探索新时代国有企业改革发展路径

文／贾 波

党的十八大以来，习近平总书记先后九次对三峡集团作出重要讲话和指示批示，给予三峡集团特殊厚爱和殷切期望，为集团公司服务国家战略、做强做优做大，指明了战略方向、擘画了战略蓝图、提供了战略指引。三峡物资招标管理有限公司党委（以下简称“公司党委”）在习近平总书记重要讲话和指示批示精神的领航和激励下，在集团公司党组坚强领导下，立足改革转型全新阶段、把握发展实践具体要求，以“国之大者”的政治自觉主动作为，在坚决做到“两个维护”的基础上砥砺奋进，改革发展各项工作进展顺利，公司在新时代新征程上迈出了新步伐。

一、感悟亲切关怀，在努力提高政治站位中笃行新作为

习近平总书记的亲切关怀温暖人心。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国特色社会主义事业走过了极不平凡的十年；中华民族从富起来到强起来的伟大飞跃中走过了极为关键的十年；集团公司也在习近平总书记九次重要讲话和指示批示精神的指引下，走过了坚决服务国家战略、努力更好造福人民的十年。

集团党组始终把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想与贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神融会贯通，牢记“国之大者”；深刻领会习近平总书记对集团公司的特殊关怀，把感恩奋进之心化作坚定维护之力；把关键时刻展现关键担当作为检验“两个维护”的“试金石”，在大战大考中践行顶梁柱的使命担当。这十年，集团公司坚持用习近平总书记的殷殷嘱托培固忠诚，矢志忠党报国、成为党和国家最可信赖依靠力量的政治信念更加坚定；坚持用习近平总书记的殷殷嘱托指引发展，贯彻新发展理念、助力构建新发展格局的使命担当更加凸显；坚持用习近平总书记的殷殷嘱托领航方向，奋进“两翼齐飞”、争创世界一流的战略目标更加聚焦。

集团公司的跨越式发展，为公司发展提供了难得契机和广阔空间，进一步激发了全体干部职工同心同向、踔厉奋发的意志力量。

（一）诠释“国之大者”，全力保障重点工程建设

公司长期以来服务集团水电站建设，在承担集团多个大型水电工程设备物资供应管理的过程中，形成了仓储管理、机电设备商务代理及应急采购、合同执行、起重运输及重大件码头管理、成品油与火工品特许经营五大板块特色业务，在集团公司工程建设、电力生产和枢纽运行中发挥了重要作用。2016年至2021年，公司累计向乌东德、白鹤滩、长龙山等重点工程供应钢材、水泥、粉煤灰等主要物资975万吨，及时高效完成价值超2亿元的物资配送，顺利完成各项保供任务。

（二）争做“行之实者”，全面加强集采体系建设

2019年以来，公司持续推进大宗、通用、生态环保三大物资集采实施平台建设，稳步提升集团物资集约化管理综合效益。2022年已实施集采项目223.28亿元，占已委托项目的92%。公司积极克服光伏等产业链价格持续走高、疫情叠加等不利因素影响，优质高效保障宜城火电、巧家240MW光伏、金下基地“9.30”等项目高峰安装需求，保供优势进一步彰显。通过分类打捆、框架采购、适时单项采购等措施充分发挥集采规模效应，2020年、2021年集采项目节资金额分别为3.4亿元和10.62亿元，节资率达21.37%和15.31%；2022年已完成集采项目节资金额4.4亿元，成本控制能力进一步增强。与优质供应商共享产品信息资源，与项目单位创新合作模式，积极协助集团公司各项目单位获取资源，产业链协同能力进一步提升。

（三）服务“两翼齐飞”，搭建长江大保护设备物资供应平台

2019年，公司与生态环保集团各出资50%共同成立物资集约化平台公司——长江三峡绿洲技术发展有限公司，全面负责长江大保护设备物资甲供和集约化采购管理业务，基本形成了生态环保设备物资全生命周期集约化采购供应、设备物资合同执行等特色业务，为长江大保护等生态环保工程建设、运营发挥重要作用。绿洲公司成立以来，累计完成采购项目315个，金额27.73亿元，完成供货19.13亿元。公司大保护业务范围已扩展到云南、贵州等7个省域，参与PPP项目数增加至78个，涉及设备物资供应金额约105.11亿元，集约化采购成效显著。

