论改扩建公路项目的造价影响因素及对策

吴颖娜

（贵州省公路工程集团有限公司公路设计分公司,贵州 贵阳 550001）

0 引言

高速公路改扩建是在现有的高速公路容量不能满足运输需要的情况下，进行的一种新型的公路扩容。近几年，我国的高速公路也进入了一个新的发展时期。随着我国公路改扩建工程的不断深入，其造价也随之呈几何倍数增长[1]。因此，在建立公路改扩建工程成本控制的影响因子体系的基础上，运用综合DEMATEL-ISM 技术，对其进行层次划分，并对各个要素之间的影响因素进行了定量的分析，从而找出了影响成本控制的关键因素。

1 高速公路改扩建造价控制影响因素

在保证原高速公路正常运营、安全的前提下，进行改建工程施工，其复杂程度和难度都比新建的高速公路要大[2]。

（1）改建工程需要保持目前的公路及当地交通需求，限制了道路施工区域面积，作业区域狭窄，工作地点分散，施工安全控制、交通组织要求高、难度大，且效率低下。

（2）部分公路改扩建工程因地形复杂、地质条件差、软基较深而影响施工。由于道路建设，土地征用、拆迁难度大、项目变动大等原因，使得改造项目成本控制的难度加大。

（3）影响高速公路改扩建工程成本有诸多因素，经实地考察及专家咨询，得出了影响高速公路改建工程成本的主要因素（见表1）。表1 所列影响因子均对公路改扩建工程成本管理产生了直接或间接影响，这些影响因素相互影响，相互制约。

表1 高速公路改扩建造价控制影响因素

2 造价控制影响因素分析建模

在对高速公路改扩建成本影响因素进行分析的基础上，运用DEMATELISM 法，计算各因素间综合影响矩阵，并通过单元矩阵求出影响系数总体影响矩阵，得到各成本影响因素的解释性结构图。造价控制影响因素分析模型构建见图1。

图1 影响因素分析模型的层次结构

2.1 影响因素的识别

对改建工程的成本控制进行分析，将各影响因素记为Si（i=1，2，…，m）。

2.2 直接影响矩阵的确定

由工程经理或专业人士对影响程度进行评分（三级评分，见（2）式），以求出各成本影响因素间的直接效应矩阵（X=[Xij]，为n矩阵）。

式中，Xij—— 因素Si对Sj的作用大小，若i=j，Xij=0。

2.3 综合影响矩阵的确定

将直接影响矩阵归一化，其公式如下：

式中，X——直接作用矩阵，可以知道：0 ≤gij≤1；基于标准化矩阵G，计算出了总影响矩阵T，并分析了各控制因素间的间接相关关系。该组合矩阵T表达式如下：

式中，I——单位矩阵。

2.4 整体影响矩阵的确定

运用集成DEMATEL-ISM 法求出的各成本影响因素的整体矩阵H，可反映各成本影响要素间的相互影响，其表达式如下：

式中，I——单位矩阵。若hij=0，则表示Si与因素Sj间无作用关系，若hij=1 则表示Si与因素Sj间存在作用关系。

2.5 可达矩阵的确定

可达矩阵R=[rij](i=1,2,…,n；j=1,2,…,n)，由整体影响矩阵H决定：

阈数λ可以根据实际情况而定，设定阈值可以排除影响较小但不会对分析造成影响的因子之间的关系，便于对各要素进行分层划分，在不需要简化的情况下，可设置λ=0。

2.6 建立因素解释结构图

从可达矩阵的各个级可达集R和因果集合M出发，使用公式（7）计算元素集合，并根据各因素的分类次序，绘出各成本影响要素间的解析性结构图。

2.7 计算各因素的影响比重

统计改扩建项目成本各影响因素指标数据，计算各成本影响因素对成本影响程度，确定各成本影响因素在改扩建项目造价成本增长中的占比[2-3]，见公式（8）。最后对判定矩阵进行验证，以确保所得到的数据的正确性。最终得到完整的排序。

