新时期加强业主方对施工现场签证的管理建议

2022-10-12陈秀銮

建筑与预算 2022年9期

陈秀銮

（龙岩市土地发展建设有限公司，福建龙岩 364000）

在我国经济迅速发展的环境当中，建筑工程行业迎来了更大的发展机遇。在逐渐增加的建筑项目中，由于大多数的建筑工程项目其建设周期相对较长，因此涉及到众多的建设内容，进而在施工过程当中，为了保障符合工程进度与竣工结算的真实数据，需要做好施工现场签证。为了降低在施工过程当中出现的风险，践行合同中的内容，需要业主方能够基于签证管理开展更为详细全面的策略，在整个项目建设的过程当中保障建筑工程项目能够正常运行。

1 施工现场签证管理对于建筑工程的意义

由于我国现阶段良好的经济发展特征，促使建筑工程也迎来了新时期的建设，基于实际来讲，建筑工程作为系统规划的工程项目，在建设当中由各方面不确定因素的影响，将会对建筑工程的施工效益以及最终的成果可靠性产生影响。基于这样的问题，需要不断完善施工建设当中存在的问题，才能够保障达到相对较好的施工建设效果，强化建筑工程的业主方施工现场管理对于整体工程的效益尤为重要。由于在建筑工程当中，施工现场的相关环节当中需要承载着众多涉及到资金成本的项目内容，因此，在众多的管理内容基础上开展系统化的管理体系，能够保障达到相对较好的管理效果中提升工程的总体效益。而在施工现场实现更加可靠的签证管理，保障在施工过程中的业主方与总承包方能够明确自身的建设责任，以规范的职能约束条件实施建筑工程的建设。在整体建筑工程的要素当中考虑到签证管理的实施，基于业主方的签证管理中的内容施工材料的基础费用、施工设备的租赁费用以及施工人员的人力成本费用等相关资金成本。在市场经济环境的不断变化下，促使各种价格随之不断变化，促使建筑工程的整体造价成本随之增加，进而导致建筑工程的造价预算环节与最终的竣工结算环节产生的实际数值之间存在着相对较大的差异[1]。并且除了主观性原因，在建筑工程的施工建设过程当中，同样会存在着众多影响到建筑工程效益的外力因素，诸如极端天气或是更为严重的自然灾害等问题，导致对施工进度造成严重的影响，严重的更是会对已经完工的建筑结构造成损坏，进而造成建筑工程成本的增加。因此不难看出，在建筑工程的施工建设过程当中往往存在着众多会影响整体效益，风险性因素的存在，会给建筑工程的业主方经济造成严重的损失，因此，为了避免这一问题的产生，需要业主方责任体系的明确规划，进而在处于较为清晰的责任判定下，在出现各种问题影响到建筑工程的施工效果与效益时，能够保障清晰的权责维护整体利益。在签证管理当中，需要充分考虑到业主方的建设主体地位，进而以较高的科学性实现签证管理的实施。在签证管理当中，明确业主方与总承包方的地位，进而能够避免盲目签证的利益倾向，以法律效力规定签证管理，降低建筑工程当中存在的各种风险，提升建筑工程的整体经济效益。

2 施工现场签证管理中存在的问题

2.1 缺乏签证管理意识

由于建筑工程的发展呈现出新时期的多样化状态，因此对于建筑工程的签证管理来讲也同样存在着众多的种类。因此对于业主方来讲，建立签证管理的要求相对较高，若想要发挥签证管理的全面管理效用，则需要建立在相对较高的签证意识基础之上。但是基于实际来讲，大多数的建筑工程业主方存在着严重的忽视签证管理的行为，难以保障严格按照签证管理中的相应内容实施施工建设的管理，进而造成整体项目的运行成本的增加，促使建筑工程的资源使用效果无法得到保障。并且由于长久以来各大建筑工程业主方的实际管理水平较低，进而导致盲目签证现象的频繁发生，不能保障建筑工程的经济效益。

2.2 管理执行效果相对较差

由于签证管理的构建是为了保障建筑工程的施工能够在有序的前提下顺利开展，进而促使业主方与总承包方能够履行自身的义务，避免在施工建设当中出现严重的资金风险[2]。但是在实际建设当中，由于大多数建筑工程业主方管理水平的低下，难以结合签证管理构建严格的执行制度体系，进而在处于较为落后的管理体系当中无法实现新时期的签证管理效果，落后的思想观念与管理人员的水平低下严重影响了签证管理的有效实施。

