系统经营理念在构建企业新生态中的探索和实践

黄殿勋，杨安坤

(中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司，河南 郑州 450000)

0 引言

随着当前世界经济深度调整，我国经济发展进入新常态，能源行业从增加供应向调整结构转变。在此背景下，电力勘测设计行业仅依靠规模扩张的发展方式已难以维持，行业形势面临严峻挑战。如何在国家“稳增长、调结构、促转型”的环境和背景下，摆脱困境，克服不利因素，迎难而上，抓住新的发展机遇，已成为电力勘测设计行业的当务之急[1]。

转型期间，电力勘测设计企业普遍面临着传统行业利润增幅缩小、企业负债率升高、创新能力不足、人才储备匮乏、市场缺乏协同等一系列问题。在中国经济不断稳中求进、电力工业积极推进供给侧结构性改革、国家基础设施投资力度加大、中国企业在国外竞争力不断增强等利好背景下，尤其是2019年政府工作报告将新基建提到新高度，为电力勘测设计行业带来了新的发展机遇。

1 河南院X公司在企业转型中的探索

为了适应新形势，应对行业内外的激烈竞争，制订长远发展战略，构建企业新生态，河南院X公司自成立之始便审时度势，认真分析了自身在市场中的地位，深刻剖析了自身的优势和劣势，及早对产业发展规律和发展方向开展研究，制订公司的发展战略。同时公司在体系建设、人才培养、技术创新和资源整合方面多角度发力，全力保障公司发展战略的健康与可持续性。经过对发展战略和保障要素之间关系的不断探索和完善，形成了独特的“系统经营理念”。实践证明，系统经营理念符合市场发展的客观规律，在公司发展规划和市场战略制订中具有一定的指导意义。

2 系统经营理念

2.1 系统经营理念含义

“系统经营理念”主要含义如下：在公司生产经营过程中，依据市场发展的客观规律和自身特点，制订公司发展战略，动态进行市场布局，同时坚持目标导向和问题导向，坚持以体系建设、人才培养、技术创新和资源整合全方位保障公司生产经营的优质、高效、可持续。

2.2 系统经营理论基础

系统经营理念的核心是产品的生命周期理论和据此制订的企业发展战略。

2.2.1 产品的生命周期

产品的生命周期是指产品从研发到推广应用、普及和衰败过程。产品的生命周期传统上可分为4个阶段：导入期、成长期、成熟期和衰退期，如图1所示。产品所处的生命周期阶段影响企业的战略选择。企业是否投资一个项目，首先应分析产品的市场发展前景是上升、稳定还是处于衰退期。产品在其生命周期的不同阶段面对的市场格局不同，相应的市场策略也应进行调整[2]。

图1 产品的生命周期

2.2.2 企业发展战略投资组合模型

波士顿矩阵是以企业经营的全部产品或服务的组合为研究对象，分析企业相关经营业务之间现金流量的平衡问题，寻求企业资源的最佳组合，如图2所示。

图2 波士顿矩阵

波士顿矩阵将企业的业务划分为明星业务、金牛业务、问题业务和瘦狗业务四种类型。 应用波士顿矩阵，产品组合的发展战略应采取成功的战略路线，避免失败的战略路线，两种路线分别如图3、图4所示。

图3 成功的战略路线

图4 失败的战略路线

2.2.3 系统经营理念应用

首先，企业应充分对自身业务进行分析，准确定位每项业务类型属于明星业务、金牛业务、问题业务还是瘦狗业务，据此判断每项业务的发展潜力，并制定合理的发展战略路线；其次，进行企业SWOT(strengths优势、weaknesses劣势、opportunities机会、threats威胁)分析，充分考虑自身优劣势和来自行业内外的机会和威胁，准确自我定位，据此制定战略实施的保障措施；然后，在战略执行中进行动态调整，系统性保障战略目标达成，如图5所示。

图5 系统经营理念应用示意图

2.3 自我定位与思考

2.3.1 业务范围及特点

1)电力自动化和通信独立二次项目勘测设计是X公司主要的勘测设计类业务。该类业务系统性强、覆盖范围广、建设规模大、专业水平要求高。X公司在省内具备较强的竞争力，是保证X公司勘测设计合同、营收和利润的主要来源，是为X公司提供基础动力，为公司多元化发展提供经济支撑的“金牛”业务，应保证与市场相适应的人员和技术投入，最大程度创造利润。

2)电力技改大修项目勘测设计是X公司重要勘测设计类业务之一。该类业务单项工程投资规模小、项目类别多、专业涉及面广，X公司承担了省内多项系统性强、技术难度高的技改大修项目。近年来该类项目投资呈增长趋势，虽然项目分散，但利润水平较高，是X公司的金牛业务，应保证与市场相适应的人员和技术投入，最大程度创造利润。

