西柳镇千亿产业“搭船出海”闯出新天地

■本刊记者_吕杨

近日，在辽宁鞍山海城西柳海关监管场所，一批长裤、衬衣、鞋袜等商品即将出口。与常规贸易方式不同的是，这批货来自西柳镇多个商家，通过组柜拼箱的方式出口至希腊。

市场采购贸易方式试点是个新鲜事物，无论是政府还是企业都在逐步摸索，但我们已经充分感受到了平台的便利。家门口的货物有了便捷“出口”，对于身处疫情影响的中小微外贸企业来说，无异于一道希望之光，增强了企业进一步拓展海外市场的信心。

一直以来，以经销服装、布匹、针织品闻名全国的辽宁西柳服装城内，质优价廉，尤其是“一带一路”沿线国家很有市场。像这样的事件在西柳一直没有间断过。这是当地政府引导西柳市场走市场商城化、商城集群化、产品品牌化、营销展贸化发展道路所取得的成果，也是“中国裤业名镇”“中国棉服名镇”西柳服装行业创新发展之成果。

围绕西柳市场，当地形成了以裤装、棉服、大码女装、时尚女装和童装为主打的特色纺织服装产业集群。

40 年发展壮大，多举措助力产业升级

西柳市场从制售民间第一条商品裤子起步，从无到有、从小到大，历时40 余年发展壮大，现已发展成为占地4.5 平方公里，营业面积161.41万平方米，拥有8 个单体市场、摊位2.3 万个，商户2 万户，从业人员4.8万人，日客流量达5 万余人，经营服装、面料、辅料等40 大类2 万余种商品，辐射就业逾70 万人的专业市场集群。2021 年，市场货物吞吐量160 万吨，市场交易额905 亿元，外贸进出口额2.5 亿美元。

围绕西柳市场，在本地及其周边形成了以裤装、棉服、大码女装、时尚女装和童装为主打产品的特色纺织服装产业集群。全省为其配套的各类企业和加工业户1 万余家，吸纳带动就业40 余万人。全市生产企业和业户6800 余家，年纺纱产能5.3 万吨，织布染整能力4.3 亿米，服装产销量7.5亿件，年销售收入525 亿元。

市场为了避免“同质发展”，鼓励业户坚持走差异化发展的道路，同时发挥商品质优价廉、专注大众消费，批发走量、款式时尚、营销方式便捷灵活等诸多优势，以裤装、女装、棉服、大码女装为代表的西柳地产品牌，已牢牢占领东北三省及内蒙古自治区并辐射全国各地服装市场。在专注大众的同时，西柳市场也不断打造硬核能力，打入国际市场，承接高端品牌，为狼爪等众多国际知名品牌代工，将各类产业融合，走产业融合的转型升级之路。

2019 年西柳组建成立集市场建设、运营、管理、服务于一体的国有独资企业— —辽宁西柳服装商业管理集团有限公司。内设14 个部门，员工500 余人。下设辽宁旺海物流、西柳衣饰天下文化传媒、辽宁启航文化旅游等9 个子公司。下一步，将通过混合所有制改革和推动企业上市，不断壮大国有企业经营实力和投融资能力，加速西柳市场资产整合利用和海外分市场、加工贸易基地等一批重大工程项目落地实施。

双循环发展，探寻海外市场无限可能

近年来，西柳镇坚持内外贸易与电子商务融合，传统物流与现代物流融合，大宗采购和品牌战略融合，以市场集群为生存之根，以产业发展为生命之魂，以拓展外贸为动力之源，充分发挥开放桥头堡优势作用，积极参与辽宁“一带一路”综合试验区和中国—中东欧“17+1”经贸合作示范区建设。先后在国内边境口岸节点城市完成“驿站”布点30 余个，顺利打通“中蒙俄欧”贸易大通道，启动运营蒙古国乌兰巴托2 家西柳海外分市场。市场的辐射面由东北地区扩大到全国乃至国际市场，市场的知名度、集聚度和影响力明显提升。

2020 年9 月，商务部等国家七部委批准将西柳服装城纳入第五批市场采购贸易方式试点，这也是东北地区唯一的试点单位。试点运行后，从根本上解决了小微企业、个体户无法开具发票，不能通过一般贸易出口的难题。西柳市场集群周边的小微企业、个体户通过市场采购贸易方式就可以开展无票出口，这项创新政策对企业商户开展出口业务具有很强的促进作用。

试点吸引了大批外贸企业入驻，大幅增加外贸进出口额，实现了外贸企业报关、报检、保税、口岸通关等一站式办理，形成完整的外贸综合服务体系。截至目前，累计备案供货商近6057 家，报关行8 个，注册外贸公司42 家，通关外贸出口额超1.58 亿美元，主要销往印度、沙特、韩国、日本、德国、美国等105 个国家和地区。

集群式发展，保姆化服务

近年来，海城市全面改善优化发展软环境，赋予了西柳市场及服装生产企业15 条优惠政策，西柳镇政府以全新保姆式的服务理念引导扶持企业自主研发创新、推塑品牌和企业技改扩建，积极参加中国国际服装服饰博览会，举办了“创客中国·魅力西柳”2019—2020 年度纺织服装中小企业创新创业大赛决赛，开展了第十三届中国东北亚博览会推介活动，提升了西柳地产品牌的知名度和影响力，一些优势骨干企业得以快速成长。

其中：圣兰翔制衣、斓捷制衣、柏仙太子公司、宝峰制衣等大型裤装企业的总资产已达10 亿元，西柳的宝琦威、斓捷、柏仙太子、劲博、古卡琦等品牌获得“中国服装成长型品牌”称号。目前，西柳5 家企业获得辽宁省著名商标，15 家企业获得鞍山市著名商标，53 家企业获得“中国服装成长型品牌”称号。

随着企业规模的扩大，产品的优化，市场占有率的提升，西柳市场已从简单的服装加工向规模化经营迈进，从仿制品牌向自主品牌推进，从自有品牌向名优品牌提升，充分展示西柳服装品牌的强大魅力。

在“十四五”期间，西柳镇将以推进市场向商品品牌化、营销数字化、配套智能化、贸易国际化转型升级，实现西柳打造千亿级市场集群和创建北方现代商贸名城的发展目标。