关于建筑工程造价控制及管理的探索

赵正禄

（重庆财汇工程管理有限公司，重庆 400000）

1 影响建筑工程造价管控效率的主要因素

1.1 人力资源

部分建筑工程项目的施工单位，对财务管理以及工程造价管理工作的重点和难点并不明确，也会存在较多概念混淆以及定额套用虚高等问题，其中人力资源因素的影响范围和程度都非常显著。根据建筑工程项目的造价管控模型以及定量评估标准，人力资源的组织和调配过程相对比较复杂，也会直接约束和限制相关项目参建方之间的造价信息共享效率。部分建筑工程项目的劳务外包模式并不能精准衔接工程造价控制模型的相关实施需求，也会额外浪费较多管理成本费用。在对建筑工程项目进行整体人力资源管理的过程中，施工单位与建设单位的人力资源沟通与教育培训效率的动态变化趋势非常显著，能够直接影响到工程造价管控模型的实施进展。在客观评估人力资源因素对建筑工程造价控制模型产生的影响程度过程中，相关部门会及时介入工程项目的财务审计等相关进程之中，但是并未完全屏蔽人力资源因素的干扰项。

1.2 设计因素

在对设计因素进行全生命周期管控以及过程管控的过程中，施工单位也需要进一步提升对建设单位的信息共享能力。在全面整合各项设计资源的过程中，专业的工程造价管理人员会详细划分相关设计标准和设计理念，并对建筑工程项目的成本造价边界进行逐步确定。在建筑工程项目的设计阶段中，设计因素也被划分成主观和客观两类，并且能够直接面向建筑行业市场的经济发展需求，但是也会直接影响到工程造价成本的稳定控制状态。部分工程造价管理人员在对设计因素进行目标跟踪管理的过程中，很容易忽略建筑材料市场经济体制中的供求关系变化趋势，也会被地方政策规定所限制。根据专业工程造价管理人员提交的相关设计要素，设计单位与建设单位都需要监管各项设计指标的具体落实成效，如图1 所示。

图1 结构设计对于造价影响的体现（构建尺寸）

1.3 施工技术因素

在综合评估施工技术因素的过程中，专业的工程造价管理人员会根据时空数据模型中的关键控制维度和外部影响参数指标，并对施工单位提交的相关数据信息进行严格审核和校验分析。部分建筑工程项目的变更次数较多，设计变更和现场变更内容存在理论偏差，对施工技术方案的落实过程非常不利。若建筑工程项目的施工单位选用单向的施工技术方案应用模式，在实际整合工程造价管控指标的过程中，会出现较多理论值误差问题。若施工单位选用多向的施工技术方案应用模式，则相关项目参建方的组织协调工作内容非常繁杂，也会浪费较多人力资源成本费用。施工技术因素主要涵盖不同分项建设内容的核心技术资源，也对建筑工程项目的施工现场作业质量提出了更高的要求。不同影响规模和控制参数量级的建筑工程项目，其工程造价管控模型的复杂度存在非常显著的差异，并且需要进一步覆盖相关施工技术方案的过程管控要素，才能够精准把控不同时间节点上的成本预算方案执行效果。

1.4 市场价格因素

在综合量化评估和统计分析市场价格因素的过程中，专业的工程造价管理人员需要根据相关建造业务时空节点，动态协调相关自适应控制参数，并对建筑行业市场的经济发展与变化趋势进行模型化分析。市场价格因素还会直接影响到材料采购以及工程变更事项等工作内容的决策质量，但是也需要严格遵循建筑行业领域内的相关规定，及时整合材料和设备等资源的数据信息资源。市场价格因素还会直接影响到建筑工程项目中工程量清单计价模式的实际应用价值，并对不同时空模型的动态管控指标有所影响。部分建筑工程项目的施工单位以及建设单位，会根据市场价格以及相关材料的供需关系变化趋势，及时制定和完善工程造价管理与控制模型，但是还会被部分地域性经济发展因素所限制和约束，如图2 所示。

图2 现场机械选择对于造价的影响

2 建筑工程造价的管理控制策略

2.1 决策阶段的管控

根据全生命周期以及建设过程的工程造价控制原则和数据模型，对项目决策阶段的动态管控工作，其实施重点主要倾向于决策信息的精确性和可靠性。在项目决策阶段，建筑工程项目的施工单位，需要全面征集行业专家以及工程造价机构的相关意见和建议，并及时制定和完善工程项目的管理班组成员队伍，对项目决策结果进行过程监管，确保决策过程的科学性和安全可靠性。在对决策阶段进行动态管控工作的过程中，建设单位需要根据本次建筑工程项目的主要实现内容进行需求分析以及可行性评估，并合理设定招标控制价以及材料单价等关键数据指标。对决策阶段进行动态管控工作，还需要面向本地区建筑行业的资本市场发展需求，并对决策过程进行重点监督和跟踪管理[1]。