习近平总书记的九次重要讲话和指示批示，使我们深化了对自身主责主业是什么、怎么干、为谁干等重大问题的认识。我们坚定不移沿着习近平总书记擘画的蓝图奋勇前进，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中通过对习近平总书记重要讲话和指示批示精神的真学、深学和实学，锚定了公司高质量发展的路径，筑牢大水电保供基础，培育新能源物资采购增长极，积极助力集团公司海上风电事业发展。截至目前，公司核心业务涵盖国内大水电、长江大保护、海上风电、抽水蓄能、新能源项目、电子商城等重点领域，国际业务拓展至巴基斯坦、马来西亚等多个国家和地区。公司立足集团公司物资管理，坚持稳中求进的工作总基调，2021年实现营业收入和利润总额“双翻番”，资产规模突破35亿元，各业务板块经营业绩均创历史新高。对标行业先进企业，公司制定提升战略引领能力、科学管控能力、自主创新能力等管理措施，持续加强企业管理体系建设，管理水平明显提升。公司改革发展所取得的成绩，离不开习近平总书记的深切关怀和重要指示、离不开集团公司党组的正确引领、离不开全体干部职工的辛勤付出。在今后的工作中，我们将凝聚必胜决心，统一思想、统一行动，砥砺奋进、勇毅前行，力争实现新的飞跃。

二、不负殷切期待，在奋力助推企业发展中绘制新蓝图

习近平总书记的殷切期待催人奋进。集团公司积极践行国家“双碳”战略，提出力争2023年率先实现碳达峰、2040年实现碳中和的挑战性目标。全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，奋力当好区域协调发展的主力军，奋力当好“一带一路”建设排头兵，奋力当好稳增长国家队，努力实现清洁能源和长江生态环保“两翼齐飞”。新能源投资开发万马奔腾，实现了“十四五”良好开局。在供应链管理方面，集团公司自2018年启动物资管理体制机制改革，在供应链价值体系建设和智慧化转型方面有迎头赶上之势，为公司营造了良好的发展环境。

2021年9月，集团公司党组决定整合三峡国际招标有限责任公司和长江三峡设备物资有限公司，成立三峡物资招标管理有限公司。这是集团公司党组站在建成世界一流清洁能源集团和国内领先的生态环保企业的战略高度作出的重要工作部署。作为集团物资集约化管理主体和集中采购、统一招标实施平台，公司不断加强业务融合、管理融合、文化融合，坚定不移推进一体化运作机制，致力于现代化智慧物资供应链打造，为集团公司各主营业务发展提供物资设备供应管理一揽子解决方案。整合后的公司将站上新的发展起点，全方位推进集采体系建设、智慧供应链平台打造、船机建造运营等工作，高质量完成年度生产经营任务。

当前，国际环境错综复杂，叠加疫情冲击，百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链面临重塑，宏观层面不稳定性不确定性突出；国内经济长期向好，但也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的“三重压力”。

作为服务集团公司的专业化子公司，公司经营发展高度依赖集团公司战略发展及定位，自身发展的核心能力尚未完全形成，内驱动力略显不足。一是公司实施物资管理的方式较为传统，各类信息系统、新技术的应用不多、创新能力不足等问题亟待解决，在加快建成具有较强创新能力和竞争力的智慧供应链管理企业方面还有差距。二是公司正处于改革整合、转型发展的关键时期，随着集采项目的实施与推广，人员队伍总量、质量和结构与公司发展的规模、速度不匹配，专业人才队伍总量相对不足、结构不均衡，伴随着整合后文化融合以及人员融合问题。三是科技创新和数字化建设还比较薄弱，设备物资“三峡标准”还需打造，集采规模效益须进一步凸显，以提高供应链掌控水平。

此外，公司集采业务专业化、标准化程度还不高；招标代理资质的取消降低了行业准入门槛，加剧了招标代理业务竞争，业务拓展面临更大压力；海上施工船机运营是集团内一项全新业务，没有成熟的业务模式供参考，处于“摸着石头过河”阶段，而且随着上一轮船机建造投资热产能的释放，市场竞争将更加激烈；市场拓展带来的一系列风险不容忽视，对企业内控和高质量发展提出了更高要求。

三、把握重要指针，在全力服务国之重器中建功新时代

以习近平总书记的重要指示凝聚力量。作为全球最大的水电开发运营企业和中国最大的清洁能源集团，集团公司全力推进高水平科技自立自强，在体制机制、平台建设、研发投入、人才培养、数字化转型等方面狠下功夫，积极打造大水电、新能源、生态环保、绿色低碳等领域的原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，引领突破白鹤滩百万千瓦机组、全球首台抗台风型漂浮式海上风机等“卡脖子”技术和前沿性技术，推动科创能力逐步由量的积累向质的飞跃转变。在新的起点上，公司将更加坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终以习近平总书记亲自擘画的发展蓝图为总目标，始终以习近平总书记亲自批准的战略定位为总纲领，始终保持滴水穿石、持之以恒的韧劲，找准发展新航向，实现发展新跃升，持续推动集团公司物资采购集约化全覆盖，坚持物资管理标准化并向供应链两端延伸，在新征程牢记重托、担当使命，努力把高质量发展蓝图变为现实。

