我国发展ESG标准体系恰逢其时
2022-09-20李顗
本刊记者/李顗
近 年 来,随 着“双 碳”目 标 的 提 出,ESG(Environmental Social Governance,即“环境、社会和公司治理”的英文缩写)这一概念更受各方关注。在“双碳”背景下,不仅是能源企业、高耗能企业,每一家企业的环境责任都在被更加量化和显化,ESG已经成为主流的共识。
企业如何践行ESG理念?如何打造属于中国特色的ESG体系?《中国名牌》全媒体采访了首都经济贸易大学中国ESG研究院执行院长柳学信。
柳学信
主动践行ESG理念
当企业追求利益而忽视公共目标时,气候、环境、饥饿、社会公平等问题就越来越突出。因此,各界都在寻找如何让企业发挥作用,促进解决人类共同问题的方案。“社会责任其实是企业在满足法规之上产生的自愿行为,如何有效促使企业履行社会责任来实现这些社会目标成为一道考题。”柳学信说道。
ESG的出现提供了一个很好的解决方案,它从实践中发展起来,由投资机构推动,最后逐渐过渡到全球企业共识,把环境社会和治理的因素纳入到企业可持续发展的框架中。与过去企业单纯注重经济利益相比,ESG让企业也对利益相关者负责。
在柳学信看来,ESG的最大价值是为企业提供了一种全新的企业发展理念。
我国企业应如何践行ESG理念?柳学信认为,首先要从企业内部发生改变,由内向外、主动作为。
“这是大趋势,很多大企业已经开始行动起来。未来,业界也可能会要求中小企业有所作为。从目前国内外头部企业的实践来看,商业利益、社会责任、可持续发展是可以兼容的,践行ESG与企业秉持的长期目标是兼容的,企业最终也会得到很好的回报。现在,由于大部分企业尚未践行,因此一定程度上会有‘劣币驱逐良币’的效果。但可持续发展的方向是确定的,大企业、小企业都要有所为。”柳学信说。
构建ESG生态系统
目前,我国ESG理念正在迅速普及,生态系统已逐渐成形,信息披露制度环境已经培育成熟。
随着绿色低碳战略的深入推进和金融市场的扩大开放,中国ESG呈现出加速发展的态势,上市公司ESG信息披露不断取得进展。过去只是要求重污染企业披露环境污染方面的信息,2021年生态环境部专门出台了《企业环境信息依法披露管理办法》,系统性地要求重点排污和实施强制性清洁生产审核的企业、上市公司、发债企业依法披露环境信息。这是一个巨大进步。2022年中国证监会发布《上市公司投资者关系管理工作指引(2022)》,在沟通内容中首次纳入“公司的环境、社会和治理信息(ESG)”。
但是客观而言,现在中国上市企业的ESG信息披露的比例还比较低,沪深上市公司中只有26.9%(2021年)的企业披露社会责任报告,仅66家企业发布ESG报告,占企业总数1.5%。
但是客观而言,现在中国上市企业的ESG信息披露的比例还比较低,所有上市公司中只有26.9%左右(2020年)的企业披露社会责任报告。
我国企业ESG信息披露,还存在需要改进的地方。对此,柳学信认为应从三方面改进。
首先,由于缺乏ESG披露的标准框架体系,无法科学规范地指导企业实现实质性、可靠性、可比性和公开透明地进行ESG信息披露。标准是一个国家软实力和硬实力的综合体现,掌握了标准就掌握了国际竞争的话语权。在当前阶段抓紧启动ESG标准化建设符合国际趋势、顺应国内潮流,必将成为中国ESG发展的重要推手。
其次,与ESG相关的政策法规体系不完善。还没有形成有利于企业践行ESG和可持续发展的制度环境,企业做好事并没有得到政策支持和鼓励,也没有得到相应的回报。目前,上市企业基本上都基于自愿的原则进行披露,并没有明确、规范的ESG信息披露的政策要求。
最后,很多企业对于ESG的认识还处于初步阶段,企业没有认识到ESG的重要性,ESG实践发展比较滞后,还没有将ESG纳入企业的发展战略和顶层设计,缺乏相应的制度和人员来践行ESG和可持续发展战略,也没有相应的人员来专门负责ESG信息披露,也没有能力来披露相应的ESG信息。
“总体来说,我国还没有形成完善的ESG生态系统。这个生态系统需要系统的ESG理论研究和理念推广,建立和完善ESG披露标准体系,完善ESG数据和评价体系,为资本市场提供高质量的ESG信息。拥有完备的ESG信息,投资者才能利用这些信息进行ESG投资,以此来激励ESG表现好的企业,使它们获得更多投资者的青睐和更多的支持,从而得到更多的发展机会,以此来实现资源的有效配置。”柳学信说。
政策推动实现弯道超车
ESG是企业可持续发展的核心框架,已成为企业非财务绩效的主流评价体系。ESG信息披露是企业按照一定的披露标准和要求进行实质性信息披露。“除三大财务表,将来企业面临着第四张报表即ESG报告。”柳学信说。
在国外,欧盟于2022年6月22日通过了《公司可持续发展报告指令》,正式取代此前的《非财务报告指令》,要求所有大型企业和上市公司都必须提供可持续发展报告。据测算,将有5万家欧盟企业符合新规。
在国内,今年5月国资委成立了社会责任局,要求贯彻落实新发展理念,探索建立健全ESG体系,推动更多央企控股上市公司披露ESG报告,力争到2023年ESG报告披露“全覆盖”;港交所已经对上市企业的ESG信息披露作出要求。“有了国家政策的推动,我们想要实现弯道超车并不难。”柳学信说。
随着我国绿色创新、“双碳”战略等政策制定与出台,在探索高质量发展过程中,我国需要制定一套具有中国特色的,能够促进中国经济社会发展的中国企业ESG标准体系。“我国发展ESG标准体系恰逢其时。”柳学信说。