3 加强建筑工程施工现场签证管理的有效对策

3.1 认真分析研究施工合同要细心研究分析合同条款，加强施工合同管理，保证合同合理性，合法性，尽量减少合同双方纠纷，考虑在施工中可能出现的问题，事先提出解决的措施。例如，在近几年的工程结算中针对合同中约定的材料价差调整的“施工期”争议问题，笔者建议于合同中明确“施工期”的计算期间，结合多年工程实践经验且与市造价站等各相关专家讨论，建议材料单价施工期按工程形象进度中使用材料信息价的算术平均值计算，风险合理分配且便于结算。

3.2 熟练地掌握现行《建设工程工程量清单计价规范》

业主方相关项目管理团队人员必须熟悉工程量清单计价的特点，掌握现行《建设工程工程量清单计价规范》规定，搞清楚现场签证的原因、内容、范围，根据合同价款调整内容，合理计取签证变更的费用。笔者在实际工作中发现，在现场签证中经常会出现重复签证的问题，如在场地平整计算中，按场地平整工程量按建筑物首层面积计算一次后，另又签证计算了场地机械平整台班及清理人工等，这个时候就需要相关管理人员熟练掌握计价规范相关工作内容及范围，避免重复签证。

3.3 完善签证管理制度

要建立完善的现场签证制度，明确岗位职责、范围权利，提高责任心及业务水平，规范现场签证管理。基于实践研究不难看出在实施建筑工程的施工建设过程当中，更加科学合理的施工现场签证则是保障建筑工程质量、进度与效益的最佳管理办法。并且在新时期的发展建设过程中，基于不断优化的施工现场签证管理效果，能够保障在符合建筑工程的实际规模的基础上，达到更加规范的管理要求，强化签证管理的目的性，实现整体行业的发展。首先，来讲需要全面优化签证管理制度，需要业主方建立完善的管理制度，基于严格的监督管理体系的构建，才能够保障签证管理工作的有序实施。保障施工现场中的工作内容都能够全面覆盖在签证管理制度当中，实现更加严谨的工作内容建设。构建严谨的管理体系，不仅能够帮助施工现场的各个环节有序进行，也能够对施工人员起到相应的约束管理作用。保障现场施工管理人员能够依据业主方制定的相应制度当中的责权对施工现场开展连续性的施工管理。践行自身的责任职能，保障在岗位监督的制度体系下，能够对管理人员与管理流程建设起到更加明确的管理效果，以更高的管理规范行为对施工现场开展建设，有效降低施工风险。具体来讲，首先，需要业主方针对于施工签证管理的审批流程进行全面的细化确定，进而在处于相对较为清晰的监管与责任体制下实现审批工作。促使各个施工环节当中都能够由相应的负责人负责，进而在“谁签字谁确定”的责任认定体系当中有效降低工程风险。其次，对于工建设过程当中出现的签证变更行为，需要业主方能够在签证前确定相应的变化情况，对在工程中出现的工程量与变更的具体原因进行确定后再行进行签证管理。避免出现先建后签的现象。最后，对于施工现场中的签证管理中的内容进行把控，即使在施工现场出现多次签证的情况下也能够对合同的有效性做出相应的保障[3]。核实施工现场的各项环节在签证当中对应的业主方负责人，处于相对较好的合同履行效果下，使施工效果始终处于相对较为规范的权责监管下。具体签证流程如图1所示。

图1 施工现场监管流程图

3.4 强化签证管理意识

提升签证管理的意识，能够保障在建筑工程的施工建设过程当中以较高的管理意识构建更加具有科学性的签证管理内容。在施工签证中，明确规定相应的实施原则以及管理重点，进而保障管理效率的提升。结合建筑工程中所呈现出的运行情况以及施工特点来看，建筑工程的总体质量与最终竣工完成后的经济效益与签证管理之间具有直接关系。因此，需要建筑工程业主方能够意识到签证管理对于工程项目的重要意义，不仅对施工现场中的管理人员开展关于签证管理意识的培训活动，也要促使其他管理人员能够积极参与到签证管理工作当中，在处于全面管理效果下实现对于施工全过程的监管。

紧跟新时期的发展建设要点，进而在时代的发展脉络中强化签证管理。在施工建设各个流程中，建立的签证管理能够符合国家的工作要求，以相对较好的职能体现强化签证管理中新理念的建设。例如，建筑工程业主方组织座谈会议，以这样的管理提高员工的签证理念与意识，并以专题讲座的方式使员工全面强化签证管理意识。除此之外，还可以将业主方的企业文化进一步与签证管理相结合，以各种图文的方式对企业文化的内涵进行宣传，进而在较好的企业文化建设环境中促进业主方管理人员的能力的提升。保障管理人员的基础素养建立，进而促使签证管理能够符合实际工程的施工建设需求，从根本上促使签证管理能够真正发挥其有效性，达到建筑工程整体管理水平的提升。