菲律宾不能再错过“中国列车”

卢西奥•皮特洛三世

香港“亚洲时报"在线8月22日文章，原题：菲律宾将中国视为三个铁路项目的“最佳选项”经历了最初一些小插曲后，菲律宾看起来正准备继续与中国合作建设三条主要铁路。菲交通部上周表示，北京仍是该国的“最佳选项”。此前马尼拉曾委托其庞大邻国修建棉兰老岛、菲律宾国家铁路南线长途和苏比克-克拉克等铁路线。马科斯总统的新政府上周就这些铁路重启与中方的谈判，此举有可能为有关项目的实施铺平道路。因此，中国即将最终打入菲铁路行业，同时建造这三条总长约739公里的铁路。

多种因素推动马尼拉渴望建立新的基础设施伙伴关系。菲律宾希望填补巨大的互联互通缺口，追赶邻国，并利用公共工程刺激经济从疫情中复苏。中国将满怀信心地进入菲铁路行业。中国拥有世界一流的工程和技术能力,提供的融资条件也具有竞争力。成本优势和惊人的竣工速度，令中国成为全球铁路行业的强国。去年，中方经过5年又艮苦工作后交付中老铁路，该工程奇迹成为展示共建“一带一路”倡议的范本。去年中方还建成越南首条城市轻轨；目前中企正为印尼修建雅加达-万隆高铁，这将成为东南亚首条高铁,，预计明年竣工;（中企承建的）马来西亚东海岸铁路也有望在2026年竣工。此外，中国正与泰国和缅甸商谈类似铁路协议中国已成为推动地区实现互联互通的引擎。

随着重启谈判，菲律宾可能不再是东南亚地区将中企排除在铁路合作领域之外的“不合群怪人”。预计这些铁路会在马科斯2028年离任前基本建成，这将使菲不至于在该地区如火如荼的建设铁路大潮中落后太多。但前提是，马尼拉不再错冠“这趟列车”。

有菲律宾议员称倾向于日本修建该国铁路。考虑到东京是菲最大捐助方，这可以理解。但鉴于菲迅猛增长的基础设施需求，与更多而非更少的伙伴合作会更好。且有关日本和亚洲开发银行目前参与马尼拉大都会地铁等项目的报道，已引发人们对日本支持菲其他项目能力的担忧。新玩家进入正迫使老牌玩家提供更有利的竞争条款。除了产业优势，已・支付成本也使中国成为这三条铁路线的合理选择。此前，菲中双方已投入大量时间和资源进行谈判，并做好准备工作以推动这些项目取得进展。▲（作者卢西奥•皮特洛三世，崔晓冬译）