推进新成立的党支部规范开展政治教育和学习活动，充分发挥党组织的教育与监督作用。（2）强化党员队伍建设，成立党员突击队、党员服务队，通过“亮身份、亮承诺”，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（3）完善党建基本制度。完善党建工作机制，制定并完善考核评价实施细则，梳理党员干部的责任清单，推进党组织的标准化建设。制定党员干部考核标准和评分标准，开展党员先锋榜样评选工作，激发党员工作的积极性。结合供电企业的发展目标，建立党建工作长效机制，促进党建工作高质量开展。

加强党建工作和企业文化的结合，发挥党建工作的带头作用

企业文化在企业发展中发挥着凝聚、导向、激励等重要作用，是企业发展的精神动力。企业须加强党建工作与企业文化的深度融合，发挥党建工作在企业发展中的引领作用。（1）加强企业理论建设。以讲座、培训、网络课堂等形式开展政治思想的学习工作，搭建集中学习平台，创新学习方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在企业的全面覆盖，引领企业员工紧跟党的领导、步伐，带领员工开展党史、社会主义发展史等学习工作，把党的理想信念融入到企业文化中，转化为企业的凝聚力。（2）坚持价值引领。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚全体人民共同追求的思想道德基础。党员必须在企业文化建设中发挥带头作用，在企业文化建设过程中始终以社会主义核心价值观为中心，融入到企业发展的方方面面。（3）做好员工的思想政治工作。把政治思想工作作为基础性、关键性的工作，把解决员工思想问题与解决实际问题看得同等重要，从而建立企业与员工之间的良好、和谐的劳动关系，减少矛盾的发生和升级。（4）健全企业管理机制。积极探索有效的管理方式，实现业务的公开化、透明化，保障员工的合法权益。健全党组织与员工的结对帮带制度，做好员工的思想政治工作，注重对员工的人文关怀和心理疏导。

创新党建廉洁工作方法

党建工作要紧跟时代发展步伐，不断创新，与时俱进，在党建工作中不断创新理念方法，推动党建工作高质量发展。创新工作方法主要有以下几点：（1）结合实际，制定各级纪委委员、纪检委员、廉政监督员落实监督责任到位标准，明确各项职责，有效解决日常“干什么、怎么干”的问题，进一步把准方向，切实做到为基层减负。推动各级纪委委员、纪检委员、廉政监督员履职担当，充分发挥在党内监督中的协助、引领和推动作用，形成监督合力，推动全面从严治党向纵深发展。（2）开展纪检监督队伍“专职带兼职”工作，建设具有专业素质、敬业精神的高素质专业化的专职纪检监督队伍和会监督、能履职的兼职纪检监督队伍，实现“专职要专、兼职要会”，共同推动纪检监督工作高质量发展。（3）开展“传承红色基因、讲好红色廉洁故事、筑牢支部廉洁防线”主题活动，培养一批廉政故事宣讲员，构建廉洁故事现场教育路线。切实做到学史力行，弘扬光荣传统，赓续红色血脉，传红色基因，增强党员干部的责任感、使命感，牢记初心使命，学习红色廉洁故事，弘扬敢为人先、无私奉献、清正廉洁、不求索取、只想付出的廉洁奉献精神，引导教育党员干部增强廉洁意识与纪律意识。