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WTO/SPS 通报

2022-09-27

大众标准化 2022年17期
关键词:家禽制品通报

根据《实施卫生与植物卫生措施协定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,简称《SPS协定》)中的透明度原则,成员应保证迅速公布所有拟采用的但尚没有对应的国际标准、指南或建议或与其在内容实质上不同的,且可能对其他成员贸易产生重大影响的卫生与植物卫生措施,以使利益相关方知晓。

通报统计分析

1.通报数量

2022年8月,共有34个国家或组织向WTO秘书处发送212件SPS通报,提交通报数量位列前十位的国家或组织依次是:乌干达(34件)、欧盟(21件)、泰国(14件)、哈萨克斯坦(13件)、加拿大(11件)、巴西(10件)、日本(10件)、智利(8件)、沙特阿拉伯(8件)以及厄尔瓜多(7件)。

2.通报类型

在2022年8月发布的212件SPS通报中,常规通报98件,占总通报量的46%;补遗78件,占总通报量的37%;紧急通报35件,占总通报量的17%;勘误1件,占比忽略不计,详见图1。

图1 2022年8月SPS通报类型

3.通报热点问题

2022年8月SPS通报涉及的关键词,排名前十位依次是:人类健康、食品安全、通过/公布/生效、动物疾病、动物卫生、人兽共患病、禽流感、植物卫生、无病虫害地区/区域化以及种子(注:每件SPS通报所涉及关键词可能不止一项)。具体情况如表1所示。

2食品安全 152 3通过/公布/生效等 59 4动物疾病 53 5动物卫生 52 6人兽共患病 42 7禽流感 30 8植物卫生 29 9 无病虫害地区/区域化 24 10 种子 18

4.通报目的及理由

2022年8月SPS通报涉及通报目的及理由中,涉及食品安全通报目的及理由最多,达152件次,涉及动物卫生49件次,植物保护29件次,保护人类免受动/植物危害23件次,保护国土免受有害生物的其他危害11件次(注:每件SPS通报所涉及的目的及理由可能不止一项)。

5.紧急通报

根据《SPS协定》附件B第6条规定,如一成员面临健康保护的紧急问题或威胁,该成员可立即通过秘书处通知其他成员所涵盖的特定法规和产品,并对该法规的目的和理由作出简要说明,同时说明紧急问题或威胁的性质。

2022年8月SPS通报中共有35件紧急通报。其中,泰国发布10件,通报产品涉及家畜屠体及其制品,通报理由为动物卫生;日本发布10件,通报产品涉及活家禽、家禽肉和禽蛋制品,通报理由为动物卫生;哈萨克斯坦发布9件,通报产品涉及活家畜家禽、家畜屠体及其制品、奶蛋制品等,通报理由为食品安全、动物卫生以及保护人类免受动/植物危害;沙特阿拉伯发布4件,通报产品涉及家禽、牛羊肉、蛋类及其制品,通报理由均为食品安全;欧盟发布1件,通报产品涉及植物种子,通报理由为植物保护;阿联酋通报产品涉及猴子及活灵长类动物,通报理由为动物卫生以及保护人类免受动/植物危害。

通报统计分析

2022年8月发布的通报中,与中国主要出口贸易国相关的通报共计12件,主要国家及区域有欧盟、美国、韩国、澳大利亚、新西兰以及一带一路沿线国家等,详情如表2。请相关出口企业尽快将意见反馈至当地政府部门,在国际贸易中积极利用WTO规则维护合法权益,减免不必要的经济损失。

表2 2022年7月发布的SPS通报

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