高职院校新型青年职业农民培育路径探析

周 敏，周 娟

（湖南工业职业技术学院，长沙 410208）

一直以来农业都是我国重要的支撑型产业，随着乡村振兴战略的实施，发展新型、现代化农业是当前农业发展的重要方向，现代化的农业发展需要新型职业农民的参与，传统的务农思维已无法满足现代化农业发展的新需求，未来农业发展中新型青年职业农民才是解决“三农”问题的重要领航人。新型职业农民需要经过专业的培训与指导，要具备一定的现代化农业经营知识与管理能力。高职院校以培养应用型技能为主，在这场职业农民的转型中应该首当其冲肩负起培养重任。

1 高职院校参与到新型青年职业农民培育中的重要性

1.1 推动高职院校教育供给侧改革

新型青年职业农民的培育方式可谓多种多样，但最为有效且最为重要的途径，当属职业教育培训。随着我国社会经济的不断发展，高职院校以提升农民素质为切入点，着手对其进行培训，则能够对高职院校教育的供给侧改革起到良好的推动作用。经过较长一段时间的探索，农民培训行业的模式已经逐渐从青涩走向成熟，形成了当前的教育培训—规范管理—政策扶持这个“三位一体”模式。在“三位一体”模式中，高职院校所起到的作用是核心的，高职院校可以通过自身在教育过程中拥有的软件及硬件条件，对国家新型青年职业农民的政策培养要求进行积极响应，推动院校自身多元化办学，实现办学上的突破[1]。

1.2 推动高职院校教育纵向深度发展

对高职院校而言，对青年职业农民进行培养，是一项非常系统的工程。在这一项系统工程当中所包含的流程是非常完整的，其中包括招生筛选和制定培养模式及相关的管理体制，然后就是资金的投入、落实及农民的就业等方面的内容。高职院校的职业教育在当前呈现出来的是更为开放的状态和体系，在这个体系运转下既需要政府相应的财政支持和政策支持，也需要相关企业的协同配合，更加重要的是加强与人才市场之间的密切联系。高职教育类型若是不具备明显的特色，不采取相应的措施对人才培养模式进行更新，以及招生之后没有进行相关的办学经费补偿，那么就会对高职教育的发展造成极大的阻碍，同时也会对新型青年职业农民的培养造成不利的影响，阻碍新型青年职业农民培养的步伐。

在当前科学技术不断发展的社会背景下，农民自身的素质要求亟待提高，因此只有高职院校对高职教育的类型特征进行彰显和不断强化，让教育教学的改革得到进一步推进，才能尽可能地避免因教育类型拓宽而导致教育质量下降的局面。

1.3 推动高职院校教育横向宽度联合

政府各部门之间需要密切配合，让财政政策向农民培育方向倾斜。高职院校在这个过程中要从以下方面着手，一方面是对体制机制进行改革，将社会办学资源通过一定的手段和渠道进行整合，将社区、企业、行业和学院联合起来共同参与，形成新的办学格局，让学校与相关的企业和社区阶层发展成为联盟，也就是我们所说的利益共同体。另一方面是高职院校要将新型青年职业农民的培育作为一个契机，使其与职业岗位和产业集群相关的要求相符合。在这个过程当中，高职院校应该对产业人才的供给侧和需求侧进行精准分析，同时还要对产业人才需求的饱和力度与相关结构进行分析，这样才能让产业链与教学点相契合[2]。

2 高职院校在新型青年职业农民培育中存在的问题

高职院校在技能型人才培养方面有着丰富的教学与实践经验，但青年职业农民培养有别于学生培养，教师具备丰富的理论知识，而青年农民虽缺乏理论知识储备但有足够的务农经验，在高职院校教学中要认清问题所在才能推动培训顺利开展。

2.1 新型农民培养办学定位不够精准

高职院校在当前背景下既面临着发展机遇，与此同时也存在很多挑战。例如，如何根据学院的具体情况，对办学进行精准定位及如何制定新的人才培养模式。站在相对高的发展起点上，要采取怎样的手段对师资队伍以及专业建设等方面进行保障和提升。从当前情况来看，一部分高职院校中的相关学院具有在职教育及分散性等特点，使得教育培训的目的存在机动性和短期性，因此高职院校在相关的管理过程当中，尤其是实际管理中会有很多事物需要其他部门的协助和支持。但是大部分高职院校在当前所采取的政策是绩效工资政策，这使得不同部门之间的支持和协作在很多情况下待遇都比较低，甚至是零待遇，因此教师在对农民培训这一方面的教学工作当中，往往存在着积极性不足的问题。除此之外还有一个问题是政府在农民学习这一块没有设立专业的事业编制岗位，或者相关的事业编制岗位较少，投入不够，使得农民教育事业的发展停滞不前。

2.2 青年农民教育综合效益较为低下

高职院校内部的修正和完善，对于乡村振兴战略的顺利推进起到了很大的作用，但不可忽视的是，资金的投入也是非常重要的。因此高职院校应该将新型青年职业农民的培育作为一项系统性和基础性的工作进行开展和推进。根据当前情况的分析来看，虽然现阶段已经有了一些试点方案，但是相关的试点工作没能进行很好的启动，导致了新型青年职业农民的培训数量达不到每一年所制定的指标，同时也难以形成教育综合效应。为了对这一现状进行改善，应该站在长远的角度来进行看待，必须将创新总结实践和完善一体化，也就是将这几个方面同时推进，将工作当中能展现效果的做法进行提升和总结，并将之上升为制度设计，将工作推进过程当中所遇到的难题进行解决，从而让高职院校对新型青年职业农民培育的能量得到进一步的提升[3]。