3 案例分析

以某高速公路改建工程为例，该项目总里程57.71 km，穿越地域地质复杂，交通量大，征地拆迁困难，工程变更频繁，施工成本控制难度大。对该高速公路的成本控制数据进行了统计，得出了影响工程成本的各因素费用增长情况，见表2。

表2 高速公路改扩建造价控制影响因素

根据（1）和（2）式，由专家评分和项目经理访谈，确定影响成本的直接效应矩阵X，见表3。

表3 直接影响矩阵X

总的影响矩阵H是由公式（3）、（4）、（5）来计算的，总的影响矩阵H为：

取λ=0.15，根据公式（6）计算得到可达矩阵R：

然后，根据可达矩阵划分各因素的层级影响关系。见图2；其次，利用可达矩阵对各个因素的层次效应进行了分类，详见图2。

图2 高速公路改扩建造价影响因素关系结构图示

在此基础上，请相关专家或主管部门对各层次要素进行评分，采用9 标度法，对同一层次的各个因素进行加权，最终确定了各指标的综合权重。

4 高速公路改扩建造价控制影响因素分析及管理对策

4.1 造价控制影响因素分析

（1）第一个层次是成本管理中易于直观体现的因素，包括招投标合理性、交通组织因素及其他因素等。

（2）第二层因素是工程变更、施工组织、工期等因素。第二层要素是成本控制的关键，它对成本控制的影响主要是工程变更及工期。

（3）第三个层次是成本管理中难以直接体现的深层次影响因素，其对其他各因素均产生不同程度的直接或间接影响，包含勘察设计、材料价格变动、征地拆迁等因素。

（4）通过分析成本管理数据，可对各因素按影响程度进行重要性的排序：1）工程变更、工期是核心影响因素，其影响程度最大；2）征地、拆迁是次要影响因素，其影响程度较大；3）勘察设计、施工组织等影响程度相对较小[4]。

4.2 高速公路改扩建造价控制管理对策

（1）加强工程变更管理。工程变更管理是工程建设阶段项目管理的重要因素，其对工程进度控制、工艺方案、成本控制等均具有重要影响，因此必须加强工程变更管理，减少施工索赔现象，合理控制造价。

（2）强化项目实施过程的管控。工程项目的实施、成本的管理是互相制约的，因此进行工程项目建设过程管理的目的在于使项目的工期得到有效控制。项目建设阶段，需要综合项目规模、工期、施工时间、资源约束等合理制定项目进度计划，并运用关键链技术实施过程管理，处理好施工时间与资源约束的相互关系，设置缓冲时间，确保工期如期达成。

（3）降低政策法规、征地拆迁工作的影响。项目审批阶段，行业政策变动会对项目的立项和批准过程造成一定的冲击，从而对项目的物资供应、设备的投资造成一定的不利影响。

（4）注重对勘测、设计的管理。公路改扩建工程项目的勘察设计因素是一个深层次的影响因素。高速公路的初步设计、概算和施工图设计、预算，应积极推行设计和审核由不同设计院负责。

（5）提升招投标阶段的科学性。设置全清单限价来避免投标方随意降低单价或者抬高单价来进行投标报价。根据项目的实际情况制定合理的评分比例，进一步提升招投标的科学性和严格性[5]。

（6）重视施工方案的优选。改扩建工程施工要素体系中，施工组织、施工方案是影响工程质量的重要因素。项目投资单位注重项目规划管理，在设计阶段要对项目的可行性进行科学的研究，对项目实施过程中的方案进行优化。强化工程施工方案优选，是提高工程建设效益、节约工程费用的一种行之有效的方法。

5 结论

高速公路改扩建工程造价控制困难，必须从设计、招投标、施工三个阶段进行工程造价控制，并对影响工程造价的主要因素进行分析，以使工程造价得到合理的控制。该文提出运用综合DEMATEL-ISM 方法，对影响高速公路改扩建工程成本的表层直接影响因素、中层间接因素、深层根源因素进行研究，并对影响因素之间的逻辑关联性进行了定性分析。其次，依据各因素在成本管理中所占的比例，得到各因素的综合排序，对各因素的重要性进行量化判定。该文的结论可为今后公路改扩建工程的成本控制和管理工作提供参考。