小型水利工程施工质量管理研究

孙会芝

（山东省日照市东港区涛雒镇农业综合服务中心，山东日照 276805）

0.引言

2022年中央一号文件指出，要保障国家粮食安全。水利作为农业的经济命脉，特别是小型水利工程更是在农业生产中发挥着重要作用。近几年，为了促进我国经济的发展，我国不断加强水利工程等相关基础设施的完善和建设，在水利工程施工中投入了较多的人力物力，逐步提高水利工程施工的质量，小型水利工程在我国农业发展中具有重要的作用，还能够保证农业发展的用水需求，而在实际的建设过程中，小型水利工程的质量难以保证，需要加强施工管理，制定可行的施工方案。基于此，本文主要对小型水利工程的施工特点以及施工现状进行分析，明确小型水利工程施工质量管理的重要性，并提出相应的优化措施，保证小型水利工程的施工质量符合国家规定的标准和要求。

1.小型水利工程施工的特点

1.1 季节性

小型水利工程在运行和施工过程中与大型水利工程项目相比具有明显的季节性特征，主要应用于现代农业，满足农业发展的用水需求，具有容量小、储蓄有限的特点。同时，在进行施工过程中很容易受到恶劣天气的影响，容易受到天气变化的影响。小型水利工程蓄水量因夏季降水较为丰富，蓄水量增加，造成水位上涨，甚至引发溃堤问题。因此，在进行小型水利工程的施工建设过程中必须做好前期准备，要明确水利工程施工的具体位置和具体气象条件，要充分考虑气象因素和季节因素对水利工程施工和运行的影响，并提前制定应急措施，在风险发生时采取优化措施进行解决，提高水利工程维护工作的质量，确保小型水利工程的施工安全，保障小型水利工程能够顺利进行，满足现代农业的用水需求。

1.2 复杂性

小型水利工程具有复杂性的特点，在施工过程中容易受到气象条件、水流、水量等因素的影响，在施工过程中如果天气较为恶劣，水流量较大，就会对小型水利工程的建筑材料造成一定的冲刷，影响小型水利工程的稳定性。其次，在进行小型水利工程的施工过程中，施工周围环境较为复杂多样，施工地质环境和地势条件也会对小型水利工程的施工造成影响。因此，相关施工单位必须结合小型水利工程实际的建设环境采取合适的处理办法，要严格保证小型水利工程施工质量，保护好自然环境，减少小型水利工程的兴建对生态环境的破坏，维系生态平衡。

1.3 结构特殊

小型水利工程能够有效地满足现代农业的用水需求，能够提高农村水资源的利用率，能够加快水资源的运输和使用。小型水利工程在施工过程中对施工质量具有较高的标准和要求，进行小型水利工程的设计、建设和施工过程中，水利工程的结构具有独特的优势。施工队伍在进行小型水利工程建设过程中，必须保证小型水利工程能够充分发挥其优势和功能，能够利用特殊的结构满足现代农业的用水需求，充分发挥小型水利工程的作用[1]。

2.小型水利工程施工质量管理的重要性

在新形势下，我国科学技术不断发展，并不断应用到水利工程建设领域，能够为小型水利工程的建设提供技术保证，明确施工周期，对施工环境的限制因素做出精确的判断，并提前制定应急措施，一旦发现问题就按照应急方案进行有效的处理，从而保证小型水利工程能够按照规定的时间进行，保证小型水利工程的质量。同时，在小型水利工程施工过程中，加强质量管理也能够有效发现施工过程中存在的质量风险和危险因素，并能够积极地进行解决，有效地处理，确保小型水利工程施工各个工作环节的质量，使水利工程在建设完成后能够达到预期的效果，完成预期的工作目标。其次，在进行小型水利工程施工过程中容易受到多种因素的影响，会导致建筑材料损坏，建筑成本增加，工作人员的工作负担加重，还会直接影响施工企业的经济效益。需要对小型水利工程建设全过程实现全生命周期的管理，确保施工单位的经济收益，让水利工程能够如期竣工，充分发挥小型水利工程的社会价值和经济价值[2]。

