行业特色型高校开放办学的思考与实践

■郭万江

行业特色型高校开放办学是深刻把握国际国内大环境对高校开放办学的要求，也是深刻把握国家重大战略和区域行业发展对高校开放办学的要求，还是深刻把握建设高质量高等教育体系对高校开放办学的要求。作为行业特色型高校，依托行业而生，服务行业而兴，引领行业而强，这就要求行业特色型高校更要坚定不移地走开放办学之路。站在新起点，要推动行业特色型高校开放办学迈上新台阶。

一、行业特色型高校开放办学的新形势新要求

（一）深刻把握国际国内大环境对高校开放办学的新要求

当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。西方国家尤其是美国对我国科技创新领域持续封锁打压，我们面临着关键技术受制于人、原始创新能力不足的严峻挑战。这也是提出构建国内国际双循环新发展格局的原因之一。这就要求高校要主动适应构建新发展格局的要求，顺势而为，乘势而上，统筹用好国际国内教育资源，深挖国内资源与潜力，在中国特色上做大文章，扩大教育对外开放，在世界一流上出真招实招，开拓开放办学新局面，提升我国高等教育国际竞争力和综合实力。

（二）深刻把握国家重大战略和区域行业发展对高校开放办学的新要求

当前，国家提出的一系列重大发展战略和区域行业发展就对学校开放办学提出了明确要求。以长安大学为例，国家重大战略层面上，有“一带一路”倡议、交通强国、黄河流域生态保护和高质量发展、秦岭生态环境保护等；地域层面上，有大力推进构建新时代西部大开发新格局，陕西省加快推动三大区域协调发展、自贸区、关中平原城市群、西安国家中心城市建设等；行业发展层面上，构建现代化高质量国家综合立体交通网、新基建、智能制造、城市地下空间利用正在大力推进，这些都与长安大学学科专业紧密相关，为长安大学人才培养和科技创新提供了千载难逢的机遇，也提出了新要求。推进高校开放办学是“双一流”建设的内在要求，就是要主动瞄准经济社会发展主战场，积极融入国家创新体系之中，在人才培养、科技攻关和社会服务中大显身手，为推动实现第二个百年目标贡献高校力量和智慧。

（三）深刻把握建设高质量高等教育体系对高校开放办学的新要求

高等教育发展史充分证明，开放是高等教育发展的基本规律和关键一招，是世界一流大学的基本特征。进入新发展阶段，我国高等教育发展的重心由规模发展转移到提高质量上来。《中国教育现代化2035》《关于新时代振兴中西部高等教育的若干意见》等深入实施，国家教育事业“十四五”规划实施，新一轮“双一流”建设等有序推进，这些重大战略和实施方案，都对高校开放办学提出了明确要求，这就要求高校加强自身内涵建设，主动适应建设高质量高等教育新体系的新要求，以开放办学为路径，努力推进高校各项事业高质量发展，为建设高等教育强国贡献高校力量。

二、行业特色型高校开放办学的基本内容

作为行业特色型高校，依托行业而生，服务行业而兴，引领行业而强，这就要求行业特色型高校更要坚定不移地走开放办学之路，矢志服务国家重大战略和行业发展，这是行业特色型高校的使命所在。

（一）行业特色型高校开放办学的基本维度

行业特色型高校开放办学主要集中在五个方面：第一，人才培养方面。人才培养不能局限于象牙塔，要面向国家和社会需求，推进产教融合、科教融合，深化学科交叉融合，面向产业链设置专业群，深化专业供给侧改革，设置急需紧缺、优势突出、特色鲜明的专业，实现学科专业结构与行业产业结构的有效对接和最佳匹配。第二，科学研究方面。坚持“四个面向”，构建“大方向、大团队、大平台、大项目、大成果、大贡献”六位一体的科技创新体系，加强有组织的科研体系建设，加快实现原始创新重大突破，努力破解“卡脖子”问题，主动服务国家重大战略和区域行业发展，提升高校服务经济社会和国家重大战略的能力，为实现国家科技自立自强贡献力量。第三，社会服务方面，密切关注国家和社会需求，探索大学与社会融合发展的新模式，强化高校之间的合作交流以及高校与政府、社会、企业之间的联动，主动融入国家重大战略和经济社会发展中，为国家经济发展和社会进步贡献高校智慧和力量。第四，文化传承与创新方面。文化对人才的影响是持续的、深远的。要大力弘扬优秀传统文化，同时在国际交流中自觉守望民族精神，弘扬民族文化，善于在对外文化交流中突出文化内核的中国元素，讲好中国故事，传递中国声音。同时，要坚守大学文化。大学的根基在于大学的文化，大学社会职能的实现也有赖于大学的文化。第五，国际交流与合作方面。国际化进程的推进使高校的开放办学进入新的发展阶段。主要包括课程国际化、互派留学人员、国际科技与学术交流合作、共建合作办学机构、重点实验室等。

