书写“产城人文”融合发展新篇章

周庆

常州高新区作为1992年经国务院批准成立的国家级高新区、常州经济社会发展的重要增长极，在高质量发展道路上始终步伐稳健。今年上半年，完成地区生产总值869亿元、同比增长2.2%，完成规上工业总产值1604.7亿元、同比增长8.4%，国家高新区综合排名跃升至全国第21位。今年是常州高新区的“而立之年”，我们将全面贯彻落实省委工作会议精神，挑重担、扛重责，传承弘扬“创新、开放、大气、包容”的常高新精神，紧紧围绕“创智新高地、城市新中心、滨江宜居城”的发展定位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，凝心聚力书写“产城人文”融合发展的高新篇章。

产业是“稳”的基础、“进”的动能。省委工作会议指出，要着力打造“搬不走、压不垮、拆不散”的产业集群，勇当科技和产业创新的开路先锋。近年来，常州高新区深耕厚植“项目为王”理念，“两特三新一智能”产业集群实力彰显，新型碳材料入选全国先进制造业集群，光伏产业获批国家创新型产业集群，新能源汽车产业链竞争优势进一步凸显，天合光能、星宇车灯等一批企业获评国家级行业链主企业、单项冠军，实施创新驱动发展战略工作连续四年获省政府督查激励。而立之年，我们将立足实体经济，坚持产业兴区、创新强区，推动产业链创新链价值链协同并进，奋力打造具有国际竞争力的产业新高地、创新策源地。培育壮大产业集群。聚焦“两特三新一智能”主导产业，全速招引旗舰型龙头型项目、亩均效益高的延链强链项目，支持比亚迪常州基地、中简科技、新创碳谷等重点企业产能释放，扎实推进“1115”大企业集团培育、“专精特新”中小企业攻坚行动，加快发展数字经济、总部经济和未来产业，做优做强生产性服务业，“链接供需”畅通区域产业循环，向着打造多个千亿级、五百亿级产业集群的目标加速迈进。提升全域创新浓度。大力建设新型研发机构，加快碳纤维国家级创新中心等高端平台建设，深化重大创新载体运行绩效考核，积极探索“揭榜挂帅”等产学研合作新机制。精准发力高企培育、科技型中小企业引育，做大做强产业基金，积极推广“投贷联动”新模式，大力推进股改上市，引导金融活水精准浇灌产业创新，推动科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。打造更优营商环境。全力以赴助企纾困，千方百计保住市场主体，推动稳增长一揽子政策直达快享。坚持以“亩均论英雄”，着力破解要素资源瓶颈制约，全力打造“两个一万亩”新型复合产业园区，持续做好工业用地提质增效文章。不断擦亮“高新事·高兴办”营商环境综合服务品牌，完善重大项目“招推服”一体化机制，实现“土地等项目”“拿地即开工”常态化。

常州高新区深刻把握共建“一带一路”，积极融入长江经济带、长三角一体化、苏锡常都市圈等党中央和省委重大战略部署，与上海黄浦、杨浦和泰州泰兴等地开展务实合作。随着常泰大桥“一桥飞架南北”，我们将持续巩固放大区位交通、对外开放的先发优势，加速跨江融合、产城融合，推动城市品质显著提升、城市能级加快跃升。交通先行，更深层次融入区域发展。做强高效能的交通枢纽，着力打通对外“大动脉”、畅通对内“微循环”。加快推进常泰过江通道、腾龙大道建设和常州机场改扩建，以及龙江路快速化改造等骨干道路建设，积极优化长江、大运河、新孟河等岸线资源，高标准建设综合港务区，全力打造现代化物流枢纽体系。精准发力引外资、稳外贸，积极开展中瑞、中日产业园区推介，大力发展跨境电商等外贸新业态，办好“云联五洲”等交流活动，不断扩大“朋友圈”。规划引领，更高标准优化空间布局。瞄准内涵式、集约型、绿色化的现代城市发展路径，在“三区三线”划定中确保发展目标和规划坐标无缝衔接。举全区之力扎实推进高铁新城建设，以美的理念引领城市建设，加速集聚科技创新资源，加快布局城市高端功能，协同推进退二优二、退二进三。大力建设“智慧城市”，积极推进“城市大管家”服务，“一针一线”绣出城市新风貌。协调共享，更实举措建设美丽乡村。省委工作会议把深入实施乡村振兴战略摆在了重要位置，我们将深入推进新型城镇化建设，加快城乡一体化步伐，引导基础设施、公共服务、人才资金向农村延伸覆盖。全力打造美丽乡村升级版，扎实开展农村人居环境整治、宅基地管理和农房改造试点，“三治融合”推动乡村治理现代化，全力建设城乡融合发展示范区。

省委工作会议指出，要深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，切实保障和改善民生。近年来，常州高新区城市吸引力持续增强、人口集聚速度不断加快，常住人口十年间增长50%。我们将始终把群众的安居乐业、安危冷暖放在心上，努力为群众创造高品质生活，让每位市民都有“家”的归属感。栽好“引才”梧桐树。树立“大人才观”，强化创新型人才梯队建设，全年引进各类人才2.4万人以上，构建顶尖人才、双创人才、青年人才等多层次多元化人才格局。搭建各行业各领域“用才”大舞台，打好政策组合拳，积极推进以“常高新·漫柏”未来人才社区为标杆的高品质人才公寓建设，构建近悦远来的人才生态圈，让个人出彩成就城市精彩。办好“民生”关切事。以促进共同富裕为目标，持续扩大就业容量、提升就业质量，稳步扩大中等收入群体。以提高城乡低保标准、特殊困难群体帮扶、罕见病群体救助等为抓手，兜住兜牢民生保障底线。突出“小切口”服务“大民生”，办好重点民生实事，推动教育、医疗、养老、住房、幼托等公共服务更加优质均衡，以更多可观可感的成果不断满足群众新期盼。做优“安民”新环境。更好统筹发展和安全，始终绷紧疫情防控这根弦，突出抓好安全生产大检查、安全生产百日攻坚等专项行动，加强公共安全体系建设，全力防范化解重点领域风险隐患。聚焦“双碳”目标，做足“治污、添绿、留白”三篇文章，加快绿色低碳转型，筑牢生态绿色屏障。

新起点新征程，我们将更加聚焦文化繁荣、文明培育和精神传承，让软实力成为发展“硬支撑”。文化内涵再深耕。高标准建设常州长江生态文化公园，更好保护、传承、弘扬长江文化。深入挖掘运河文化、红色文化等文化内涵，有效整合齐梁文化、恐龙文化等文化IP，延续常高常新的城市文脉。以创建国家全域旅游示范区为目标，扮靓城市风景线，焕新乡村文旅带，加速文旅商深度融合，不断提升城市知名度、美誉度。文明培育再提升。以创建全国文明典范城市为引领，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，广泛开展“强国复兴有我”宣传教育活动，积极选树先进典型，走好“网上群众路线”，扎实开展新时代文明实践活动，做好新时代党的统一战线工作，更大力度凝聚奋进新征程的磅礴力量。高新精神再传承。省委工作会议要求我们只争朝夕，保持“人一之我十之”的劲头，同时间赛跑，以实干奋进。我们将传承弘扬好常高新精神，把创新作为同台竞技、抢占先机的不二法宝，积极推动更高水平开放，努力创造更高品质生活，加快实现更高效能治理。□