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新时代对共同富裕内涵的再认识

2022-09-06栗晓宏范欣语

新长征 2022年9期
关键词:共同富裕公共服务分配

■栗晓宏 范欣语

实现全体人民的共同富裕是中国共产党一直以来的奋斗目标和不懈追求。我国脱贫攻坚战取得全面胜利、全面建成小康社会后,党中央逐渐把实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,标志着共同富裕进入了新的阶段。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,以习近平同志为核心的党中央从满足人民日益增长的美好生活需要出发,赋予了共同富裕更加丰富的时代内涵。因此,正确理解和准确把握新时代共同富裕的丰富内涵具有重要意义。

一、正确理解新时代下的共同富裕

党的十九大报告明确指出,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。我国经济也由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是我国经济发展进入新时代的基本特征。

坚持中国共产党的领导是新时代共同富裕的前提。中国共产党代表人民的根本利益,是为人民谋幸福的党,在探索社会发展道路的长期过程中把共同富裕作为奋斗目标。同时,中国共产党作为推动全体人民共同富裕的领导力量,在新发展阶段,坚持新发展理念,坚定不移地走共同富裕之路,为实现全体人民共同富裕制定了远景规划、方针政策,指明了前进方向,取得共同富裕的实质性进展,充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。共同富裕是一个渐进的过程,党的领导可以保证共同富裕的方向坚定性和政策连续性,同时从战略高度来谋划共同富裕的顶层设计并推动相关制度更加成熟。

新时代共同富裕表明了以人民为中心的价值追求。以人民为中心的共同富裕是物质层面、精神层面等相互协调的多位结构和有机整体。新时代中国特色社会主义的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活需求的内涵不断扩大、层次不断提升,不仅表现在对物质文化生活提出更高要求,而且还对更高质量生活的需求呈现出个性化、多样化、多层次的特征。实现每个人自由而全面的发展,是马克思主义共同富裕思想的基本原则,也是新时代接续推进共同富裕的动力目标。要坚持把人民对美好生活的向往作为新时代共同富裕的奋斗目标,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

新时代我国共同富裕的实现路径以共享发展理念为核心。共同富裕是以高质量发展为基石,体现的是效率与公平,发展与共享。同时,共同富裕要求全体人民共享改革发展成果,共享发展理念体现了社会主义的本质要求,新发展理念将共同富裕作为引领发展的重要理念,全体人民共享发展成果被作为我国经济社会发展的重要衡量标准,反映了新时代中国共产党维护社会公平正义、加快实现共同富裕的目标和决心。

二、把共同富裕摆在更加重要的位置是新时代的必然要求

在全面建成小康社会的基础上,我们党带领人民开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标迈进。

实现共同富裕是中华民族最为质朴古老的理想之一。从《易经》“裒多益寡,称物平施”到《礼记》“黄帝正名百物,以明民共财”,从管子“以天下之财利天下之人”、老子“损有余而补不足”到孔子“不患寡而患不均”。古代思想家描绘的百姓生活富足、人民安居乐业的“小康”社会,是人们最为美好的追求和向往,这也体现了中华民族自古以来对共同富裕的美好期盼。

实现共同富裕是对社会主义本质要求的集中展现,也是我们党的初心使命所在,广大人民群众的共同期盼。社会主义是人类社会发展的必然趋势,也是中国的唯一出路,决定了中国式现代化新道路的性质与方向。在社会主义制度下,劳动者不仅是社会财富的创造者,而且是其享有者。因此,社会主义本身就包含着实现共同富裕的目标要求,社会主义现代化追求的就是全体人民的共同富裕。从成立之日起,中国共产党就以共产主义为崇高理想,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活、实现全体人民的共同富裕进行了长期艰辛奋斗,并在革命、建设、改革实践中不断深化对共同富裕的认识。

实现共同富裕是新发展阶段实现人民美好生活的内在要求。共同富裕是社会主要矛盾在新发展阶段作用的必然结果。进入新发展阶段,新时代社会主要矛盾的变化愈加明显,作为社会主要矛盾的目标性规定也更为明显。一方面人民群众对“美好生活”各个方面的需要在不断增长;另一方面“供给”能力和水平还不平衡不充分。我们正在向第二个百年奋斗目标迈进,为了适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点,成为新发展阶段处理和解决好社会主要矛盾的基本路向和根本目标。

三、新时代下实现共同富裕要走高质量发展之路

习近平总书记强调:“要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。”我国已经到了扎实推动共同富裕的历史新阶段,因此正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径,对于我们稳步迈向共同富裕具有重要理论意义和实践价值。

进一步推动实现更高质量就业。在扎实推进共同富裕的征程中,实现更加充分更高质量就业仍是重中之重。要不断完善就业优先政策,通过支持中小微企业发展,进一步扩大就业容量、提高就业质量,发挥其就业主渠道的作用。同时,加强劳动技能培训,提升劳动者技能素质,缓解就业结构性矛盾。要鼓励创新创业、灵活就业,通过创业解决自己就业、带动他人就业。同时,加强对就业影响的评估和预测,防止出现规模性失业。

进一步推动收入分配体系现代化,缩小贫富差距。公平分配是共同富裕的重要基础,我们必须合理调节国民收入分配格局,形成初次分配、再次分配、三次分配协调配套的共同富裕基础性制度安排。提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策,构建公平合理又效率兼容的初次分配体系。解决政府转移支付带来的缩小收入差距的效应不足、社会保障制度在不同人群的差异性、贫困地区社会福利项目覆盖面和瞄准度较低等问题。同时,发挥第三次分配的积极作用。引导社会主体提供基本公共服务;探索第三次分配推动共同富裕的创新机制;健全第三次分配回报社会的激励机制。进一步理顺分配秩序,促进分配结果更加合理化,逐步缩小城乡差距、地区差距、收入差距,促进高水平均衡发展。

进一步推进公共服务现代化。强化以人民为中心的发展思想,运用互联网和大数据等技术,构建多元主体协同合作的机制,推动公众需求的精准识别和公共服务的精准供给,提高公共服务供给的针对性和有效性。同时,稳步加大公共支出对公共服务体系建设和基本公共服务均等化的投入力度,通过持续完善公共教育、公共科技、公共文化、公共医疗卫生、公共就业、社会保险、公共住房、养老与救助等不断提升城乡居民的社会保障与公共服务水平,促进人民物质生活和精神生活共同富裕。

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