生猪屠宰行业现状与存在问题及对策研究

2022-09-08周於强重庆市江津区乡村发展服务中心

中国畜牧业 2022年16期

文│周於强（重庆市江津区乡村发展服务中心）

随着我国畜牧业经济不断发展，生猪养殖业已成为畜牧产业中的支柱性产业。在市场经济的带动下，人们的饮食结构发生转变，猪肉已成为人们日常餐桌上的重要肉类食品，这直接促进了养猪业的发展。目前，重庆地区的养猪业越来越向着集约化、标准化、融合化方向发展，在生猪养殖数量增多、养殖规模扩大的同时，生猪疫病的发生、流行与传播仍是阻碍生猪养殖业发展的重要性因素。当前生猪各类传染性疾病呈高发态势，许多新型传染病相继发生，病猪的临床症状十分复杂，疫病防控难度越来越大，给生猪屠宰检疫工作也带了许多难题。

一、生猪屠宰检疫的意义

猪肉等产品进入市场的最后一环节就是猪屠宰检疫工作，屠宰检疫的质量直接关系到消费者的生命财产安全。目前，随着人们生活水平已得到显著提高，人们在“吃饱”的同时也越来越关注“吃好”和“吃得健康”。生猪屠宰检疫不仅关系到整个养猪业的健康发展，也关系到人们能否食用到绿色、无药残、无疾病的猪肉产品。生猪屠宰检疫是动物卫生监督的重要组成部分，采取一系列方法措施，保证屠宰检疫工作高质量进行是保证消费者购买安全猪肉产品的重要途径。生猪屠宰检疫主要包括屠宰前和屠宰后检验两项工作内容。宰前检查是对活猪通过观察其外表特征、生理状态来进行有效的检疫，以确定被屠宰的猪是否存在某些传染病；屠宰后检查是利用肉眼观察、试剂盒诊断、实验室诊断等方法详细检查生猪的内脏组织、器官和关键部位，看是否有疑似病发生。屠宰检疫是一种依托专业技术的行政执法行为，它能有效地防止动物疫病的传播，尤其减少某些人畜共患病对人体的危害；通过严格的屠宰检疫保障猪肉产品的安全，促进生猪养殖业发展，保证人们身体健康安全。

二、生猪屠宰工作中存在的问题

1.屠宰场选址不合理。目前，生猪屠宰实行定点屠宰制，严禁私屠乱宰，但一些屠宰场的选址较为偏远。一些山区的生猪散养户受传统思想观念影响，认为运输生猪屠宰需要花费一定的人力物力和财力，养殖户为获取更多的养殖利润，将生猪私自屠宰，没有执行定点屠宰的政策。这种行为给生猪疫病传播和社会公共卫生安全造成潜在的威胁，容易引发食品安全问题。

2.屠宰场检疫设备陈旧。屠宰场内的硬件设施是保证生猪屠宰工作顺利进行的重要抓手。近年来，随着生猪饲养量不断增加，生猪发病类型也逐渐增多且临床症状十分复杂。一些屠宰场一方面在实验室、消毒室、无菌室、冷藏观察室等实验房屋配备不健全；另一方面是实验室内的检疫设备存在精确度不准、老化、陈旧、操作烦琐的问题，已经无法满足现如今的生猪屠宰疫病检查工作需要，容易造成误诊或检查结果出现偏差等问题，影响生猪屠宰检疫结果的可信度。

3.基层检疫人员技术水平较低。生猪屠宰检疫工作是一项具有专业性的技术工作，随着分子生物学、免疫学、血清学技术不断发展与运用，对从事本工作的人员综合素质和技能要求较高，但当前由于基层屠宰检疫工作薪酬较低，高素质、高技能人才不愿从事本项工作，现有的基层检疫人员的学历水平和专业能力都无法满足岗位要求。甚至一些较偏远地区的基层检疫工作重视程度较差，工作人员老龄化严重，检疫工作敷衍了事，这些都给当前的生猪屠宰检疫工作进一步发展带来极大困难。

4.生猪屠宰必要性的宣传工作不足。生猪屠宰检疫是一项系统性工作，不仅仅涉及农业农村部门，与商业、外贸、卫生、交通等部门都有着密切联系。各部门只有各司其职，各尽其能，树立大局意识，才能全面安排工作。但就目前情况来看，各部门推诿扯皮的现象在基层仍有发生，一些养殖户只顾经济利益，对生猪检疫必要性缺乏认识，对生猪定点屠宰工作有不配合的现象。

三、解决生猪屠宰中问题的对策措施

1.合理规划布局。严格按照国家有关法律法规，严格把控屠宰场的数量、质量和分布情况。随着猪肉供应量不断增加，屠宰场的任务也更加艰巨。政府应修订现有政策，让实力雄厚的屠宰企业做好引领示范和带动作用，或是引进实力企业建设更现代化、更高效率的标准化示范屠宰场。本地区的屠宰场应根据生产实际需要，进行合理布局、统一规划和统一管理，对于僻远地区或设备陈旧老化的屠宰场给予适当补贴和改造，可以有效地减少私人屠宰生猪现象。