（一）坚持新发展理念，紧握改革发展“指南针”

习近平总书记重要讲话和指示批示贯穿着创新、协调、绿色、开放、共享的理念与要求。贯彻新发展理念，是公司实现高质量发展的必由之路。要把创新作为发展的第一动力，把协调作为发展的内在需求，把绿色作为发展的必要条件，把开放作为发展的必由之路，把共享作为发展的不懈追求，厚植发展优势，实现高质量发展。紧密围绕“稳增长、保安全、促融合”制定切实可行的工作举措，狠抓落实，为集团公司提供高质量、高标准、高水平、专业化、集约化的物资供应管理和招标服务，努力实现设备物资采购、供应、安装、运维一体化的全生命周期管理模式。

（二）勇攀科技新高峰，打造创新驱动“发动机”

习近平总书记指出，要“勇攀科技新高峰，高标准高质量完成后续工程建设任务”。公司坚持科技赋能，实施创新驱动发展战略、知识产权战略和技术标准战略，建立健全以市场为导向、供应链协同、产学研相结合的技术创新体系，为物资供应链升级和结构调整提供有力支撑。打造现代化智慧物资供应链，为集团公司各主营业务发展提供物资设备供应管理一揽子解决方案、各类招标采购代理及合同执行等延伸服务。启动数字化转型，着力打通物资需求、招标采购、合同管理、仓储服务、物流配送、综合利用等物资全链条，满足清洁能源、长江大保护工程建设及运营等多种业务场景需求，实现与其他信息管理系统的协同共享，为打造集团“两个平台”提供重要抓手。

（三）走协同发展之路，建好智慧供应“加油站”

习近平总书记强调：“要坚持生态优先、绿色发展”。公司积极探索“业务+”模式，深入内部挖潜增效，实现业务发展的良性循环。一是加强采购与招标环节之间的协同，持续提升招标采购时效；二是加强集采各业务板块之间的协同，通过大宗物资和大保护项目集采标准化建设，推动集采业务上电商，实现“集采+电商”模式，进一步延伸供应链金融业务；三是加强集采与供应链条其他业务的协同，探索“集采+物流”、“招标、集采、仓储、配送一体化”运作模式，培育新的经济增长点；四是加强集采与市场业务的协同，通过集采业务练“内功”、树品牌，实现集团外项目乃至国际项目的物资集采。

（四）铸海上大国重器，跑出海上风电“加速度”

习近平总书记指出：“真正的大国重器，一定要掌握在自己手里”。公司紧跟集团公司引领海上风电创新发展的战略目标，培育海上风电施工装备运行管理核心技术能力。今年6月29日，3000吨全回转起重船——“乌东德”号顺利交付，建造周期比同类型船建造周期缩短8至12个月；2000吨风电安装平台——“白鹤滩”号下水出坞，比同类型船舶建造周期缩短7至11个月，均创造了业界建造纪录。两型船机交付后，公司将不断培育海上风电施工装备运行管理核心技术能力，争取2023年以前，注册成立海洋工程装备公司，申请船舶管理和施工相关资质，加快构建海上风电装备运营管理平台；2025年以前，在集团公司支持下购置新一代海上风电施工船、运维母船及生活保障装备，深度融入集团公司海上风电工程建设；2030年以前，形成资产规模70亿元左右，拥有8至10艘海上风电施工和运维保障船队，培养专业人才，全面建成集团公司海上风电工程建设装备平台和服务保障中心。

（五）打造核心竞争力，争当国企改革“实干家”

习近平总书记指出：“核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏”。公司紧紧围绕新的战略定位，立足集团公司的物资管理，持续推动集团公司物资采购集约化、全覆盖，推动物资管理向供应链两端延伸，准确把握公司经营形势及内外部环境变化，坚持物资管理标准化，深化改革创新，增强发展的内生动力。发挥规模化效应，加强物资资源整合，切实为主营业务降本增效，成为集团价值链上的重要一环，助推集团公司打造原创技术策源地和现代产业链“链长”。

公司党委将和广大干部职工一道，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、苦干实干，知重负重、拼搏奋斗，全力促进企业发展互融，攻坚发展重点领域，更好发挥“两个平台”作用，助力集团公司不断谱写“两翼齐飞”新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！