3)绿色能源类业务是X公司主要的总包类业务。在国家节能减排及能源结构调整的大背景下，随着技术进步和国家新政策的出台，绿色能源行业有望继续保持在景气区间，行业盈利水平有望持续提高。近年来X公司陆续执行了多项绿色能源EPC总承包项目，是公司总承包业务合同、营收和利润的主要来源。该类业务市场前景好，但市场占有率不高，是X公司的明星业务。随着X公司逐渐与绿色能源上下游企业形成良性合作机制，以及自身项目团队业务水平的不断提高，有望形成较为稳固的市场，利润水平有望进一步提高，该类业务将发展成为公司的金牛业务。

4)增量配网业务是X公司重点拓展类业务。随着国家电力体制改革的不断推进，增量配网改革刺激了增量配网市场活力，给电力勘测企业带来了新的机遇，市场发展前景好。X公司专业素质高，竞争力较强，2018年—2019年签订合同并执行了增量配网110千伏变电站总包项目，实现了新突破，但市场占有率较低。因此该类业务是明星业务，应加大人员和技术投入，逐步扩大市场份额。

5)高新技术业务是X公司重点培育类业务。随着新技术的发展和新基建带来的投资热点，5G、数据中心、智慧园区等高新技术行业发展迅速，是未来信息通信发展的主要方向，市场前景光明。X公司具备专业团队，承担或参与了多项电力数据中心和5G试点建设，但由于行业专网规模化市场尚未形成，该类业务暂未为企业创造可观的价值，是X公司的问题业务，X公司应持续加强研发和投入，加快技术孵化，把握市场机遇，争取向明星业务和金牛业务转化。

2.3.2 SWOT分析

1)优势分析：X公司依托于河南院优质平台，技术力量雄厚、资质等级高、行业信誉好。X公司员工党员比例超过60%，研究生以上学历超过50%，团队凝聚力高、战斗力强、综合素质高、在传统电网业务领域具备省内领先水平。

2)劣势分析：X公司团队规模小，专业不齐全，不足以支撑大量业务同时开展；未组建专业化市场营销和总承包人员队伍，工程管理经验不足。

3)机会分析：国家能源行业产业结构调整、产业政策和新基建带来了新的市场机遇；绿色能源、增量配网产业链的完善和技术进步降低了成本，有利于市场成长，并将在较长时间内保持旺盛势头。

4)威胁分析：传统电力行业勘测设计趋于标准化，利润空间进一步降低；各行业设计院的相互渗透和来自同行业设计院的激烈竞争，将是长期面临的局面。

2.4 发展战略和保障措施

2.4.1 发展战略

根据市场发展规律和产品的生命周期理论，在充分进行自我分析与定位的基础上，X公司制订了以下发展战略：

1)巩固公司在传统电力信息通信领域的龙头地位，不断对现有金牛业务优化升级，使之持续成为公司发展的基础性保障。

2)加强人员和技术投入，广泛开展合作，优化资源配置，稳定并提升公司在光伏等绿色能源业务和增量配网业务方面的市场份额，促进明星业务向金牛业务转化。

3)大力推进5G、大数据中心、智慧园区等高新技术领域的问题业务向明星业务转化。持续跟踪行业动态，把握市场机遇，加大科研投入，促进技术成果孵化，推动新技术在市场成长中的引领作用。

4)积极探索公司新的增长模式，如开展项目投资运营，积极参与绿色能源、智慧交通、智慧城市等新领域业务。

2.4.2 保障措施

根据X公司SWOT分析结果，为公司发展战略制订体系建设、人才培养、技术创新和资源整合四项保障措施。

1)体系建设：完善的管理体系建设是保障公司组织效率和团队战斗能力的关键。一方面通过完善组织架构、标准化工作流程、严格绩效管理等措施提高公司运转效率；一方面通过加强支部建设充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员同志的先锋模范作用。

2)人才培养：电力勘测设计企业是技术密集型企业，人才是企业的核心资产，是保证公司活力和竞争力的关键。X公司一直清楚人才的重要性，一直致力于人才培养，努力建立完善的人才保障机制和人才激励机制，保障人才的流动，全面发挥人才的最大效用。

3)技术创新：创新是企业生存与发展的根本，是保证企业生命力永续的法宝。X公司一直在不断探索技术创新、管理创新、制度创新、文化创新等，对公司的生产要素优化组合，大胆做出尝试，积极促进企业组织形式的改善和管理效率的提高，从而使公司提质增效，适应市场的发展。

