生产性服务业与制造业的融合发展实证分析——以广东省中山市为例

王永胜

（中山职业技术学院经济管理学院 广东中山 528404）

引言

1966年美国经济学家H.Greenfield首次提出了生产性服务业（Producer Services）的概念。生产性服务业除了具有服务业一般特点以外，自身还具有显著特征：中间投入性、人力和知识的高密集性、技术和产品创新性以及产业关联性，即生产性服务与制造业相互依赖，二者之间具有较高关联性，制造业结构变革给生产性服务业带来巨大的发展空间。而生产性服务业对于制造业产业转移来说也有着长期积极的影响（王思文，2019）。生产性服务业与制造业之间的融合存在空间的变化关系（安树伟等，2017），也存在不同的耦合发展模式（唐晓华等，2018）。现阶段总体来说，我国生产性服务与制造业的融合与国际发达国家相比相对滞后，生产性服务业在制造业的生产过程中贡献度过低；生产性服务业过度依赖制造业（彭徽，2019）。我国不同省份之间的制造业与生产性服务业协同发展水平整体上呈上升趋势，但各地区之间存在着较大的差异（路丽，2021）。

本文通过借鉴学者们研究国际间、国内不同省份之间生产性服务业与制造业融合发展的方法，选取适合研究地方政府生产性服务业与制造业融合的方法，利用广东省中山市的统计数据，测度中山市的生产性服务业与制造业的融合水平，提出相应的政策建议。

研究背景

中山市曾经和顺德、南海、东莞并称为“广东四小虎”。而如今，中山市的经济发展已经远远落后于其他3个地区或城市。1999年，中山市就提出“工业立市”的发展战略，到了2010年，中山市房地产投资开始超过工业投资，并一路攀升。至2019年一季度，房地产投资占比高达70.8%。而此时，中山市的经济发展也遭遇了下滑，GDP在珠三角的排名从第5名降到第9名。

根据钱纳里和赛尔奎对工业化后期阶段的定义标准：人均GDP处于5960-11170美元（2005年美元，购买力平价），人口城镇化率为60%-75%，农业在三次产业结构中的比重小于10%，第二产业的比重仍大于第三产业。从中山市的各项经济发展数据可以判断，中山经济发展处于工业化后期阶段。从发达国家经验来看，进入工业化后期，服务业发展速度加快、内部结构调整加快、与先进制造业融合加快。

因此，通过研究中山市生产性服务业与制造业的融合发展情况，可以透过对单个样本的研究，窥探中山市的经济发展失速的原因，提出相应的对策，也可以为其他城市的发展提供借鉴。

研究方法

本文利用耦合协调度模型测度中山市生产性服务业与制造业的耦合协调程度。耦合最初是一个物理学的概念，后被用于描述两个或者两个以上系统通过多种相互作用而彼此影响的现象，耦合协调度即是刻画系统之间这种彼此相互作用以及影响程度的指标。

从系统论的角度来看，可以把一个国家或地区看成是一个系统，那么生产性服务业和制造业就是这个系统内的两个子系统，一个系统内的子系统之间是存在互动、融合发展的，也就是说，制造业子系统和生产性服务业子系统之间是存在耦合协调发展的。

本课题将制造业和生产性服务业视为两个大系统，分别用X和Y来表示，其中X表示制造业序参量，Y表示生产性服务业序参量，i表示制造业（或生产性服务业）系统中的第i个指标（i=1，2，…，n），X和X分别表示制造业序参量的上、下限值，Y和Y分别表示生产性服务业序参量的上、下限值。耦合发展协调度计算步骤如下：

其中，T是制造业和生产性服务业协调状况的综合评价指数，a为制造业发展水平权重，b是生产性服务业发展水平权重，根据相关研究，设定a=0.4，b=0.6。耦合协调度评价标准如表1所示。

表1 耦合协调度评价标准表

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在上述第二步中，本文用w和w分别代表了制造业和生产性服务业各序参量的权重，因此，还需要计算出权重w和w的值。为了避免主观影响，本课题采用Shan-non的熵值赋权法。方法如下：

设X表示样本i的第j个指标值的数值，其中i为样本个数，j为指标个数，i=1，2，3，…，n；j=1，2，3，…，m。

根据上述方法，就可以分别计算出制造业和生产性服务业各序参量的权重，即w和w。

数据选取及计算结果

毛艳华、胡斌（2017）通过构建制造业与生产性服务业的耦合协调模型，从时间和区域两个维度测算2005-2014 年广东省及其各区域制造业和生产性服务业耦合协调度的动态变化特征。参考该模型选取研究数据的方法，结合中山市历年统计年鉴数据的可获得性，本文设计了制造业和生产性服务业的相关序参量指标。其中制造业序参量包括工业增加值、制造业从业人员数、制造业固定资产投资总额，生产性服务业的序参量为生产性服务业从业人员数和生产性服务业固定资产投资总额，数据来源于历年《中山市统计年鉴》。制造业和生产性服务业的原始数值如表2所示。

表2 原始数据

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制造业和生产性服务业各序参量的权重w和w如表3所示。

表3 制造业和生产性服务业各序参量的权重

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然后把权重带入前面的公式，计算出来中山市生产性服务业和制造业的耦合协调度的步骤如下所示：

最后的计算结果如表4所示。

表4 耦合协调度计算结果

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根据表4最后的计算结果，可以看出：2015年之前，中山市的生产性服务业和制造业之间是不存在协调发展关系的，从2016年之后，中山市生产性服务业和制造业的融合发展处于初级协调的阶段。

根据综合序参量的数据来分析，可以发现中山市的制造业序参量从2016年开始呈现递减的态势，而且递减的速度比较快，说明制造业的发展水平有所降低。而生产性服务业刚好相反，序参量呈现逐渐递增的态势，说明中山市的生产性服务业发展水平有所提高，并且值高于制造业，说明生产性服务业发展水平高于制造业发展水平。

而根据序参量的权重来看，生产性服务业从业人员数权重较大，说明其在生产性服务业的发展中所起的作用比较大，如果要促进该产业的发展，就应该增加从事生产性服务业人员的数量。这与生产性服务业的产业特征也是相符的，因为该产业的特征就是技术密集型的。

对策建议

一个国家或者地区的经济发展进入后工业化时期后，必然是以生产性服务业为主的产业结构。根据各项指标分析，中山市已经进入了工业化后期，要实现制造业向高级产业形态提升，必须要加大措施促使生产性服务业和制造业融合发展。一是要出台并完善相关的政策体系，加大资金的支持力度，为生产性服务业与制造业的融合发展的营造良好的政策生态环境。二是要加强平台建设，鼓励相关的制造业企业与生产性服务业企业之间建立技术研发平台，成立技术联盟，扩大两个经济子系统之间的技术交流和研发合作，减少技术研发的不确定性。同时，通过平台的建设，引进重大项目，带动相关产业的发展。三是要培育生产性服务业与制造业的龙头企业，实施重大项目招商引资，带动相关产业的发展。坚持招大引强，统筹推进一批具有引领性、支撑性、带动性的生产性服务业与制造业的大项目签约、落地和建设。四是做好人才引进、培养的支持工作。熊彼特认为，创业是实现创新的过程，创新是创业的本质和手段，人才是创新创业的关键。要培养和吸引更多的人才在中山创新创业，政府就要出台相关的政策文件，继续加大对人才工作的支持力度。