（二）行业特色型高校开放办学的基本遵循

第一，行业特色型高校要始终坚持办学政治方向。行业特色型高校是中国特色社会主义高等教育事业的重要组成部分，扎根中国大地办好行业特色型高校最根本的是坚持党的领导，要始终围绕解决好“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一教育的根本问题，落实立德树人根本任务，办出中国特色、世界一流，探索中国特色、行业特点的一流大学建设之路，为国家经济社会高质量贡献力量。

第二，行业特色型高校主动融入国家发展战略，在培养拔尖创新型人才、解决关键“卡脖子”核心技术等方面，提供高水平智力支持和科技支撑。同时要伴随产业“走出去”步伐，加强高水平对外开放，深度参与全球教育治理。

第三，行业特色型高校要主动融入高等教育主流，坚持开放办学错位发展。当今各类高校的同类专业都在互相关注，都在力求办出特色避免同质化。行业特色高校在开放融合的大势下，要认清有关专业的相对位势和比较优势，心中有目标，眼中有标杆，在错位发展中办出自身特色。

第四，行业特色型高校要在“变”与“不变”中探寻开放办学新路径。行业特色型高校转型发展是必然的，办学定位、服务面向等发生变化是绝对的，但是遵循高等教育规律是不能够变的，行业高校的“底色”是不可以变的，要防止在转型中走向另一面，即简单地甚至全盘地否定过去，轻视甚至放弃传统。

三、行业特色型高校开放办学的路径

实现新时代开放办学新发展，主要包括三个维度：一是坚持顶天立地，全方位支撑和服务国家重大战略和区域行业发展。二是进一步从校地合作、校企合作和国际交流合作等多层面来提升开放办学水平，拓展办学资源与办学空间，入群、入围、入圈，为学校发展聚集人气、聚集资源。三是在推进开放办学的同时，保持自身的独立，坚守大学的基本使命和功能及其发挥的途径，保持良好的文化生态，积极推进大学文化建设，决不能在融入社会的过程中成为不良现象的俘虏。简而言之，要构建新格局、构筑新方法、彰显新成效。

（一）构建开放办学新格局

对于学校而言，要构建开放式发展新格局。开放式发展就是要把办学视野打开，充分利用社会资源，大力推进国际、国内合作交流，主动对接国家重大需求和区域、行业发展，在服务中求支持，在贡献中求发展，在与社会的良性互动中实现学校的可持续发展。持续完善校地合作、校企合作和国际合作等多个层面的合作共建机制，在更大范围内获取和优化配置资源，拓展学校的办学空间。要进一步争取各方的大力支持，不断创新服务方式和途径，进一步强化服务面向和人才培养特色。同时，要把学校自身打造成为一个开放的系统，从观念、制度、资源配置、机构设置等多个层面完善管理体制机制，保证开放办学的连续性、规范性、持续性。

（二）构筑开放办学新方法

当前，教育部提出要深入实施国家教育数字化战略行动，把数字资源的静态势能转化为教育改革的强大动能，以此来支撑引领教育现代化，打造全球教育版图的中国特色、中国范式。新冠肺炎疫情改变了教育教学、科研、国际国内合作交流、社会服务等方式，要充分发挥主观能动性，不断更新思维观念，以教育数字化赋能学校人才培养、科学研究、社会服务、国际交流与合作等各项工作，实现学校各项事业新发展、新突破。

（三）彰显开放办学新成效

“改革发展关键要看成效，要让改革主动适应发展需要，要通过开放式发展，积极拓展办学空间，争取办学资源，通过校企校地合作，不断推进学校学科建设转型升级、科学研究提质增效及各项事业发展指标不断实现新突破，培养一流人才，作出一流贡献，服务一流社会。同时，要坚持以服务国家为根本，深化有组织的科研，在提升国家区域创新发展战略和行业产业发展核心竞争力上下功夫，在实现第二个百年目标的新征程中彰显办学成效和使命担当。