4)资源整合：X公司的发展目标是成为质量效益型高新技术工程公司，但资源配置不足与公司成长速度较快之间的矛盾一直存在，如公司团队规模小、专业不齐全、市场营销和总包管理无专业团队等。公司职工一直在兼职工程设计、总包管理和市场营销，虽然一定程度上提高了员工的综合素质，但是降低了工作效率，无法为公司做大做强提供根本保障。因此X公司广泛与设计企业、施工企业、投资公司、运营公司等达成战略合作，实现资源互补，优化整合，相互支撑，合作共赢。

3 系统经营理念在企业新生态构建中的应用

X公司成立之初，业务生态系统薄弱，市场经营一定程度上依赖机会主义，经营成本高，合同、营收和利润难以持续保证，严重影响了公司经营任务及发展目标的达成。但X公司在之后的实际工作中始终坚持以系统化经营理念为指导思想，尊重客观规律，将公司发展战略和保障措施有机结合，逐步构建了有利于公司长效发展的生态机制。

3.1 加强体系建设，实现生产经营全过程控制

X公司成立后拓展业务和引进人才并举，逐步完善组织架构，成立了综合、自动控制、通信网络3个科室，并引进土建、电气、配电等紧缺人才充实队伍，一定程度上满足了业务开展需要。根据三标管理体系和总包管理体系要求，生产和经营工作逐步纳入全过程管理，工作流程逐步标准化，工作效率、质量和安全性进一步提高。绩效管理制度建设中激励和管控兼施，提高了员工的工作积极性，规范了工作行为。支部建设中党员同志的责任担当，在公司攻坚克难中起了中流砥柱作用。体系建设的逐步完善使X公司从初创时的艰难状态逐步走向健康、有序、规范的成长之路。

3.2 注重人才培养，打造高素质人才队伍

X公司根据市场定位有针对性地开展技术培训，加强前沿技术储备。有计划地安排员工到重要岗位如市场开拓前沿、重大新兴业务设计和总包工程项目上实践锻炼。有侧重地抓好党员队伍建设，保障党员先锋模范作用发挥，促进组织合力提升作用。同时及时进行党的基本政策、理论的学习，努力打造政治素质高、职业素养好、数量充足、结构合理、充满活力的高素质专业化干部人才队伍。

3.3 加强技术创新，大力开拓新兴业务市场

为满足能源互联网、电力无线专网、5G试点应用、大数据中心等建设需求，X公司持续加强人员和技术投入，深度参与相关技术研发、试点工程、前期规划和工程部署，积极进行技术创新，探索电力行业的最优解决方案。 2018年以来，X公司深度参与了电力无线专网试点建设及规划、电力5G关键技术研究及试点应用、电力数据中心建设、电力物联网建设、智慧园区专项科研等多项新技术研究、试点应用及规划。此方面的技术储备一方面使X公司能及时把握技术革新带来的历史机遇，始终位于高新技术领域第一梯队；另一方面也便于提前进行市场跟踪，开拓新兴业务市场。

3.4 优化资源整合，稳固多边合作促生新型企业生态

为了减少公司市场经营中的机会主义营销，降低经营成本，克服资源短板，建立公司健康永续发展的生态机制，X公司与多个相关企业建立了长期合作关系，有机融合了市场的投资、咨询、建设、管理和运营各方，做到信息共享、互惠互利、合作共赢。主要体现在一方面通过河南院的综合实力和良好信誉扩大了合同来源，一方面通过和咨询、施工等企业联合协作实现了企业资质和人才互补，另一方面和管理、运行单位合作开启了对外投资的新尝试。企业生态的形成很大程度上保证了X公司生产经营任务的完成，也促进了公司持续稳定高质量发展的进程。

4 结语

X公司在系统经营理念指导下，逐渐为公司向高新技术企业发展构建了相对稳定的企业生态，建立了长效的高质量发展机制。第一，体系建设卓有成效，公司组织效率和团队协作能力不断提高。第二，人才队伍建设初具规模，形成了一支思想统一、技术过硬、战斗力强的团队。第三，公司在传统行业的技术水平和服务意识提升了设计院的品牌，使X公司在竞争者中一直处于领先地位。第四，加强技术创新使公司始终站在技术发展的第一梯队，提前进行的技术储备和市场布局将有助于公司将来占有更大市场份额。第五，优化资源整合一定程度上解决了公司资源和发展之间的矛盾，长效合作机制的建立将有效降低成本，促进公司优质高效的发展。第六，公司经营业绩上一再实现新的突破，在发展质量和人均贡献上一直领跑河南院。