共享数字新机遇 共谋发展新动能——数字合作成为中国东盟合作新亮点

供稿 | 中国—东盟中心

当前，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，深刻重塑世界经济和人类社会面貌，数字化转型和数字经济已成为拉动地区和全球经济复苏的关键驱动力量。近年来，中国东盟不断加强数字合作，这既是双方积极顺应时代发展潮流作出的正确历史选择，也是双方共享机遇、共谋发展的生动例证，成为中国东盟合作新亮点。

中国东盟数字合作基础深厚，互补性强

中国和东盟作为世界第二和第五大经济体，经济总量之和超过全球五分之一，对全球经济贡献率超过30%，是全球经济发展名副其实的重要引擎。双方地缘相近，血缘相亲，人文相通，商缘相连，利益相融，既互为第一大贸易伙伴，又互为重要的投资合作伙伴，为双方数字经济合作发展带来天然优势。

中国与东盟均高度重视数字经济，将数字经济作为高质量发展和实现弯道超车的重要推进器。当前，东盟多数国家处于数字基础设施和数字技术发展的加速期，对数字合作需求迫切。自2015年开始，东盟各国就积极规划和发展数字经济，制定数字发展战略。2021年1月，东盟举行首次数字部长系列会议并通过了《东盟数字总体规划2025》，提出将东盟建设成一个由安全和变革性的数字服务、技术和生态系统所驱动的领先数字社区和经济体。东盟秘书长林玉辉表示，预计到2025年，东盟的数字经济将从2015年占GDP的1.3%提高到8.5%。

中国在发展数字基础设施等方面走在前列。2021年，中国数字经济规模已达7.1万亿美元，仅次于美国，位居世界第二，并培养了一批具有全球影响力的科技企业。近年来，中国大力加强与东盟的合作，不仅形成了更为紧密的区域产业和供应链整合，也为区域数字经济生态圈搭建了深厚的基础。可以说，中国与东盟国家发展数字经济拥有良好的基础，双方互补性强，开展数字合作潜力巨大。

中国东盟数字合作成果丰硕，亮点纷呈

作为东盟的友好近邻，中国始终将东盟视为周边外交优先方向和“一带一路”建设重点地区，积极与东盟开展数字交流合作。在各方的共同努力下，中国—东盟数字合作取得了丰硕成果。

一是合作共识持续巩固深化。双方将2020年确立为中国—东盟数字经济合作年，并在第23次中国—东盟领导人会议上通过《中国—东盟关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议》，同意抓住数字机遇，打造互信互利、包容、创新、共赢的数字经济合作伙伴关系。2022年，双方通过《落实中国—东盟数字经济合作伙伴关系行动计划（2021—2025）》，为持续深化数字领域合作奠定了坚定共识。

二是务实合作亮点纷呈。双方加快推进数字基础设施建设，支持创新创业和产业数字化转型，持续加强在智慧城市、5G、人工智能、电子商务、大数据、区块链、远程医疗等领域合作。双方大力推进中国—东盟信息港建设，举办了5届中国—东盟信息港论坛，建成了中国—东盟区块链产业园、中国—东盟云计算大数据中心、中国—东盟技术转移中心以及中越、中老、中缅等10余条跨境陆地光缆、中马人工智能产业园、中新重庆战略性互联互通示范项目、中新深圳智慧城市项目等众多合作成果。

三是网络安全合作日益密切。双方积极探索建立网络安全合作机制，形成了《中国—东盟非传统安全领域合作谅解备忘录》《中印尼关于发展网络安全能力建设和技术合作的谅解备忘录》等合作框架，并建立了中国—东盟网络事务对话等交流对话机制。此外，双方还在东盟地区论坛等框架下广泛开展网络安全合作，共同打击网络犯罪，开展网络安全应急响应演练。

中国东盟数字合作前景广阔，未来可期

当前，中国与东盟数字合作不断深化，数字经济发展持续向好，数字基础设施互联互通持续优化，务实合作不断推进。随着双方共建中国—东盟全面战略合作伙伴关系，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），数字经济区域协同发展潜力将充分释放，中国与东盟的数字合作也必将迎来新的机遇期。

中国国家主席习近平去年在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的讲话中指出，双方应拓展数字经济、绿色经济等新领域合作，倡议开展数字治理对话，深化数字技术创新应用，共建繁荣家园。中国将与东盟方一道，落实好领导人共识，加快推进中国—东盟数字经济合作伙伴关系发展，携手推动中国—东盟数字合作迈向更高水平。

作为中国和东盟成员国共同成立的唯一政府间国际组织，中国—东盟中心充分发挥一站式信息和活动中心作用，积极推动双方在数字领域合作，先后组织或参与了“一带一路”国际科技合作专题培训、中国—东盟数字合作吹风会等一系列务实合作项目。未来，中国—东盟中心将继续发挥桥梁纽带作用，促进双方在数字领域加强政策沟通，不断扩大共识，拓展深化合作。