西坞街道：来料加工助农民“家门口就业”

文/段凌云 图/杨亮 责任编辑/毛思洁

2021年9月以来，奉化区西坞街道着力构建“坞里就业”增收机制，以来料加工为切口，通过“企业发包业务、经纪人承揽调度、农户（加工点）按需生产”的加工模式，帮助低收入人群、残障人士、家庭主妇等群体拓宽就业渠道，持续增收。目前，西坞街道从事来料加工人员达155人，平均每人每月新增务工收入1650元，23个行政村实现来料加工点全覆盖。

据了解，西坞街道辖区内来料加工主要以服装、五金、塑料插件、玩具包装等手工活为主，工序简单易上手，人均日薪在50—100元之间。街道盘活各村闲置用房，组建加工点，并推动来料加工超市化转型，已组建“来料加工超市”8家。在“来料加工超市”，通过设置陈列柜，同步上架企业需求、加工产品和劳动力存量资源三项信息，使企业和从业村民双方均可自由选择合作对象。

（上图）奉化西坞街道庙后周村来料加工点。

（下图）奉化西坞街道庙后周村村民在来料加工点加工产品。

山下地村“来料加工超市”成立于去年9月，具备加工、培训、信息登记、就业点单等功能。据村妇女主任兼来料加工点负责人熊威儿介绍，“超市”中陈设了本村5个点的所有来料加工样品，村民可以根据自己的特长选择产品加工。目前，山下地村有4名经纪人，来料加工货源来自8家企业，基本上村民天天有活做。村里最大的加工点面积约300平方米，主要用于囤货、集中加工、培训等。按从业人员时间条件及加工物品的大小，一般每天在集中加工点工作的有20人左右，拿回家做的有40人左右。2021年，从业人员来料加工总收入为80万元左右，人均年增收1.5万元以上。

3年前，周飞伦的儿子去世，年近七旬的他也因病干不了重活，生活陷入困境。现在通过来料加工，他一天能有五六十元的收入，经纪人还给他配备了一台半自动加工机器，让他更省力一些。“非常感谢大家对我的帮助，我现在日子过得也轻松了一点。”周飞伦说。

来料加工不但助力村民增收，也缓解了周边一些企业招工难的困境。宁波九九依心数字科技有限公司以加工桌布、浴帘等日用品为主，因生产规模不断扩大，需要更多装配工。通过经纪人牵线，公司与孔峙村来料加工点达成合作关系，还花费20万元添置了一辆采购专车，方便运送加工原料和产品。“我们与孔峙村来料加工人员签订了协议，给予每人每月500元的兜底收入，希望保持稳定合作。”该公司负责人毛晓鹏说。

作为牵线搭桥的角色，来料加工点的经纪人发挥着重要作用。他们不仅要负责订单收发、任务分派，还要为村民提供基础培训、把控产品质量、控制交货节点。为培育优秀的来料加工经纪人，西坞街道结合《奉化区开展来料加工助农增收阳光行动的实施意见》，制定来料加工经纪人激励制度，挖掘辖区内有能力、有资源的党员干部投身来料加工经纪人队伍，为来料加工提供顺畅通道。

同时，西坞街道鼓励企业根据产品需求，对来料加工经纪人定期开展制作工艺、程序、质量标准、检测等业务培训，强化来料加工供需对接与调度，提升来料加工企业化管理水平。目前，相关企业共组织经纪人培训25次，受训人员达56人次。另外，街道依托成人学校等组织团体，开展集中理论学习和加工专项技能培训，重点培养经纪人联系业务、组织生产调度、处理工资纠纷等方面能力，提高从业人员缝纫、焊接、厨艺等技能水平，确保来料加工有序推进、稳步实施。

除了传统的线下平台，街道还打造“坞里就业”App、开通“微观西坞”微信公众号、建立来料加工微信群等线上载体，实时发布来料加工供需信息，为企业、经纪人、从业者三方提供更加便捷的服务。

“我们将持续优化来料加工模式，努力打造‘来料加工之乡’，助力乡村振兴，向共同富裕的目标不断前进。”西坞街道党工委书记徐军说。■