创新照亮照明标准化工作高质量发展——第三届全国照明电器标准化技术委员会换届大会召开

本刊编辑 郭丽珍

2022 年6 月22 日，第三届全国照明电器标准化技术委员会（SAC/TC224，以下简称照明标委会）、照明标委会第三届电光源及其附件分技术委员会、第二届光辐射测量分技术委员会、第二届照明基础分技术委员会换届大会暨第一次全体委员会议在京召开。

中国轻工业联合会副会长、中国照明电器协会理事长、第三届照明标委会主任委员何烨出席会议并做重要讲话。国家市场监督管理总局标准技术管理司副司长国焕新、处长马胜男，标准创新管理司副处长徐全平，工业和信息化部科技司处长甘小斌，中国轻工业联合会质量标准部副主任刘晶晶，北京一轻控股有限责任公司技术总监董淳等出席现场会议；工业和信息化部消费品司处长肖杜宇、浙江省市场监督管理局二级调研员周坚锋以线上方式参加了会议；中国轻工业联合会质量标准部副主任、第三届照明标委会副主任委员王旭华主持会议。

国家市场监督管理总局标准技术司国焕新副司长在致辞中表示，照明标委会积极落实《国家标准化发展纲要》（以下简称《纲要》）和深化标准化工作改革要求，准确把握光源技术和照明产品创新发展趋势，结合照明应用领域拓展方向，适应照明消费升级和产业升级需要，在健全标准体系、推进标准升级迭代，“引进来、走出去”并重、务实推进我国标准与国际接轨，强化内部管理、做好对外服务等方面的工作卓有成效。希望新一届标委会加强学习、认真履职，锐意进取、扎实工作，落实好《纲要》，凝心聚力、形成合力，全面开创照明标准化工作的新局面。

第三届全国照明电器标准化技术委员会（SAC/TC224）换届大会线下会场

新一届全国照明电器标准化技术委员会主任委员何烨在讲话中谈到，照明标委会在国家标准委、工信部和中国轻工联的领导下，一直以服务和引领照明行业发展为导向，组织开展照明领域标准化工作，并取得了显著成效。何烨主任委员强调，照明行业正处于高质量转型升级的重要战略机遇期，新一届委员会要重点做好四方面的工作：一是动态优化体系，发力重点领域。二是完善治理结构、激发组织活力。三是强化标准应用，提升质量效益。四是拓展国际合作，提升行业地位。何烨主任委员指出，新一届委员会正值照明行业进入转型升级、高质量发展的深度调整期，希望新一届委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凝心聚力，开拓创新，高标准做好各项工作，支撑行业高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。

一、我国照明行业发展概况

“照明”是指针对场景、物体、或其周围环境的光的应用，照明电器产品及系统是人们生产生活环境的重要的基础构成部分。

我国作为第一大照明电器产品“生产大国”，产业规模和出口量一直稳居世界之首，占据了全球约70%至80%的产品生产。根据中国照明电器协会统计数据，“十三五”末期，我国照明电器全行业销售额6000 亿人民币，出口全球200 多个国家和地区，出口额450 亿美元。

“十三五”期间，随着第三次光源技术革命的进一步升级， 照明电器行业的产品结构发生了明显变化，LED 照明产品的市场规模和生产规模持续增长， LED 照明产品出口额占比从2015 年的约25%增长到2020 年的67%以上。进入“十四五”，在绿色、高质量的市场发展形势，及智能、物联的技术背景下，照明行业发展以智能、健康为主要驱动力，技术发展速度快，应用领域细分深化，跨界融合发展趋势明显。一方面与控制、通信等技术融合发展，二是与专业场景、专业设备融合发展，三是基于丰富的节点分布服务于智能家居、智能交通、智慧城市等建设。

二、持续动态优化标准体系

第二届照明标委会在各级领导部门的支持下，组织各分技术委员会开展照明标准体系规划，开展了系统的体系研究工作，建立体系框图和明细表，并做好持续性更新维护。建立起涵盖电光源及其附件、灯具、光辐射测量、光辐射基础及应用、照明及照明系统等领域的照明电器标准体系。

