新时代加强高校党风建设的路径研究

■侯 芝

加强高校党的作风建设对于落实全面从严治党、做好意识形态工作、实现高质量人才培养具有重要意义。高校要以制度建设、思想建设和干部建设为抓手，不断创新路径，加强高校党的作风建设，推动高等教育事业提质增效。

一、加强制度建设，抓好党风建设的顶层设计

党中央提出要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并把制度建设贯穿其中。制度建设是高校全面从严治党的重要保障，是提升高校治理体系和治理能力的关键环节。要坚持把制度建设贯穿高校党的作风建设的全过程，让制度在高校党的作风建设中充分发挥规范引领、制约监督的作用。

健全完善制度。高校教职员工和学生数量庞大，人员构成复杂，必须建立完善科学的制度把控全局、保证运行稳定，坚持从建设常态化的制度机制入手，使高校各级党组织开展工作有制可循，有章可依，巩固全面从严治党的成果。科学有效制度的建立和完善要遵循依法、依纪、依规的原则，从高校自身实际情况出发，为实现高校党的作风建设提供坚强保障，提高高校党委的执政能力和领导成效。完善纪检监察制度，做好日常监督和重点监督，切实加强对校内各级党组织的政治监督。完善廉洁教育制度，督促学校各级党组织认真落实中央八项规定精神等要求，持之以恒正风肃纪。坚持完善党内生活制度，组织好党员干部的党内生活，不断提高党员党性修养。

增强制度执行。制度的生命力在于执行，制定制度而不执行制度，党的作风建设就变成了空谈。一是推进高校党的作风建设必须发挥制度的刚性作用，切实增强制度执行力和约束力，防止作风建设走过场。高校党委要增强制度的系统性、全面性、可操作性，从全局出发，做好顶层设计规划，聚焦重点问题，保证制度与时俱进、切实可行、行之有效，形成完备的作风建设制度体系。二是必须树立制度面前无特权、制度约束无例外的观念，组织各级党组织认真学习制度，严格执行制度，真正让制度活起来，积极营造严守制度、制度化管理的良好氛围，以作风建设制度执行成效提升高校治理体系和治理能力。

二、加强思想建设，营造风清气正的育人环境

新时代推进高校党的作风建设，要重点关注教师队伍和学生队伍的思想建设。加强思想建设，就是要加强学习、发动宣传，用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装师生头脑，提升师生党员的党性修养，补足、补好精神之“钙”，以教风、学风成效促进党的作风建设。

重视教师思想作风建设。教师队伍在思想建设中具有不可替代的作用。做好教师思想建设工作，要注重加强教师党支部建设，明确基层党组织要在把好教师政治关、师德关中发挥作用，选优配强教师党支部书记，进一步健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。要加强师德宣传，培育重德养德良好风尚，把握正确舆论导向，坚持师德宣传制度化、常态化，将师德宣传作为宣传思想工作的重要组成部分，大力宣传学校师德建设典型。要把培育良好师德作为学校文化建设的核心内容，挖掘和提炼名师师魂，生动展现教师的精神风貌，以教风促思想作风建设。

深化学生思想作风建设。高等教育的根本任务是立德树人，思想建设作为作风建设的内在动力，有助于帮助学生树立正确世界观、人生观、价值观，实现思想自律。加强学生思想建设，要充分发挥高校辅导员的指导作用，辅导员是管理队伍的重要组成部分之一，是开展大学生思想政治教育的中坚力量，是大学生成长成才的指导者和引路人，其作风建设的成效直接影响到高等教育目标的实现。要构建作风教育常态化学习机制，用好课堂教学的主渠道，提升思想政治教育亲和力和针对性，用习近平新时代中国特色社会主义思想和中华优秀传统文化武装学生头脑，坚定“四个自信”，不断丰富学生党员学习内容，创新学习方法，加强理论学习和党的基本知识教育，增强政治判断力和政治敏锐性，提高学生的党性修养和思想政治理论水平，以学风促思想作风建设。

三、加强干部建设，发挥先锋模范的引领实效

严格要求党员领导干部是加强高校党的作风建设和提升办学治校水平的必然要求。改进党员领导干部工作作风，需要重点从干部培训和干部考评两个方面入手，发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，充分发挥先锋模范的引领实效，以点带面，推动高校党的作风建设。

重点抓培训。高校党委要建立完善定期培训制度，重视党员领导干部的思想政治教育，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员领导干部头脑。要丰富学习培训形式，组织党课学习、专家讲座、实地考察，利用“学习强国”等平台组织自学，以“引导+自学”“理论+实践”的方式，开展党员干部培训活动。培训内容要与时俱进，紧跟新时代步伐，结合高校实际情况和领导干部履职现状，有针对性地设置培训内容，注重培训效果，真正提高领导干部履职尽职的能力水平，努力建设一支具有较高政治理论素质和开拓创新精神，掌握现代教育理论技术，具有较高的执行能力、善于管理、作风优良的高素质领导干部管理队伍，成为高校立德树人的力量源泉。

重点作考评。学习培训的最终目的在于运用，党员领导干部必须具备学以致用、解决实际问题的能力，运用好马克思主义中国化的最新理论成果指导实际工作，在领导和决策过程中坚持改进作风。高校党委要制定科学合理的述学、评学的考评制度，自评与他评相结合，不断设计完善考评指标体系，增强考评公信力，建立明确的奖惩激励体系，将作风建设作为年度、绩效考核中的重要内容，对考评结果不合格的党员领导干部采取一票否决制，要建立作风问题整改制度，公开整改情况，让师生了解整改进程。要建立作风建设的示范机制，让优秀的党员领导干部成为全校标杆，树立正确导向，辐射带动高校的领导队伍水平。要建立师生评议制度，定期组织师生对党员领导干部工作、学习、生活等方面的情况进行评价，听取师生意见和建议、接受师生监督，将学生和教师的满意程度作为考评重点内容，及时回复师生关切，真正做到为师生服务。

高校党的作风建设任重而道远。作风问题具有顽固性和反复性，建设工作不可能一步到位，建设成效不可能立竿见影。高校要做好打持久战、打攻坚战的准备，多措并举，以党风带校风，真抓实干，锲而不舍，久久为功，持之以恒，为建成教育强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而拼搏奋斗。