拉洞台村：“五彩”党建别样“艳”

●包成琛

在祁连县八宝镇拉洞台村中，“大海书记”麻富海和村“两委”正在筹备全州基层党建观摩会；妇联主任拜春莲组织妇女们打扫村级宾馆卫生，为复工做准备；村民主动自发整治庭院环境；乡村旅游体验区，游客往来穿梭，时而荡秋千，时而驻足拍照，沉醉其中……

站在新的起点上，一曲拉洞台村“两委”与群众共同谱写的“党建＋”赋能乡村振兴新歌，又在卓尔山间奏响……

自2018年组织体系建设三年行动启动以来，拉洞台村党支部充分发挥党建引领作用，建强党支部核心堡垒，把党员队伍聚起来、管起来、用起来，积极打造“五彩”党建特色品牌，在组织建设（红色工程）、生态保护（绿色工程）、基层治理（蓝色工程）、产业发展（金色工程）、为民服务（橙色工程）五大工程上挥毫泼墨，描绘出一幅“秀丽卓尔山，五彩拉洞台”的乡村振兴美丽画卷。

红色引领 建强组织筑堡垒

拉洞台村充分发挥党支部核心引领作用，按照党支部规范化建设和阵地建设“九有九标准”的要求，强化阵地优服务功能，高标准打造具有村民议事厅、农牧民夜校、农家书屋等一系列基础功能室的党员活动阵地，全面优化服务功能，提升为民服务水平。

“过去村里条件艰苦，村干部只能‘被迫’学习。”谈起这几年的变化，拉洞台党支部书记麻富海感叹不已，“条件改善了，村干部真正愿意来学习了！”

走进党群服务中心，可以看到修缮一新的办公楼，有崭新的办公桌、水冲式厕所、电热幕等设施，整洁干净的办公环境让村干部眼前一亮。

“村里的各项工作好比麻线，村干部就是拧绳的匠人，村干部的能力决定着麻线拧成啥样子……镇党委组织委员王宝庆说。

为进一步提升村干部能力，八宝镇党委联合村党支部积极开展能力素质提升工程，列计划、定规矩、话发展，每周组织村“两委”学文件精神、学政策制度，谋划村里的发展。组织大家一起外出学经验，动员各种力量帮着村里出思路谋发展。同时，把规范开展“三会一课”“支部统一党日”活动、组织生活会等党内生活纳入年度绩效考核和党支部书记抓党建“责任清单”，确保村“两委”干部干有方向、做有标准、提有质量。

绿色增美 提振乡村精气神

改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是实施乡村振兴战略的一项重要任务。近年来，拉洞台村充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实用好“党建＋”红色引擎，奏响绿色生态和谐曲，不断提升群众获得感、幸福感。

“以前我们的主干道周围都是杂草垃圾，脏乱不堪，不仅影响村容，气味也非常难闻。去年在村“两委”的提议和镇党委的支持下，开展绿化净化亮化环境整治工作，组建党员志愿服务队，上门入户宣讲，效果特别明显。”拉洞台村党支部副书记聂文刚介绍道。

针对部分村民参与意识不强的问题，党员志愿服务队上门入户宣讲并发放《八宝镇人居环境整治倡议书》，让广大群众充分了解开展人居环境整治的重要意义、相关政策和重点任务，提升人居环境整治工作的知晓率、参与度。在党员志愿服务队的积极引导带动下，村民参与整治的主人翁意识和积极性得到明显增强，农户自觉自发地将房前屋后、路边沟渠垃圾杂物清理干净，形成了“卫生整治人人参与，美好环境家家受益”的氛围。

“光靠宣传远远不够，管理还需硬杠杠”。镇纪委和村务监督委员会充分发挥监督作用，常态化开展农村人居环境整治日常监督，以“村规民约”为依据，采取“红黑榜”管理，对环境卫生脏乱差的进行“黑榜”警示，对整洁干净的进行“红榜”表彰，倒逼责任落实，形成“比、学、赶、超”的氛围，助力“绿色生态拉洞台”颜值再提升。

蓝色治理 架起干群“连心桥”

“幼儿园旁的水井盖损毁严重，需要组织人员进行抢修。”“马上设立警示牌，组织村网格人员进行修理。”在拉洞台村党建网格管理群报告工作情况，很快便得到办理回复。

拉洞台村党支部充分利用“党支部＋网格化”基层社会治理机制，激活党支部的“神经末梢”，搭建联系服务群众的“前哨堡垒”，构建形成党建引领共建共治共享的乡村治理新格局。

截至目前，拉洞台村共划分3 个片区4 个网格，网格内配备党员中心户14 名，今年已收集群众意见建议85 件，办结率100%。

“网格员经常来看我们，总是嘘寒问暖，帮忙解决问题。”每次提及网格员的做法，拉洞台村民赵连成总是连连点赞。

金色产业 激活发展“一盘棋”

“变山变水先变人，变人先变带头人。”过去拉洞台村党支部组织力不强，说话没人信，办事没人跟。为此，八宝镇党委因村施策“开处方”，强化村干部队伍建设，提前物色党支部书记人选，通过2021年村“两委”换届，拉洞台村实现“一肩挑”。

“基层党组织组织能力强不强，抓产业是试金石。而“党建＋产业”怎么加才能加出实效、加出群众的点赞？

拉洞台村党支部积极调整产业结构，增加产业种类、提高产品质量，使群众的经济收入明显提高，让基层党组织成为凝聚党员群众的“主心骨”。

“能在家门口致富增收，我给我们的村‘两委’点赞。”村民马明棋说完这番话竖起了大拇指。五年前，马明棋还在外打工，后来在村“两委”的引导下回乡发展农家乐，通过自身发展，成为村里有名的致富大户。

近年来，拉洞台村党支部通过党建引领，采取“党支部＋合作社＋农户”和“龙头企业＋致富带头人＋农户”发展模式，强化示范引领，盘活“沉睡”的旅游资源，让群众吃上“生态饭”。截至目前，全村共开设农家院、农家宾馆65 家，培养旅游从业人员138 人，全年实现乡村生态旅游人均收入1.8 万元。

橙色服务 互助共建聚合力

“服务到位了，我们村干部才能走进老百姓的心里。”为进一步提升服务群众质量，拉近干群关系，拉洞台村党支部探索推行“三团三到家、志愿服务常态化”（调解团化解矛盾到家、宣讲团政策宣传到家、帮困团志愿服务到家）工作法，由联点领导统筹村“两委”、农牧民党员群众等各种力量，按照“1＋3”（1 名村干部＋3 名党员群众）模式，组建“红色引擎”志愿服务队5 个。利用微信群开通“民情在线平台”，采取“走出去、请进来”互补模式聚焦环境卫生整治、生活保障、基本医疗等热点问题，广泛收集“微心愿”“民心愿”。截至目前，协调解决邻里矛盾、劳务纠纷73 次，解决涉及农牧民群众就业、教育、社保、卫生等9 个方面“急难愁盼”问题98 个，为困难群众、残疾人、空巢老人提供走访慰问、亲情陪伴、帮办代办等志愿服务238 次，以实际行动践行“我为群众办实事”。