2.完善硬件设施。硬件设施配套是否齐全直接关系到生猪屠宰工作的质量，若想充分发挥屠宰检疫在生猪疾病防控中的作用，基层屠宰场要积极向上级争取资金支持，结合当前检疫工作的需求，完善屠宰场内实验室的划分与设置，设立消毒室、隔离室、检疫实验室等实验场所。将一些灵敏度低下、过于陈旧的设备进行淘汰，购进先进的设备的开展当前的生猪屠宰检疫工作，做好进出实验室记录，设定专人做好设施设备日常维护工作，保证设施设备处于正常使用状态，以便提高屠宰检疫工作效率。

3.提高基层检疫人员技术水平。农业农村部门和屠宰场要坚持“请进来”和“走出去”的工作原则，促进基层人员技术水平提升。各级农业农村部门要利用好“三农大讲堂”“科技特派员下基层”等活动，邀请行业专家对从事生猪屠宰检疫的工作人员进行技术再培训、再提升，通过座谈、讲座的方式让基层从业者了解行业动态和相关政策，提高疾病诊断和屠宰检验能力，从而提高检疫工作效率。农业农村部门和屠宰场还要定期让基层从业人员走出屠宰场，走进校园、走进科研院所、走进标准示范化实验室开展走访调研和学习，提高对行业的认识和热爱。

4.加强生猪疫病防控的宣传工作。生猪养殖场户一定要树立“养防结合，防重于治”的养殖理念，不能只考虑经济，而不考虑生猪疫病检疫工作。各级农业农村部门要通过微信、广播、报纸等方式做好生猪屠宰检疫重要性和必要性的宣传工作，一方面改变养殖场户思想观念；另一方面提到广大消费者对这一方面的认识，不购买随意屠宰的猪肉。只有加强教育宣传，才能让全社会更加关注食品安全问题。

5.规范检疫流程。国务院最新发布修订的《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》）已于2021年8月1日起施行，《条例》中对生猪定点屠宰、集中检疫工作做了详细的介绍和相关工作的规定。各级屠宰场必须要按照行业规定对生猪屠宰、检疫过程进行规范处理。一是必须开展消毒工作，在屠宰前后进行全面消毒，轮换使用消毒药物，注意消毒药物的配比浓度，从源头上遏制病原的滋生和传播；二是做好屠宰检疫记录工作，屠宰场必须对整个屠宰和检疫过程中对生猪的处理、消毒、屠宰数量和检疫结果进行详细记录，以避免检疫过程中出现漏洞，影响检疫工作质量；三是在检疫过程中发现患病猪，应及时按规定对患病猪进行无害化处理。严防患病猪肉进入市场。

6.加强市场监管。针对一些散养户私自屠宰的现状，有关部门应注意加强市场监管。一是在超市、农贸市场中应张贴“不得购买未经检疫的猪肉产品”字样的标语；二是严厉打击市场上非法屠宰猪肉的行为，严惩相关人员，提高违法成本；三是相关职能部门应形成联合控制机制，如农业、工商、市场监管卫生等多部门应成立联合执法小组，对私人屠宰、售卖行为进行长期持续的打击，并在规范猪肉市场方面发挥作用。

7.开展生猪疫病流行情况调查。基层兽医工作者以及屠宰场内的兽医要定期开展本地区、本场区内生猪疾病的流行情况和感染情况调查工作。摸清以往造成传播的细菌性、病毒性和寄生虫性等传染病的发病特点和流行特点，制定本地区、本场区内生猪常见传染病防治措施。基层兽医工作者在加强履行定点屠宰检疫责任的同时，还要联合各类型养殖场户做好综合性的联防联控政策，指导养殖场户合理开展生猪疫苗接种和驱虫工作，保证疫苗来源可靠，按照剂量正确接种。养殖场户要按时按量给猪群接种疫苗，接种后要及时对猪开展抗体效价指标检测，对于抗体效价较低的猪要及时二次补免，保证整个生猪群体有较高的免疫水平。对生猪定期开展粪便检查，摸清本地区或场区内寄生虫感染情况，确定优势虫种后，要有针对性地选择驱虫药物进行合理驱虫。

8.养殖场户要加强平时的饲养管理。养殖场户要注重平时养殖场内生猪的饲养管理，减少生猪疾病的发生与传播，间接为生猪屠宰检疫工作贡献力量。在饲养方面要保证饲料来源可靠，禁止将发霉、劣质、变质的饲料饲喂动物，保证动物有充足清洁的饮水。可将微生态制剂和中草药制剂添加在饲料中，以提高动物肠道菌群平衡，增强动物机体免疫力，减少感染疾病的概率。在管理方面要注意圈舍内的温度、湿度、光照和通风，饲养密度不能过于拥挤，对动物排出的粪便要随时清理，坚持“全进全出、自繁自养”的养殖模式，对于引进的动物要进行一段时间内的隔离观察，确保无病后再混群饲养。