近年来，响应照明技术变革、应用市场细分等产业发展形势，开展例如半导体照明、智能照明、植物照明、杀菌消毒用UV-C 紫外辐射等具体细分技术领域、应用领域的标准技术研究工作，基本完成了相应的标准体系框架建设，提出了“十四五”重点发展方向，形成了照明电器 “十四五”标准体系总体框架。截至2022 年6 月，照明标委会归口现行推荐性国家和行业标准计273 项，其中推荐性国家标准184 项、行业标准89 项；受委托维护现行强制性国家标准48 项；在研国家和行业标准55 项。

三、系统化开展标准制修订

（一）针对LED 发光技术在照明领域的普及应用开展标准化工作

自2010 年以来，基于LED 发光的各类照明产品逐渐从示范应用发展到普及应用，照明标委会积极组织开展该领域标准技术研究工作，并结合技术和市场成熟度协调各分技术委员会开展基于LED 的照明标准制定工作，并在传统标准维护修订过程中，适当考虑对LED 产品的适用性。截至目前，已建立起基本完善的LED 照明标准体系。

（二）应对市场热点规范开展标准化工作

近年来科学健康用光、光环境提升等成为广大消费者的重点关注事项。照明标委会协调分技术委员会组织开展了有关技术研究、标准制定和宣传引导工作，涉及GB/T 20145《灯和灯系统的光生物安全性》、GB/Z 39942《应用GB/T 20145 评价光源和灯具的蓝光危害》、GB/T 9473《读写作业台灯性能要求》和QB/T 5533《教室照明灯具》等，这些标准对提高高质量标准供给，客观引导消费市场，帮助消费者树立正确的产品质量观和消费观方面发挥了积极的作用。

（三）结合细分照明应用需求开展标准化工作

在“高质量”的时代发展背景下，照明技术在各细分应用领域向纵深发展，相应地提出了标准化诉求。在此背景下，照明标委会组织启动了植物照明国际国内标准体系建设和标准制修订筹备工作。通过努力，国际电工委员会照明技术委员会IEC/TC34 先后成立植物照明标准体系建设顾问组（AG15）和植物照明工作组（WG19），由我国专家任主席召集人，现已注册5 个国际标准预研项目（PWI）；国内标准化方面，照明标委会召集国内相关机构和企业组建了植物照明国内专家组，筹备相关标准化工作。

（四）结合疫情防控形势开展标准化工作

新冠疫情以来，UV-C紫外辐射杀菌消毒应用成为行业热点，各种类型的UV-C 紫外辐射产品进入市场。照明标委会组织启动国际标准新技术领域提案和国家标准制定筹备工作。于2020年6 月首次提交UV-C 国际标准提案，2020 年9 月通过IEC/TC34 各成员国投票，成立了杀菌消毒用UV-C 紫外辐射咨询顾问组（AG17），我国专家任该咨询组召集人；国内标准化方面，协调电光源及其附件分委会（SAC/TC224/SC1）对现有UV-C紫外光源标准GB/T 19258 等进行评估，启动了国家标准修订立项计划，现已完成标准审查；同时召集国内相关机构和企业组建了UV-C 紫外辐射国内专家组，协调各分技术委员会系统开展该领域标准体系建设和标准制修订工作。目前IEC/TC34/AG17 已完成有关工作，经2021 年10 月IEC/TC34 大会决议，成立IEC/TC34/WG23 工作组，正式启动UV 紫外辐射杀菌消毒领域国际标准制修订工作，并由我国专家继续担任召集人主持工作。

（五）聚焦智能化、系统化的产业技术发展形态开展标准化工作

智能化和系统化已成为照明产品新的使用形态，照明标委会自2012 年以来积极筹备有关国际标准化工作，于2015 年推动成立了国际电工委员会照明技术委员会照明系统咨询组（IEC/TC34/AG4）,积极组织开展智能照明及系统相关标准技术研究和提案工作。与此同时，启动了首批基础类和顶层设计类国家标准的制定工作，包括GB/T 39021-2020《智能照明系统 通用要求》、GB/T 39022-2020《照明系统和相关设备 术语和定义》、GB/T 39018-2020《智能照明设备 非主功能模式功率的测量》等。

