嘉兴：发挥优势，实施数字经济强市战略

嘉兴切实发挥世界互联网大会永久举办地优势，实施数字经济强市战略，着力推进数字产业化、产业数字化、数字新基建，数字经济发展取得新成效

2017年以来，嘉兴市认真贯彻习总书记关于数字经济发展的重要指示精神，全面落实省委省政府关于实施数字经济“一号工程”决策部署，切实发挥世界互联网大会永久举办地优势，实施数字经济强市战略，着力推进数字产业化、产业数字化、数字新基建，数字经济发展取得新成效。2021年，嘉兴数字经济发展综合评价总指数列全省第二；全市数字经济核心产业增加值实现655.2亿元，占全市GDP的比重为10.3%，占比列全省第二。全市累计开通5G基站8011个，5G基站室外覆盖密度为1.28个/平方公里，5G基站室外覆盖密度居全省第一。

嘉兴数字经济“成绩单”

主要成效：实力增强，量质齐升

数字经济综合实力显著增强。全市数字经济核心产业增加值从2017年的305.9亿元增加到2021年的655.2亿元，年均增速20.8%。数字经济核心产业增加值占GDP比重从2017年的7.0%上升至2021年的10.3%，占比稳居全省第二位，数字经济发展、信息化发展和“两化”融合三大指数均位居全省第一方阵，南湖区、嘉善县、桐乡市入围全省首批数字经济创新发展试验区。

数字产业化量质齐升。重点数字产业集群发展加快推进，智能终端产业产值超400亿元，智能光伏产业产值近600亿元，集成电路产业产值超110亿元。龙头企业引领作用彰显，全市营业收入超百亿数字制造企业6家、数字经济领域上市企业15家、入围全国电子信息百强企业2家、入围省电子信息百强企业20家。全市数字制造业增加值514.75亿元，同比增长21.5%，总量和增速分别列全省第三和第四位；全市软件业务收入实现75.2亿元，同比增长45.8%，总量和增速分别列全省第四和第二位。

产业数字化加快推进。坚持改造提升传统动能不放松，制定工业互联网发展行动计划和支持工业互联网发展十条政策，打造“1+N”覆盖全市的工业互联网平台体系，培育一批新模式、新业态、新动能。列入省级工业互联网平台创建名单12家，其中2家被认定为省级平台；入围省级制造业“云上企业”5家；列入省级新一代信息技术和制造业融合试点示范企业34家；入围国家级服务型制造示范3家、省级14家；入围国家级工业设计中心1家、省级11家；入选工信部2021年度新型信息消费示范项目3个，入围数均名列前茅。

数字“新基建”走在前列。以高起点建设数字基础设施为己任，高效推进5G基站建设，2021年，全市累计建成开通5G基站8011个，实现嘉兴市区、县（市）主城区、镇（街道）中心区和重点场景的5G网络全覆盖。桐乡市国际互联网数据专用通道建成开通，成为全国首个拥有专用通道的县级城市。全力推进数据中心建设，全省首个大型超算中心——“乌镇之光”超算中心已建成运营。加快“千兆城市”创建，全市范围已具备千兆宽带接入能力。

主要做法：多项加成带动六个加强

加强统筹协调，建立“领导小组+办公室+专项工作组”领导体系。及时成立由市长担任组长的嘉兴市数字经济强市建设领导小组，统筹推进数字经济发展。领导小组下设“一办七组”，办公室设在市经信局。在市经信局增挂“市数字经济发展局”牌子，形成“一套班子、两块牌子”模式。

加强顶层设计，制定“实施意见+配套文件+专项规划”发展蓝图。嘉兴市委、市政府及时出台《关于建设数字经济强市的实施意见》，并配套制定《嘉兴市推进数字经济强市建设重点工作任务清单》等具体工作文件，制定集成电路、5G产业、软件产业、人工智能等专项产业发展意见，为数字经济发展绘制了战略路线图。

加强政策支持，建立“产业资金+产业基金+人才政策”帮扶机制。全市形成百亿级政府产业基金，通过市场化运作手段，重点支持数字经济产业发展。同时积极参与国家集成电路大基金募资。积极扶持推进嘉兴学院设立大数据、人工智能专业学科，加快数字经济人才培养。

加强精准招商，建立“激励办法+基金招商+考核通报”招商机制。出台重大项目引进人才和团队的激励办法，为招商人员创造良好的环境。支持基金公司、专业团队、第三方机构招商引资，设立“南湖基金”和“南湖千亿基金联盟”。加强招商引资考核，定期对数字经济领域招商引资成效进行通报。

加强“红利”承接，建立“参赛+参会+参展+参观”活动机制。积极组织重点产业平台招商人员全程参与“直通乌镇”大赛，加强参赛项目招引。每年组织200多家企业参加资本相亲会、10多家企业参加人才对接会，加强资本和人才招引。每年组织近100家本土企业参展和1万多名专业观众参观“互联网之光”博览会等活动。

加强系统推进，建立“工作部署+信息通报+学习培训+考核督查”工作机制。建立健全工作部署、信息通报、教育培训、考核评价工作机制，从机制入手，系统化推进数字经济发展。已连续5年分别在浙大、清华、上海交大、青岛和浙江红船干部学院举办数字经济专题研讨班，每年将数字经济纳入全市党政目标责任制考核的重要内容。

未来工作：发挥优势，创新突破

未来五年，嘉兴将进一步发挥好世界互联网大会永久举办地优势，深入实施数字经济“一号工程”升级版，突出重点、勇于创新、狠抓落实，力争全市数字经济核心产业增加值增长16%，为加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市作出更大的贡献。

一是在高质量推进数字产业化发展上有新突破。瞄准产业链、价值链高端，做优做强智能终端、智能光伏和新一代网络通信三大优势产业；培育壮大集成电路、软件和信息服务业、数字安防三大特色产业；谋划布局柔性电子、人工智能、车联网三大新兴产业，构建“333”数字经济核心产业新体系。聚焦重点软件产业，加大政策支持和培育力度，积极构建“一核三园引领、全域整体推进”的软件产业发展新格局。

二是在高标准推进产业数字化转型上有新突破。加快建设工业互联网平台，力争全年新创建省级工业互联网平台10家以上。鼓励大企业、龙头企业、链主型企业加快建设企业级工业互联网平台，力争新增省级“未来工厂”、智能工厂（数字化车间）15家以上。鼓励中小企业上云上平台，力争新增省级制造业“云上企业”10家以上。

三是在高起点推进数字基础设施建设上有新突破。加快推进“千兆城市”创建工作，提升光网覆盖，大力推进有线宽带扩容升级。加快“千兆入户”，大力推广千兆宽带普及。继续推进5G基站建设，实现5G网络重点区域连片优质覆盖，持续提升5G网络质量和覆盖率，提升5G应用水平，提升使用感知。全年累计开通5G基站10000个以上。