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商务部等17 部门发布措施，完善报废机动车回收利用体系

7 月7 日，商务部等17 部门印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，提出6 个方面、12 条政策措施，其中包括聚焦支持新能源汽车购买使用、活跃二手车市场、促进汽车更新消费、支持汽车平行进口、优化汽车使用环境、丰富汽车金融服务等措施。

鼓励各地综合运用经济、技术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换新，加快老旧车辆淘汰更新。

完善报废机动车回收利用体系，支持符合条件的企业获得报废机动车回收资质。对《报废机动车回收管理办法实施细则》施行前已取得资质的企业，如因新冠肺炎疫情影响无法按期重新完成资质认定的，可延期到2023 年3 月1 日。加大对报废机动车回收企业建设项目用地支持力度，企业建设项目用地性质原则上应为工业用地，对已取得报废机动车回收资质的企业及本文件印发后3 个月内获得用地审批或建设工程规划许可的在建项目，按已确定的用途使用土地。

《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》印发

7 月7 日，生态环境部印发《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（以下简称《技术规范》），将于2022 年10 月1 日起正式实施。

据公安部统计数据显示，2021 年全国机动车保有量达3.95亿辆。机动车总量的快速增长引起报废机动车数量显著上升。随着国内报废机动车拆解企业技术工艺的进步和环境保护要求的提高，原国家环境保护总局于2007年制定的《报废机动车拆解环境保护技术规范》已不再适应行业发展需要及管理要求，亟需修订。

据生态环境部固体废物与化学品司有关负责人介绍，本次修订的主要内容包括：一是细化了报废机动车拆解企业基础设施和拆解过程污染控制要求及污染物排放要求；二是新增报废机动车拆解企业管理、企业环境监测等要求；三是新增报废电动汽车拆解全过程污染控制要求；四是新增附录A，对报废机动车主要拆解产物特性及去向提出要求。

该负责人表示，为保障《技术规范》的顺利实施，生态环境部还将开展以下工作：一是加强标准宣传和培训，将组织针对地方生态环境主管部门、相关专家、企业等的培训工作，解读《技术规范》的主要内容和技术要求；二是持续跟进《技术规范》实施情况，不断完善和更新报废机动车拆解的全过程污染控制。

生态环境部：持续推进环评与排污许可改革

7 月21 日，生态环境部举行7 月例行新闻发布会。生态环境部环境影响评价与排放管理司司长刘志全出席发布会，介绍深化环评“放管服”改革、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护相关情况。生态环境部新闻发言人刘志全介绍，今年以来，生态环境部坚决贯彻落实党中央、国务院部署，坚持稳中求进工作总基调，更加自觉把生态环保工作放在经济社会发展大局中考量，坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘这个大局中的责任，既守牢生态环境底线，又主动担当作为，主要采取了以下措施：

一是生态环境部印发实施《关于做好重大投资项目环评工作的通知》，提出一系列服务措施和创新举措，要求各级生态环境部门切实依法做好重大投资项目环评保障。二是依托环评审批“三本台账”全力服务重大项目环评。三是持续推进环评与排污许可改革。印发《“十四五”环评与排污许可工作实施方案》，加速推进改革顶层设计，制定“十四五”时期环评与排污许可工作的施工图，明确了五个方面共18 项任务。加快生态环境分区管控落地应用，在全面完成省、市两级生态环境分区管控方案发布实施的基础上，指导各地深入推进应用，并依托信息系统探索数字化、智能化应用模式，服务重大项目落地，助力经济高质量发展。持续推进减污降碳协同增效，做好“两高”项目生态环境源头防控；组织9 个省（区、市）聚焦电力、钢铁、建材、有色、石化化工、煤化工等重点行业项目及重点产业园区开展温室气体排放环境影响评价试点。全面推行排污许可“一证式”管理，出台排污许可证电子证照标准，实现“单点登录、一网通办、跨省通办、全程网办”；精简排污许可证变更程序，5 日内办结率由56% 提高到94%；组织全国开展排污许可证质量和执行报告提交率“双百任务”。目前已将335.68 万个固定污染源纳入排污许可管理，相比2021 年年底，新增固定污染源31.9 万个。

