检务检测业务管理信息化系统及其关键技术研究

黄辉

（湖南省市场监督管理局缺陷产品召回服务中心，湖南长沙 410117）

0.引言

随着我国经济快速发展，人民生活水平不断提高，对产商品的质量问题越来越重视。市场上出现的假冒伪劣产品严重地刺激着公众的敏感神经，社会希望质检机构能够真正发挥监管作用，切实维护消费者的合法权益。在新形势下，国家赋予质检机构新的历史使命。然而，传统质检管理模式以纸质载体为中心，检测样品信息在整个检测流程中需要手工多次重复录入，不但检测效率低下且纸质报告存储空间有限。此外，当前检测业务规模与时俱增，检测业务领域不断拓展，信息量呈级数增长，迫切需要通过信息化手段实现信息资源共享，提高检测业务处理能力，把检测技术人员和管理人员从繁琐的、枯燥的、重复的工作中解放出来，切实提高工作效率。实现检务检测业务管理信息化能够完美解决上述问题是时代发展大势所趋[1-3]。

信息技术革命已深刻改变世界，推动各个传统领域向电子化、信息化、数字化转型。新时代质检工作也不例外，国家质量技术监督总局已明确提出全面实现质检业务规范化、流程标准化、管理信息化和数据精确化的战略目标。由此可见，推进质检机构业务管理信息化建设，提高检务检测信息化水平，将计算机技术、互联网、人工智能、大数据和质检工作进行深度融合，提高数据信息资源共享程度和利用效率，提升质检工作服务社会能力已成为我国各质检机构的重要任务。

为了创新管理模式，全面提升综合业务信息化管理能力，开创质检事业变革新局面，湖南省产商品质量监督检验研究院启动了信息化平台专业软件开发项目，涵盖全院所有管理部门、业务部门与服务部门，且基于“协同、集约、高效”原则，构建横向贯穿各部门、纵向对接企业的立体管理架构。全面提升研究院信息化管理能力，实现“管理数字化、办公无纸化、服务智能化、多级联动无缝化”的可视化管理目标，打造新时代质检工作“金质”服务招牌。

1.检务检测业务管理需求分析

检务检测包括检务业务受理、任务流转、收费管理、任务分配、报告管理、报告打印等流转性业务，以及检测仪器设备、数据管理、标准应用等实验室基础数据管理等。本文以湖南省当前产商品质量检验业务为基础，以为各层级质检办公人员提供信息整合、多业务协同的管理与服务为目标，对相关需求进行调查研究与分析。

1.1 合同评审业务需求

合同评审业务主要包括以下需求：（1）支持合同在线编辑、审阅、圈批、圈阅等功能；（2）提供多种合同模板，支持根据业务类型选择与之相对应的模板；（3）提供合同版本管理，且具有痕迹保留的功能；（4）可以自定义合同评审规则，支持合同信息的流转与评审；（5）支持实时查询功能，获取合同状态与进度；（6）支持预警提示功能，防止合同法律风险。

1.2 收样管理业务需求

收样管理业务需求主要包括对检测样品的采样、登记、接收、流转、贮存、归还和销毁等全生命周期流程管理。具备智能搜索和查询统计功能，支持业务工作人员对送检样品的实时状态以及状态变化过程进行追踪，做到检测进度可控。

1.3 任务分配业务需求

提供送检业务的智能化任务分配方案，尽可能做到均衡、合理和高效，且支持不同粒度的任务单元划分，如部门、小组、个人等。对于复杂的检测业务，能够按组织结构层级进行任务分解与分工。此外，针对特定的检查业务，部门领导可以自定义或者修改任务分配策略。

1.4 报告编辑业务需求

报告编辑业务主要支持自定义多种报告模板，以满足不同领域、不同类型检查报告的多样化需求。此外，支持报告自动编号、手工编号以及自定义多种编号规则，能够检测不规律排序编号等常见错误，如重号和跳号，并支持自动纠错功能。

1.5 报告审核业务需求

报告审核业务需求主要包括报告在线浏览、审批、处理以及远程批准等功能。可以根据报告的具体业务特征临时定义或调整报告的审核流程。此外，还包括支持实时查询功能，获取报告审核状态，追踪报告审核进度。

1.6 其他业务辅助需求

满足检验业务其他辅助性功能应用需要，如办公设备及耗材管理、车辆管理、会议室管理、收费管理等。

2.检务检测整体业务流程设计

检务检测系统是整个单位信息管理平台的核心，为质量检测过程中的每个工作环节提供全面的数字化的解决方案，并建立一套机构部门间有机协调、配合的信息化工作机制，且结合机构职能优化业务流程，形成一个高效协作的数字化工作平台。完整的检验流程包括以下7大步骤：