四、国际标准化工作成效显著

在国际标准转化方面，照明标委会及时跟踪国际标准和修订件发布情况，定期组织开展采标转化适宜性评估，力争实现所有国际标准应转尽转、做到及时转化。

第二届标委会期间，积极参与国际标准化工作。主导完成国际标准项目制修订7 项，其中包括国际标准4 项、国际技术规范2 项、国际技术报告1 项；主持在研国际标准项目1 项；主持预研国际标准项目3 项。覆盖了LED 照明、智能照明及系统、植物栽培用光辐射、辐射测量方法等多个重点领域。同时，先后发起并主持开展了智能照明及系统、植物栽培用光辐射、杀菌消毒用紫外辐射等多个重点领域国际标准化工作。1 位专家担任国际技术组织主席职务， 2 位专家获得国际电工委员会IEC 1906 奖，1 位专家获得国际照明委员会CIE 特殊贡献奖。

落实国家标准委关于开展外文版标准项目制定的工作精神，结合照明行业实际，第二届标委会组织开展了10 项外文版标准制定工作，主要涉及LED 照明及智能照明相关标准项目。

五、做好标准技术支撑和服务

照明标委会积极组织行业开展技术研讨会，每年通过不定期召开有关标准研讨、标准审查等活动进行标准技术工作信息和有关情况交流，此外，还以公众号、微信群等形式推送有关标准信息和标准活动情况，开展标委会工作宣传；以在研标准技术研讨、发布标准宣贯解读、未来标准制修订趋势、标准体系规划等不同形式开展标准技术宣贯交流活动。

同时，受上级领导部门委托，照明标委会组织开展照明领域技术性贸易措施通报技术评议工作。截至2022 年6 月，共开展9 项通报评议工作，帮助企业更好地了解到相关国际市场政策变化，帮助企业维护自身利益，避免造成经济损失。

六、新一届照明标委会重点工作

2021 年10 月10 日，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，明确了我国标准化发展的指导思想、发展目标、工作思路和重点任务。为贯彻落实《纲要》，促进照明行业高质量发展，第三届照明标委会将重点做好以下几方面的工作：

（一）协同开展国际标准和国内标准化工作

从战略、体系、具体标准项目等方面，系统分析IEC/TC34、CIE 和ISO/TC274 等照明国际组织及其他相关国际组织的工作重点和标准工作模式特征，结合我国技术机构和照明企业战略发展和资源配备计划，制定我国照明行业国际标准化工作目标及配套实施方案，做好组织管理和资源配置等方面的配套工作，组织开展或参与开展重点领域国际国内标准化工作，发挥国际标准和国内标准协同发展的价值，提高我国重点领域照明国际标准化工作参与效果，协调推进照明行业国际国内标准开发，支撑产业发展诉求。

（二）协同开展各分技术委员会标准化工作

照明标委会下设电光源及其附件、灯具、光辐射测量、照明基础4 个分技术委员会，随着LED 发光技术的照明应用，以及照明在各细分应用领域的不断深入拓展、照明的智能化和系统化发展等，标委会将进一步加强技术委员会标准化工作的顶层设计和组织管理工作，加强各分技术委员会之间的沟通合作，聚焦同一主题协调做好配套标准化工作，做好协同联动，匹配照明技术和市场发展诉求。

（三）着重完善重点领域标准体系建设

以响应照明技术和市场发展诉求为目标，综合考虑照明智能化、系统化的发展诉求，以及照明在各细分应用领域的深入拓展和专业品质要求，组织各分技术委员会、有关专家等针对智能照明和系统、健康照明和品质照明，例如农业照明和UV紫外辐射应用等专业应用同步开展基础类、产品和系统类、应用类、测试评价类标准技术开发和标准制修订工作，为产业发展提供良好的技术支撑。

（四）结合标准实施效果做好体系维护和标准制修订

为更大程度发挥标准的价值，照明标委会会将系统开展标准宣贯和应用推广，加强标准实施效果跟踪分析。加强与有关组织、机构和单位的合作，促进标准在例如风险监测、质量评测、招投标应用和认证转化等方面的应用。同时，注重收集各利益相关方对标准的意见和建议，结合标准应用实施情况，不断完善相关标准技术，更好地发挥应用实施效果；并定期组织委员系统梳理和反馈其所在企业实施采用标准情况，切实解决企业针对具体标准、具体标准技术的问题和诉求。