国新办举行促进绿色智能家电消费国务院政策例行吹风会

7 月22 日，国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会，商务部副部长盛秋平、工信部消费品工业司司长何亚琼、商务部流通业发展司司长刘德成、市场监管总局认证监管司司长刘卫军对促进绿色智能家电消费相关政策措施进行了解读。

据介绍，7 月13 日，国务院常务会议部署加快释放绿色智能家电消费潜力。商务部会同工信部、市场监管总局等部门研究提出的《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》已经国务院同意，将于近期发布。

家电消费是居民消费的重要组成部分，是传统消费的四大金刚之一。党中央、国务院高度重视家电消费工作，习近平总书记作出重要指示，李克强总理提出明确要求。2021 年，全国限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额达到9340 亿元，占限额以上单位商品零售额的6.1%，带动家电流通和生产服务等行业就业480 多万人，在稳增长、促消费、扩就业等方面发挥着重要作用。受疫情等因素影响，今年3 月以来，我国家电消费面临较大压力，特别是4 月和5 月，受到的影响较大。为此，党中央、国务院及时作出部署，要求稳定增加家电消费。

在当天的国务院政策例行吹风会上，盛秋平介绍了商务部会同相关部门研究制定的9 条促进绿色智能家电消费的政策措施，并介绍将组织全国各地区开展系列绿色智能家电促销活动。推广智能家电产品离不开完善的基础设施和家电产业的产业供给。何亚琼表示，近年来，我国在组织基础电信企业持续加快5G 和千兆光网建设应用方面取得了积极成效；同时，积极采取措施优化供给，引领带动消费。刘卫军介绍说，近年来，市场监管总局积极推进绿色家电、智能家电、数字电视等高品质认证，促进绿色智能家电供给；同时，家电标准化工作围绕新技术、新产品、新消费，不断健全绿色智能标准体系，加快安装维修服务标准研制，为推动家电消费提供支撑。刘德成介绍了实施家电售后服务提升行动，全面提升家电售后服务水平和加强废旧家电回收利用两项政策。

国家发展改革委下达污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）2022 年第二批中央预算内投资计划

为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，充分发挥中央预算内投资带动作用，推动地方加强节能减碳能力建设，7 月26 日，国家发展改革委下达污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）2022年第二批中央预算内投资24 亿元，支持各地重点领域和行业节能减碳改造、低碳零碳负碳、节能低碳技术创新示范、循环经济助力减碳等项目建设。

本批投资计划坚持“一钱多用”，在充分兼顾地区间平衡基础上，积极服务和支持重大区域发展战略建设，重点向京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等重点区域倾斜。下一步，国家发展改革委将加强投资计划执行情况调度和监督管理，指导和督促有关地区加快推进项目建设，尽早形成实物工作量，有效发挥中央预算内投资效益，为扩大有效投资、推动绿色低碳发展提供有力支撑。

钢铁加工设备节能环保标准座谈会在宜昌顺利召开

7 月1 日上午，由中国废钢铁应用协会组织的废钢铁加工设备节能环保标准座谈会在宜昌顺利召开。中国废钢铁应用协会名誉会长王镇武，常务副会长兼秘书长冯鹤林，党支部书记、专家委员会主任李树斌，副秘书长王方杰，副秘书长都兴亚，行业专家及设备厂商代表共40 余人参加了会议。会议由中国废钢铁应用协会副秘书长王方杰主持，会上紧紧围绕钢铁生产企业对废钢产品种类和品质的需求展开讨论。参会代表对再生钢铁原料加工装备的定义、分类、要求、节能环保指标等进行了详细的分析和阐述。大家一致认为，通过标准的制定可以更好地推动行业的技术进步和健康发展，为废钢铁产业“十四五”发展规划打好基础。

参会代表实地考察了湖北力帝公司，并进行了深入交流。力帝作为行业影响力较强的废钢加工装备制造企业，一直努力将公司打造成为全球领先、具有国际竞争力的资源回收循环利用和整体解决方案的综合服务商，为更好地服务于绿色低碳发展奋发有为、笃行不怠。