步骤1：业务受理。数据录入分直接录入、抽样系统导入2种方式。

步骤2：分派主检人。相关负责人分派任务至主检人。

步骤3：任务分派及检测。主检人先完善确认检验项目信息，再分派给相关检测人员检验；检验人员录入对应检测项目的检测值，确认无误后提交。

步骤4：报告编制。确认图章、检验日期、检验项目及检验依据相关信息；报告模板自动选择，点击生成报告，根据预览效果调整报告格式。

步骤5：报告审核。在线预览整份报告，对报告的格式、数据及资质等各方面审核。

步骤6：报告签发。在线预览整份报告，对报告进行审核签发。

步骤7：报告打印。根据相关条件搜索需要打印的报告进行打印。

信息化检务检测管理系统实现全流程数据及审核管控，有效提高受理业务检测及时率，降低运营风险。

3.关键技术分析

以湖南省当前产商品质量检验业务为例，一套覆盖检验业务全流程的信息化管理系统主要包括合同及过程控制管理、全品类全流程样品生命周期管理、服务中心任务集中动态管理和检测人员定岗定位及检测权限控制等关键技术。

3.1 合同及过程控制管理技术

合同及过程控制管理涉及业务的整个流程，如样品检测业务受理、检验结果的出示等。需要设计各种类型的合同样式，以适用各类检测业务的受理，涉及各类认证咨询培训等综合质检业务合同的登记管理。此外，合同过程控制管理包含检测业务受理协议、合同回款与财务系统交互过程等，并提供合同评审、合同变更、合同立项、合同终止/解除、合同分类查询、合同执行情况台账、合同年度执行情况统计、合同完成后服务质量评价等功能。具体而言，合同及过程控制管理主要功能包括：

（1）合同信息登记，可根据业务类型自定义多种合同格式，提供合同格式可视化编辑界面。

（2）支持合同自动编号、手工编号以及多种编号规则定义，可自动防止重号、跳号。

（3）通过定义评审规则，可实现对合同信息智能评审。

（4）可通过定义打印模板实现对各类表单的打印。

（5）合同履约进度监控和预警。

（6）增、删、改、查及复制功能。

（7）提供智能记忆、快速搜索功能。

（8）提供样品和检测项目的关系。

（9）合同附件、合同期限以及其他相关信息管理功能。

3.2 全品类全流程样品生命周期管理技术

样品管理技术基于ERP（Enterprise Resource Planning）原理[4-6]，主要实现对质检样品全生命周期的管理，基本包括：样品物流信息同步、样品采样、样品标识、样品流转、样品交接、样品制备、特殊样品保管要求及其状态监控。质检机构检测产品种类繁多，以湖南省质检院为例，大致可以分为工业产品和食品2大类，每一类又可以细分为上千类不同的产品。样品生命周期管理需要记录样品在各种环境下的状态（例如自然状态、高温高压状态、冷藏状态等）及其变化过程。样品送检包括送检分流以及送检之后样品在检验过程中的状态管理2部分。

如果客户不认可检验结果，还支持对样品进行重检的流程管理。样品信息登记，可以基于系统提供的图形化编辑界面，为每一种类型的样品定制一类样品信息模板。此外，全品类全流程样品生命周期管理还应包括以下功能：

（1）支持样品自动编号、手工以及多种编号规则定义，可自动防止重号、跳号等错误。

（2）支持条形码标签打印[7]，如图1所示。

图1 样品条形码标签

（3）实时监控送检样品状态以及检测进度。

（4）提供样品信息在线编辑、批量导入、导出功能。

（5）支持在线拍照、摄像等多媒体功能。

（6）提供样品附件以及其他相关信息管理功能。

3.3 服务中心任务集中动态管理技术

任务管理技术可以有效提高质检机构的业务调度能力，涉及具体的业务流程，包括计划申报、计划下达、计划分类、计划变更，关联检测流程管理、任务调度、抽样方案、现场抽样信息同步、任务统计（包括人员、岗位、时效、质量、批次、设备）等流程。此外，任务管理能够统筹整个单位的送检业务，提供均衡智能的任务划分方案。主要功能如下：

（1）支持按处室、科室、个人等多种粒度分工方式。

（2）按组织结构层级进行任务分解，并支持任务转发或转包。

（3）支持临时增加协检人员，并划分检测任务。

（4）基于分工策略，实现智能化分工。

（5）记录分包任务，保存历史任务划分数据。

（6）支持任务主动提醒。

（7）相关任务单的打印。

（8）支持对任务的工作量统计。

3.4 检测人员定岗定位及检测权限控制技术

由于检务工作自身的专业性、严谨性和权威性，检务工作人员必须具备与其从事业务领域行业的相关资质。另外，质检信息化管理系统涉及检测人员的晋升以及薪酬待遇，因此人员的工作量需要与财务系统，以及人力资源系统进行动态交互。质检管理能根据当前单位的组织架构与职能配置情况，为处室、科室和个人分配不同的检测权限。其主要功能包括：

（1）支持检测人员信息管理。

（2）提供人员档案模板可视化编辑界面。

（3）支持人员假期管理。

（4）提供人员的电子密钥管理。

4.总结

基于新时代前沿技术驱动业务创新，全面提升质检服务的数字化处理能力已成为当前我国质检机构的重要任务。本文紧紧围绕湖南省产商品质量监督检验研究院以实现“转型发展、创新发展、跨越发展”的战略目标，深度融合信息技术、人工智能和大数据等先进技术，以客户需求为导向、优化质检业务流程为核心，设计了一套覆盖检务检测业务全流程的信息化管理系统，实现了管理数字化和各方需求的个性定制，提高了质检机构规范化、智能化、信息化水平，对实现整个质检系统“抓质量、保安全、促发展、强质检”的战略目标有着重要意义。