英国“三环外交”战略是什么?
2022-09-09李飞
环球时报 2022-09-09
李飞
编辑同志:
近日读到二战后英国曾提出“三环外交”战略,请问何谓“三环外交”战略?
北京读者韩瑞麒
1948年10月,英国前首相丘吉尔在英国保守党年会上提出了“三环”(Three Majestic Cireles)概念。所谓“三环”,第一环为英联邦国家,第二环为英、美、加等英语国家,第三环为“团结的欧洲”,而英国则是这“三环”中的唯一交集。该概念提出后,迅速成为指导英国外交政策的重要方针。不过随着时尚推移,这“三环”内涵与丘吉尔原话已多少有了一些差异,如今“三环”一般指:包括加拿大、澳大利亚、新西兰等在内的英联邦、类美特殊关系以及欧盟。
根据丘吉尔的“三环外交”战略构想,英国应在“三环”中发挥关键作用,在整个西方乃至全世界扮演弓I领角色。他提出这一构想,目的就是利用这“三环”挽救和恢复英国在二战中被削弱的国际地位。但由于二战后英国实力衰弱,很难完全贯彻“三环外交”战略,不得不逐步收缩。近年来,在英国脱欧背景下,时任英国首相约翰逊提出了“全球化英国”概念。由于其本人高度崇拜丘吉尔,据说其“全球化英国”概念的提出也借鉴了“三环外交“战略内容。
有批评指出,“三环外交“战略高估了英国自身的实力和地位,英国不仅对英联邦影响式微,在英美特殊关系中也已完全处于从属地位,且脱欧之后更加游离于欧洲之外,用“三环外交”概念指导英国外交政策是不切实际的。不过,随着时代发展,英国内部也对“三环外交“战略的解释产生了变化,英国的战略定位不再是寻求在“三环”中发挥引领、主导作用,而是强调英国必须同英联邦和欧盟J口强合作,并进一步巩固英美特殊关系。▲(李飞)