华东金属城获评首批山东省再生资源产业园

7 月13 日，2022 年山东省再生资源绿色低碳循环发展工作会议在泉城济南召开。会议期间举行首批“山东省再生资源产业园”和“山东省再生资源回收分拣中心”授牌仪式。

由山东省商务厅四级调研员郭伯印代表省商务厅、省发展改革委、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省生态环境厅、省供销合作社宣读了《关于公布首批山东省再生资源产业园和回收分拣中心名单的通知》，全省共有15 家企业获得“山东省再生资源产业园”，8家企业获得“山东省再生资源回收分拣中心”荣誉称号。华东金属城作为山东临沂金升再生金属示范产业园主体代表通过严格审核和专家验收，成功获评山东省首批“山东省再生资源产业园”。

《铝冶炼行业固体废物控制与资源化利用技术研讨会》在江西丰城顺利举行

7 月16 日上午，由中国有色金属工业协会再生金属分会联合中国环境科学研究院、生态环境部固体废物与化学品管理技术中心举办的铝冶炼行业固体废物控制与资源化利用技术研讨会在江西省丰城市顺利举行。中国有色金属工业协会再生有色金属部主任、再生金属分会副会长兼秘书长王吉位出席会议并致辞，中国有色金属工业协会再生金属分会副秘书长李波主持。本次研讨会，分别从管理政策、技术路线、技术规范编制、示范工程建设运行情况等方面与大家进行充分交流。

研讨会邀请了中国环境科学研究院刘玉强研究员、杨子良副研究员、刘宏博高级工程师，生态环境部固体废物与化学品管理技术中心刘海兵高级工程师、中国有色金属工业协会再生金属分会技术总监贺志强等专家，中国铝业股份有限公司科技与发展部副总经理邓洁、河南明泰铝业股份有限公司副总经理王利姣与立中集团河北三益再生资源利用有限公司副总经理王玉岩作为典型利用企业代表作专题报告。

王吉位在致辞中指出生态环境部积极贯彻党中央国务院战略部署，将固体废物和危险废物污染防治工作摆在了更加突出的位置，生态环境部固废司委托再生金属分会联合环科院、环境部固管中心开展《铝冶炼行业固体废物污染控制技术规范》编制工作以来，编制组的成员单位都付出了很大的辛苦，克服疫情不利影响，抢抓时间，各工艺路线典型企业建设也取得了积极的进展。他表示希望此次研讨会能够让企业充分了解编制工作进展，更充分地调动企业开展铝灰资源综合利用的积极性。协会也将继续积极与环境管理部门保持密切沟通，完善编制，继续开展相关服务工作，为产业排忧解难。

11家上市铝企上半年业绩预增 汽车和电力成铝需求两大增量“担当”

东方财富Choice 数据显示，截至7 月16 日，A 股26 家铝业上市公司中，有14 家企业发布了上半年业绩预告，其中13 家实现盈利，仅有一家亏损。与去年同期相比，有11 家实现正增长，其中神火股份、东阳光等7 家净利增幅超过100%。

从我国电解铝终端消费市场来看，建筑地产、交通运输及电力电子是最主要的三大领域，合计占比超过六成。此外，在耐用消费品、包装和机械设备领域也有应用。

国家统计局数据显示，今年1 月份至5 月份，全国房地产开发投资52134 亿元，同比下降4.0%。商品房销售面积50738 万平方米，同比下降23.6%。房地产开发企业房屋施工面积831525 万平方米，同比下降1.0%。房屋新开工面积51628 万平方米，下降30.6%。房屋竣工面积23362 万平方米，下降15.3%。Mysteel 统计数据显示，今年1 月份至5 月份铝型材产量合计223.32万吨，同比减少5 万吨。

据中汽协日前发布的数据显示，在各方共同努力下，汽车行业已走出4 月份的最低谷，上半年汽车产销量分别完成1211.7 万辆和1205.7 万辆。其中，6 月份产销量表现更是好于历史同期，当月汽车产销量分别完成249.9 万辆和250.2 万辆，环比分别增长29.7% 和34.4%，同比分别增长28.2% 和23.8%。特别是新能源汽车渗透率持续提升，将带动铝产品需求快速增长。

首创证券认为，2022 年我国新能源汽车用铝量将达到108 万吨，较去年同期增长38 万吨。