农村宅基地“永久租赁”，行吗

刘某晓与父亲刘某法、母亲韦某娥、祖父（已去世）、祖母等5 人属于广西百色田东县某村同一家庭户，户主为刘某法。1991 年10 月，该户共分配得宅基地面积约402.11 平方米。1992 年12 月，刘某法办理获得集体土地建设用地使用证。

土城矿选煤厂通过对生产系统介质回收环节进行检测，增加回收设备，达到了降低介质消耗的目的。扫选磁选工艺的成功应用，值得其他选煤厂借鉴。

2009 年6 月14 日，为偿还家庭债务，刘某法、韦某娥与陆川县某村的吴某菊签订了一份《宅基地租赁协议书》，约定刘某法、韦某娥自愿把属于自己所有的集体土地宅基地以10万元永久性出租给吴某菊。

为什么我国青少年近视率居世界第一？复旦大学附属眼耳鼻喉科医院副院长、上海眼视光学研究中心主任周行涛分析认为：“近视成因分为先天因素和环境因素，由先天因素为主导致的高度近视，其患病率较为恒定。而后天环境因素中，生活方式特别是户外活动不足、学业负担过重等引起的近视，这些年来明显增多。”原来户外活动不足、学业负担过重等原因是青少年视力下降的原因，而户外活动不足的原因又是学业负担过重，压得孩子不能去户外活动，也不敢去户外活动。原来学业负担过重是罪魁祸首！

签订协议后，吴某菊支付了“租金”10 万元，并于2010 年8 月建设完成一幢楼房后，一直使用至今。

刘某晓认为，宅基地为家庭所有成员共有，父母在与吴某菊签订协议时未征得其与祖母的同意，且吴某菊非本集体经济组织成员，私自买卖集体土地的行为违法，损害了自己的合法权益。于是刘某晓将三人起诉至法院，要求确认合同无效，吴某菊拆除在宅基地上建造的建筑物并退还宅基地。

法院经审理认为，被告刘某法、韦某娥与吴某菊签订的《宅基地租赁协议书》，从约定的权利与义务内容分析，其民事法律关系本质上是双方关于刘某法名下的宅基地使用权的买卖合同，并非双方所称的租赁合同关系，吴某菊所支付的“租金”10 万元实为宅基地使用权的转让价款。根据土地管理法相关规定，宅基地禁止买卖，非经法定程序，宅基地的使用权不得转让。且宅基地所有权属于农民集体，宅基地的使用权为该集体经济组织成员所专享，具有身份关联属性，非集体经济组织的成员无权取得该集体经济组织的宅基地使用权。吴某菊并非刘某法、韦某娥所在集体经济组织成员，据此认定该协议无效。

针对原告要求被告吴某菊拆除在宅基地上建造的建筑物、返还土地的诉请，法院认为，根据公平原则，应由签订《宅基地租赁协议书》双方另行妥善处理好损失赔偿问题后方才适合进行土地返还问题的处理，故对刘某晓的该项诉请不予支持。