中美关系如何避开死胡同
2022-08-19
当前,中美关系展现的一面是积极互动,另一面则是重重挑战,这种温差反映的是双方关系亟需再校准。如何增进彼此了解,减少误解误判,避开死胡同,这不仅是中美的命题,也是世界在期盼的回应。
7 月5 日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美财政部长耶伦举行了视频通话。7 月9 日,中国国务委员兼外长王毅在巴厘岛出席二十国集团外长会后,同美国国务卿布林肯举行会晤,就当前的中美关系和重大国际和地区问题交换意见。中美关系走向备受关注。
不久前,美国驻华大使伯恩斯说,当前中美关系可能正处于1972 年美国前总统尼克松访华以来的最低谷。中国驻美国大使秦刚表示,中美关系正处于关键关口,希望中美双方共同努力,推动两国关系早日回到健康稳定发展的正确轨道。
中美两国能否维持战略理性,限制而非激化大国冲突并达成合作?
7 月9 日,王毅同布林肯举行会晤
中美再通话,详解209 字的背后
7 月5 日,中美经贸领域牵头人进行了2022 年以来的首次沟通。当日上午,中方以“刘鹤与美财政部长耶伦通话”为题发布了消息,共209 个字。消息不长,看点不少。
根据公开报道,从去年6月至今,刘鹤已与耶伦进行了3次视频通话(2021 年6 月、10月以及今年7 月)。去年10 月和今天这次,中方都是“应约”同美方通话。美方主动找上门谈,一定程度凸显了中方的主动地位。
具体谈什么?内容包括宏观经济形势、全球产业链供应链稳定等。如今,新冠肺炎疫情叠加地缘冲突,世界经济和贸易下行压力加大。在此背景下,作为全球两个最大的经济体,中美宏观经济政策能否保持沟通协调,共同维护全球产业链供应链稳定,对全球市场、投资者、从业者都意义重大。
只要中美对话的门还开着,就是好的基础。这次通话,中美“务实、坦诚交换意见”,说明双方打开天窗说亮话,但分歧还存在;“交流富有建设性”,说明有进展;“双方同意继续保持沟通”,意味着在“中美全面经济对话”机制下,双方还会进一步深谈。
通稿中还有一句话值得注意:“中方表达了对美国取消对华加征关税和制裁、公平对待中国企业等问题的关切。”
近段时间,美媒不断放风,说美国总统拜登将马上取消部分对华加征关税。其实,从今年5 月以来,受制于不断刷新历史纪录的美国通胀压力,白宫接连释放调整对华关税的信号。
不过,俗话说“听其言观其行”,中美博弈是持久战,对美方这一动向也没必要过于乐观。
“中方警告的严厉程度很高”
紧接着7 月9 日,王毅同布林肯举行会晤,这是近期中美高层互动进入提速时刻的重要一步,也是两国外长自2021年10 月罗马会谈以来首次面对面会晤。
我国外交部在会后声明中指出,双方进行了“全面、深入、坦诚和长时间”的沟通。双方都认为,此次对话是实质性的,也具有建设性,有助于增进彼此相互了解,减少误解误判,并为两国未来高层交往积累了条件。
布林肯在会谈结束后称,“尽管我们(中美)的关系很复杂,但我可以肯定地说,我们的代表团认为今天的讨论是有实质性的、坦诚的和建设性的”。他承诺,将与中国保持开放的外交渠道。
但与此同时,美国依旧坚持对中国无端指责。布林肯声称:“我再次向中国国务委员表示,我们对中国与俄罗斯的‘结盟’感到担忧。”
对此,王毅指出,美方的对华认知出现了问题。许多人由此认为美国正患上越来越严重的“中国恐惧症”。如果任由这种“威胁膨胀”发展下去,美国对华政策将是一条走不出去的死胡同。他列举了一系列美国“说一套、做一套”的举动:“既然美方承诺不寻求改变中国体制,就应该尊重中国人民选择的中国特色社会主义道路,停止抹黑攻击中国政治制度和内外政策……既然美方承诺不支持‘台湾独立’,就应该停止掏空歪曲一个中国原则,停止在台湾问题上‘切香肠’,不得打‘台湾牌’阻挠中国的和平统一进程。”
中国社科院美国问题专家吕祥分析认为,对比此前几次外长会上的中方表述,此次王毅对美方的提醒和警告更细致,也是用语严厉程度最高的一次。
“‘死胡同’等一系列表述意味着双方已走到接近‘摊牌’的地步。”吕祥分析认为,“中美关系要么缓和,要么双方都将面临巨大的风险。相信中美双方都已意识到这一点。”
中美关系如何避开死胡同
当前,中美关系展现的一面是积极互动,另一面则是重重挑战,这种温差反映的是双方关系亟需再校准。如何增进彼此了解,减少误解误判,避开死胡同,这不仅是中美的命题,也是世界在期盼的回应。
回顾中美关系的历史,美国对华定位发生了剧烈变化,从敌人逐渐变成合作者和利益攸关方,再到现在的战略竞争对手。面对中国实力上的崛起及意识形态上的强化,美国产生了战略焦虑。冷战结束后,美国愿意继续与中国保持合作的一个潜在前提是:赢得冷战而高度战略自信的美国有能力通过接触政策改变中国。现在,这个自信没有了,因此美国开始对华转向战略竞争。
但是,这并不意味中美关系一定会走向冲突。归根结底,中美元首保持交往、高层进行接触,体现了双方对不冲突、不对抗的底线有共识,对稳定中美关系有共同诉求,这也是中美关系韧性所在。而最为关键的问题是,作为两个核大国,中美两国在互动过程中能否维持真正的战略理性,能否时刻不受意识形态和民族主义情绪裹挟和煽动,从最纯粹的现实主义出发,谨慎、冷静地处理两国关系出现的一切问题,维持战略稳定。
中美关系的复杂和“诡异”之处在于双方的矛盾和分歧很多很尖锐,破坏两国关系的力量也很大,但维系两国关系的领域又庞大而牢固。中美关系能否重回正轨,最终取决于美方领导人的理性和决心。如同打牌,双方要规定规则或形成默契,同时避免掀桌子。这些事情将是未来两国之间最重要的合作。