农村水利工程建设管理与发展研究

2022-09-03谭志洪

大科技 2022年35期

关键词：水利工程过程质量

谭志洪，江蓉

（荆州市沙市区水利和湖泊事务服务中心，湖北荆州 434100）

0 引言

在现阶段进行水利项目的建设开展中，只有充分的保障相关项目的顺利建设以及开展，同时全面明确出具体的工程建设管理上水平，才可以最大化提升项目质量，也相应的顺应农村地区对于水利工程项目的实际需求，进行相应科学合理的建设以及处理。

1 农村水利工程项目

水利工程项目的建设，一直都是在农业建设开展中十分重要的基础内容。水利工程项目的建设中，是我国现代化农村建设当中十分重要的基础设施。其次，在小型水利工程的建设中，基本上要在农村防汛防旱、供水、灌溉以及改善环境的过程中，经济的发挥出相应的作用。这是充分的保障在未来发展进程中，可以很好的实现高效率的发展与进步，特别是在现阶段经济高速发展背景下，对于农村的建设提出了更高的要求。为了解决三农问题，进行高质量的水利工程项目建设和改造，成为当地政府十分关注的内容。但是，在现阶段很多水利工程项目的建设中，经常面临着基础设施损坏、管理不到位以及水质较差的问题，这样能够就会降低水利工程的功能性，也相应的导致水资源的利用并不充分，需要得到进一步的解决和处理。图1 为水利工程建设现场。

图1 水利工程建设现场

2 小型水利工程建设管理现状

2.1 资金投入不足

我国进行水利工程项目的建设开展中，对于资金的使用率以及群众的投入自主性上，始终面临着一定的问题。首先，是在资金投入的过程中，始终存在着并不充足的情况，这样就会导致水利工程面临着较为明显的资金短缺问题，以此导致项目的建设开展面临着较为明显的挑战。其次，在水利工程项目的资金来源方面，始终缺乏一个良好的政府拨款，加上社会群众对于项目的建设认知程度不足，这样也相应的导致项目的建设并不顺利[1]。

2.2 重视建设轻视养护

农村水利工程项目的建设开展中，基本上始终面临着重视建设而轻视养护的工作情况，这样就会导致在后续进行建设的过程中，往往面临着诸多方面的问题。例如，在进行施工建设的过程中，需要投入大量的财力、物力、人力等资源，因此导致后续的水利工程管理以及养护工作开展并不充分，很多水利工程的建设之后，由于缺乏长期的维护，使得项目出现明显的故障问题[2]。其次，即便是一些项目有后期的维护管理方案，但是也相应的出现管理制度并不合理的问题，这样就会导致在后续进行管理过程中，出现明显的职责不明确，资金不足的问题，严重影响到对项目的兴建以及修缮处理。

2.3 管理体制不完善

当前水利工程管理制度的建设过程中，由于相关管理制度并不完善，就会导致经常存在着大量的施工隐患。其中施工建设完成之后，由于缺乏专业的管理进行项目的管理，导致工程的建设出现质量性问题之后，无法得到及时的处理，因此对项目的建设开展带来明显的影响。

2.4 技术人员素质不足

现阶段在进行水利工程项目的建设开展中，始终缺乏高素质的专业性人才，这样就会导致在后续进行项目的建设和管理中，无法实现对项目的全面了解，同时对于项目的管理制度编制也并不合理，严重影响到水利工程项目未来的发展，无法实现长效运行的机制。

3 农村小型水利工程建设管理与发展的创新途径

3.1 创新资金管理模式

为了保障水利工程项目始终保持良好的建设方式，就需要进行科学合理的资金管理方案。在具体的工作开展中需要设置出专门的资金管理制度，同时设定出一个良好的专门账户，并进行单独的核算以及分析，保持专款专用。同时还要积极的保障对资金进行良好的把控，并进一步的提升资金的安全性。为了解决群众在进行筹集资金方面的积极性不足的问题，基本上可以从尊重群众的角度进行分析，保障加强宣传力度，让更多群众可以参与到项目的建设环节，全面提升项目的整体收入[3]。

3.2 强化水利工程管理以及维护

水利管理工作的过程中，当地的水利管理站是十分重要的管理部门，因此就需要做好当地项目的规划、建设、管理以及维护工作。其中进行建设的过程中，要积极的做好当地的项目行政法的落实。其次，积极的保障项目的建设开展中，全面提升管理的水平，明确出具体建设的技术以及施工材料选择，这样就可以实现一个良好的建设管理工作水平。其次，还要积极的加强公益性的服务，并保障经营性服务保持相互分离工作内容，基于综合性与专业性的服务方式下，就可以最大程度上提升指导性服务的作用，全面提升服务水平。

3.3 创新施工管理制度

为了在后续进行水利工程项目的顺利建设，就要积极的重视起建设监管的工作程度，同时尽可能的在实际的水利工程项目的开展中，全面提升安全性。在现阶段水利工程项目的监管过程中，始终要保持一个专业人员的科学合理的工作方式，并全面提升监督管理制度下的工作强度，始终坚持持证上岗的管理方式，这样就可以进一步的提升项目的建设质量和水平[4]。由于水利工程项目的建设开展中，往往面临着一定的建设复杂属性，因此就需要进行施工建设管理进程中，始终保持在一个良好的管理方案下，同时积极的成立分管小组，并积极的保障农村水利工程设施的建设开展中，保持处处有人管理的方式，以此全面提升管理效果。