3 高职院校参与新型青年职业农民培育路径探析

综合以上高职院校参与新型青年职业农民培育中出现的问题，在日后培养中要针对出现的问题逐一击破，从调整办学定位、合理设置专业层次和注重教育综合效益等方面入手拓宽培养路径，推动新型青年职业农民培育工作更好的发展。

3.1 明确教育办学定位，提升新型青年职业农民培养精度

在乡村振兴战略当中，人才培养是最为重要的环节之一，而在这个环节当中，农民又是人才培养当中的主体，所以应该明确办学定位，对农民群体给予更多的关注。对新型青年职业农民进行培养，能够培养出一批扎根于农村的专家，这部分专家可以在现代化农业的发展当中成为新的力量，为农业现代化发展注入新的血液。高职院校在乡村振兴背景下的人才培养模式，应该将新型青年职业农民的特质作为重要对象并对其进行重新定位。在农业现代化建设过程当中，新型青年职业农民不仅是重要的推动者，更是新型经营体系构建的主体，所以高等职业院校在人才培养环节当中，应该让农民的特质在新时代农业农村当中得以凸显。

站在这一角度，高职院校需要从以下方面着手一试。一是对“爱”与“懂”的重要内涵进行重新认识，也就是说要培养爱专业懂技术的服务型人才。其中“爱”主要指的是对农民和农村有热爱，愿意加入到乡村振兴当中来，并且要有为乡村振兴事业而奉献的精神和认知。“懂”指的是了解相关的金融知识、物流知识、市场流通和生产环节等知识，有一个全面且系统的认识，还应该对传统农业的改造有深入的了解，并且对融合发展的意义与相关价值有一个全新的认知。二是对质量和数量之间的关系进行良好的把握。在乡村振兴战略实施过程当中，人才的数量是发展基础，人才的质量是进一步发展的重要动力，二者是缺一不可的[4]。

3.2 调整专业层次设置，增强新型青年职业农民培育机制与市场的契合度

高职院校应该以地方农业产业的发展规划为依据，制定与产业发展相衔接的农业专业，并对相关专业进行强化。在这个过程中，高职院校应该将具备一定专业性的优秀教师纳入选派队伍中去，让这部分教师直接参与到专业筹建当中来，最终完成对当地所需求的专业进行申报。这个环节需要从以下方面着手，一是学历教育，二是短期培训，值得注意的是这类的短期培训是必须具备资格认定的。

从学历教育方面来看，新型青年职业农民的培育，尤其是高层次职业农民的培育，在乡村振兴战略中，既是重要保障，又是重要举措，所以若在发展过程中发现与乡村振兴不符合的相关专业，需要及时进行调整。另外，还应该对乡村振兴发展相适应的专业进行报批。

从短期培训方面来看，为了让乡村振兴的发展步伐与现实的客观需求相适应，即符合快发展、大发展的要求，需要将目光转向大众化的短期速成班，这也是高职院校在大规模培养新型农民环境中的客观需求。所以高职院校在这个过程中需要将高质量发展及全面性发展作为主体，开设相关的、具有立体性特征的培训课程[5]。

通过相关调查，将近几年高职院校新型青年职业农民专业设置从学历教育及资格认定短期培训进行整理，详情见表1。

表1 高职院校新型青年职业农民专业层次设置

3.3 注重教育综合效益，提高新型青年职业农民科技水平

在高职院校发展中，科学研究的开展也是一项非常重要的职能。高职院校与研究型高校相比，在研究性及理论性上存在较大不同，高职院校的科学研究更多倾向于产品的升级及技术的开发。在这个过程中，高职院校应该将为当地经济发展及为教学工作服务作为原则，将解决农村经济发展中的关键技术作为核心问题开展研究，对新型青年职业农民的科技素质进行提升。除此之外，高职院校还需因地制宜，对当地的传统农耕优势及生态优势进行挖掘，帮助新型青年农民对当地的农村产业结构进行主动适应，并与当地的人才结构需求相结合，对新兴专业进行设置，提升地区人才需求与专业结构的匹配程度。在当前阶段，高职院校需要对广大农民群众的多样化、高质量继续教育进行满足，探索集生产经营、科研服务及新型青年职业农民人才培养于一体的创新改革路径，对新时代、新背景下最为核心的科技创新及人才培养问题进行解决。另外高职院校还应该将当地农民的发展需求结合起来，根据农村地区农民的特点——分散性及个性化，对人才的培养方案进行专项制定。在方案制定的过程中，还应该考虑到当前技术实际情况，对于陈旧及落后的技术要及时进行淘汰，并将与当地农村生活经济发展相适应的科学技术进行吸收，去粗取精，编制到教学内容当中来，让教学内容根植于现实需求，成为流动的“活水”，这样才能既提升教育综合效益，又达到新型青年职业农民的培养目的。

4 结束语

改革开放在当前已经进入了关键阶段，乡村振兴是改革开放关键阶段再进一步的重要推动力。因此，在当前背景下，应该深刻认识到农村人才的重要性，即为乡村振兴中不可或缺的生产力要素，在乡村振兴中所焕发的活力及发挥的作用是非常重大的。综上所述，在乡村振兴战略实施的过程当中，对新型青年职业农民进行培养，是现实情况的必然要求，各级政府应当与高职院校配合。将政府的政策支持、资金支持与院校的教学资源相配合，对新型青年职业农民的培训体系进行重新构建，形成良好的社会环境促进新型青年职业农民的成长，使之成为乡村振兴战略中的重要力量和不竭动力。