2.2 设计阶段造价的管控

设计阶段的动态管控工作，是建筑工程项目确定设计边界以及施工技术难度的重要依据之一，但是需要及时开展目标导向的设计资源管理等工作，确保设计成本与后续施工成本费用的造价额度处于合理范围之内。在对建筑工程项目进行顶层设计以及详细设计工作的过程中，专业的工程造价管理人员会根据建筑市场调研分析报告中的相关数据参数，动态协调招标控制价格等数据指标，保障建设单位的经济效益产出比例基本不变。针对建筑工程项目设计阶段的动态管控工作，其目标化以及流程化的特点更加显著，并且需要及时规避较多外部风险因素，也需要及时保持沟通协调工作的畅通性。建设单位在审核设计方案以及图纸的过程中，也需要严格核对各项投资以及成本费用的变化区间是否合理。尤其在核对材料综合单价以及工程量清单计价模式的过程中，部分设计单位与工程造价管理人员的信息共享机制仍然有待完善。工业建筑造价的考虑要素如图3 所示。

图3 工业建筑的造价考虑要素

2.3 招投标阶段的管控

在确定招标控制价的基础之上，招投标阶段的动态管控工作举足轻重，也能够接连确定投标单位的实际工程造价控制水准。在建筑工程项目的造价信息网等相关专业技术平台中，针对此类项目招投标阶段的工程造价动态管控工作提出了更高的要求和量化评估标准。部分投标单位会根据建筑工程项目的工程量清单内容，及时制定相应的投标策略，但是也需要在合法合规的标准下完成相关文件内容的撰写等工作[2]。因此在对招投标阶段的建筑工程项目进行造价动态管控工作的过程中，投标单位和招标单位之间的博弈效果更加显著，并且能够直接影响到后续项目投资建设效果的稳定性和可靠性。招投标阶段的动态管控工作，其主要压力主要集中在相关文件的撰写和校对过程中，并且对投标单位的工程造价控制要求普遍更高。专业的工程造价管理机构，会及时采纳招标单位的合理需求，并严格筛选具有较强合同履约能力的投标单位，但是需要在评标委员会的监督之下，完成相关招投标管理工作流程。招投标阶段的造价控制如图4 所示。

图4 招投标阶段的造价控制

2.4 施工阶段的管控

不同影响规模和控制参数量级的建筑工程项目，其工程造价管控模型的复杂度存在非常显著的差异，并且需要进一步覆盖相关施工技术方案的过程管控要素，才能够精准把控不同时间节点上的成本预算方案执行效果[3]。因此，在对全部施工阶段的工程造价进行动态管控工作的过程中，相关技术人员和管理人员需要及时采集现场数据信息，并同步到工程项目造价管理平台系统之中。在对建筑工程项目的施工阶段进行动态管控的过程中，部分施工单位会协同监理单位制定和完善相关联的监督管理制度，但是也需要及时汇报给建设单位，并对施工现场的财务审计指标进行严格比对，保障各项施工技术方案的顺利应用。施工阶段的动态管控模型，可以基本面向成本预算编制方案中的相关评估标准和质量监督需求，但是也需要全面统计和分析工程造价管控模型中的关键时空数据参数。施工技术选择对工程造价控制具有重要影响如图5 所示。

图5 施工技术选择对工程造价控制具有重要影响

2.5 目标管理模式的有效应用

有效应用目标管理模式是建筑工程造价动态管理与控制工作顺利推进的关键基础措施之一，能够及时映射到全生命周期的控制模型之中。很多中小型的建筑工程项目，在应用目标管理模式的过程中，会充分运用BIM 技术平台以及信息技术资源，构建详细全面的工程造价管理模型，并保障建筑工程项目的建设过程基本保持平稳的状态。在有效应用目标管理模式的过程中，相关人员需要严格核对施工现场中的工程量清单以及工程造价控制标准，并对方位以及其他影响因素等管控维度进行动态化监测，及时同步相关数据信息和控制参数。部分建筑工程项目的建设周期相对较长，在应用目标管理模式的过程中，需要及时控制各项变更因素和风险因素，并保障各项施工技术方案以及管理资源的可行性符合原定建设标准。目标管理模式的有效应用，为建筑工程项目的造价预结算审核工作奠定了基础。

2.6 精细化的工程造价动态管控

与上述管理控制策略有所不同的是，精细化的工程造价动态管控模式，更倾向于资源调度和财务风险控制等工作维度。精细化的工程造价动态管控模型，对建筑工程项目的各个关键时间节点非常敏感，并且目标导向和结果导向之间存在的理论偏差数值会处于规定范围之内。在较多大中型建筑工程项目中，精细化的工程造价动态管控模式应用更加广泛，并且会节省较多人力资源成本费用，需要在集成化和智能化的工程造价管理平台中发挥强大的作用。根据差异化和模块化并存的建筑工程项目实施特点，精细化的工程造价动态管控模式，对相关操作人员的信息素养要求较高，并前置了竣工验收的关键审核内容。精细化的工程造价动态管控模型，对相关技术资源和财务资金的立体化管理要求更高，但是需要及时同步本地建筑行业市场经济体系中的关键数据指标[4]。精细化的工程造价动态管控模式，不仅需要可视化展示关键性的建筑工程项目数据信息资源，并需要及时设定工程造价管理工作的操作权限。

3 结语

建筑工程是我国城市化建设的关键，多年来已经形成了较大的建筑规模，建筑工程的数量也在不断增长。造价管理与建筑工程的经济效益和质量安全有着极大的相关性，为了达到理想的经济效益和质量安全目标，建筑企业必须对造价管理给予足够的重视。在建筑行业发展过程中，不仅需要做好建筑工程质量管控、施工技术创新等工作，为了提高建筑企业经济效益，还必须落实工程造价管理工作，对工程造价管理模式进行全面创新，以科学的造价管理方案，全面促进建筑工程经济效益提高。