3.4 提升工作人员水平

现阶段进行农村水利工程项目的设计中，始终要全面提升相关设计人员的专业化水平。在具体的建设开展中，要保障施工之前积极的吸收各种专业的设计人员，其次还要保障对每一个设计人员进行全面的培训，这样既可以利用良好的培训方式下，最大化提升培训的效果，让其在后续技术管理的过程中，提升管理水平和效果。

4 农村水利工程建设管理实践

4.1 工程概况

沙市区位于东径112°11′～112°25′，北纬30°13′～30°22′之间，地处鄂中南江汉平原腹地，长江中游荆江北岸，四湖流域中区上游，本次天井剅河综合整治工程位于沙市区。沙市区天井剅河上起长湖，下至潜江西湾村与总干渠相通，全长15.3km（含潜江段面长度0.56km），是沙市区的重要排水通道之一。排涝面积155.29km2，其中耕地面积6.3 万亩，流域受益人口3.198 万人。

4.2 质量控制和检测

在现阶段在该工程项目的建设开展中，基本上要保持符合相关建设的实际需求，同时始终保障工程建设的质量控制上，积极的明确出具体的建设内容，保障将建设项目的质量管控，当做工作的重要目标。首先，需要构建出一个完善的工程质量管理体系。该项目的建设过程中，基本上都需要由荆州市水利水电工程质量部门当做主要的监管部门，同时建设监理处，需要对项目进行质量的监理。通过多个部门和单位的参与，可以很好的加强项目的质量管理水平，也相应完善了工程质量的保障体系。现阶段基于一个完善的工程质量跟踪追究制，可以很好的提升工作的管理水平。其次，还要加持质量标准的设定，这是确定出一个明确的管理过程中的内容以及责任，以此帮助后续项目的顺利建设开展。这样的工程质量保障机制下，还要全面提升对施工建设材料、施工技术以及各种构配件的管理，全面符合项目的建设质量以及水平。其次，还要积极的保障现场监理工程师以及施工方，可以共同进行验收入库，并对材料进行相应的抽样检测以及分析。在这样的施工设备考察过程中，可以很好的提升质量的整体处理效果。其次，还要在建设、建立、运行以及施工单位的处理过程中，对于各种隐蔽工程项目的建设开展进行相应的分析。

4.3 施工单位质量检测

在对施工原材料进行检查的环节，基本上是让业主、监理单位开展批准，同时施工单位也要对于材料进行施工方面的检测以及分析。例如，在该项目的建设开展中，会使用到砂石、卵石、水泥以及钢筋等各种原材料，因此就需要积极的保障进行相应的检测以及分析，保障整体建设的科学合理性。其中对于混凝土的强度检测过程中，基本上是需要保障施工单位的建设过程中，始终保障混凝土的抗压强度得到良好的把控。其次，在进行土方的压实检测过程中，基本上是保障进行土方的工程施工检测细节处理上，需要相关单位进行详细的分析。本项目的建设开展中，选择了标准击实试验分析。通过对不同河段的分析处理方式，可以很好的得到一个良好的处理效果。最后，在对泥结碎石进行路面施工建设的过程中，基本上需要保障在一个合理的建设方式下，对于施工建设的材料进行质量方面的评估处理，同时保障整体的建设开展中，始终在一个良好的建设方式下，最大化提升建设的水平以及效率，才可以充分的保障建设开展中，形成良好的建设效果。图2为管理现场。

图2 管理现场

5 水利工程建设发展分析

在该项目的建设开展中，始终基于法人制、招标投标制、建设监理制以及合同管理制的方式，将其工程建设的管理活动设定中，实现标准化、规范化以及制度化的方式，这样就可以充分的保障施工建设的开展中，全面提升工程项目的质量。这样的管理理念，也是让其项目可以在规定的建设周期当中完善的重要途径。

对于业主的工作开展而言，一直都是在建设过程中，对于监管工作起到十分影响作用的要素，该项目基于三控二管理一协调的处理方式，对于施工单位的实际施工管理工作内容，进行了较为科学合理的监督以及管理的职责分析。监理工作的开展进程中，始终需要维护业主的工作内容，同时保障国家利益可以得到良好的开展，并进一步的维护施工单位的实际经济利益。在这样的工作开展中，既可以很好的基于守法、诚信、公正、科学合理的监理工作准则，进行相应的工作开展与建设。在本文的中小河流的综合治理工程的开展，涉及诸多的水利工程项目的建设以及改造。对于这样的工程项目开展，是解决我国现阶段在农村地区发展中，进而三农问题的关键所在，只有保障未来发展进程中，积极的发挥出农村水利基础设施的作用，才可以全面推动农业的高产、稳产的发展。对于水利工程的设施保护工作，也是一种除了可以全面推动政府部门的宣传力度的基础上，还可以进一步的强化执法力度，并积极的保障未来发展进程中，项目可以实现顺利生产的重要基础环节。特别是在项目的建设进程中，基于这样的科学管理理念下，可以及时的发现各种潜在的问题，并积极的保障未来生产过程中，全面强化水利工程的质量性和稳定性，保障水利工程可以实现可持续的发展与建设。