3.小型水利工程施工中的常见问题

3.1 技术力量薄弱

在进行小型水利工程建设时，许多地区经济发展水平较低，科学技术研究力量不足，在进行施工过程中相关技术力量较为薄弱，机器设备升级更新较慢，需要基层的水利工程技术人员采用传统的人工操作方式进行，导致小型水利工程施工速度较慢，不能够保证小型水利工程的施工质量。其次，由于部分地区经济发展水平较差，许多基层水利工程的专业技术人员需要在施工时完成许多常规的行政事务，很少有时间进行新技术的培训和学习，导致专业技术人员的专业能力较差，不能跟随最新的科学技术的发展提高科技能力，导致许多技术人员技术水平提升速度较慢，缺乏最新的工作经验，无法满足小型水利工程施工过程中的需求。

3.2 建设程序执行不严格

在我国部分地区，小型水利工程项目大多都是属于公益性项目，是为了完成特定的社会需求，完善水利工程基础设施建设。通常是以国家财政拨款为主要资金投入，同时吸取社会各界的捐助。因此，小型水利工程建设过程中通常是以国家投资为主，在进行小型水利工程建设前还会采取招标环节，采用公开招标、两阶段招标等方式招标水利工程的施工队伍。但在招标过程中，许多招标单位没有严格按照招标程序进行，在招标时容易存在程序错乱，甚至部分地区还存在贪污腐败的现象，招标主办单位与施工队伍具有密切联系，甚至存在权钱交易的现象，难以保证招标程序的公开透明，无法确保施工队伍的质量，从而难以对小型水利工程质量进行监管，不能够实现新建小型水利工程的目标[3]。

3.3 施工过程质量控制不到位

首先，我国坚持密切联系群众的发展战略，坚持现代化农村的建设，但日常事务性工作较多，需要经常深入群众进行调查和走访，导致许多工作人员没有充足的时间和精力对小型水利工程的建设进行全生命周期的管理，导致对小型水利工程的监督管理工作不到位，在管理时缺乏科学性和可操作性，使质量控制工作并没有真正落实到位，不能够保证小型水利工程的施工质量。其次，部分小型水利工程的建设单位为了获得更多的经济利益，减少财产损失，在新建小型水利工程时多次分包或者转包，在实际的施工过程中就容易存在以次充好的问题，在购买施工材料时偷工减料，购买廉价的建筑材料，难以保证小型水利工程的质量，不符合我国规定的标准和要求。因此，相关主管人员必须强化责任意识，采取先进的管理手段和管理方法，在施工队伍内部建立完善的管理机制，并明确相应的惩罚措施，对没有完成规定任务的工作进行惩罚，从而强化相关工作人员的责任意识，准确落实质量控制工作，保障小型水利工程的施工质量。

4.小型水利工程施工质量管理有效措施

4.1 前期准备阶段

4.1.1 技术交底

小型水利工程在确定施工位置和施工单位后，建设单位要选派工作小组对施工位置的周围环境进行详细的分析，并作出精细的调研，制定科学的工作报告，与小型水利工程的施工单位的质量管理人员共同协商，明确小型水利工程具体的施工方案，做好水利工程的施工质量管理工作。其次，相关技术人员要根据前期的调查走访明确的相关信息，对小型水利工程的相关内容进行前期的学习和研究，明确建设过程中所需要的科学技术，做好技术交底工作，技术交底工作的内容要包括小型水利工程的施工时间、施工规模、施工范围、施工技术等，相关施工人员要严格按照技术交底的工作内容以及制定的相关施工方案进行施工工作，要强化相关工作人员的责任意识，按照规定的施工方案进行，避免出现人为因素的破坏，影响小型水利工程的施工质量，造成无法挽回的经济和财产损失[4]。

4.1.2 材料控制

部分施工建设单位为了增加更多的经济利益，增加经济收入，一味地降低施工材料的购买成本，而没有对施工材料的质量进行严格的控制，使用发霉、强度较差的施工材料，给小型水利工程的运行埋下了巨大的安全隐患。因此，相关建设单位必须严格控制小型水利工程的材料质量，要严格按照国家规定的标准和要求购买施工材料，做好施工材料的采购工作，要及时审查材料供应商的资格，确保施工材料的强度，确保小型水利工程的施工质量。其次，施工队伍的管理人员也要做好材料检查和入库工作，要对购买的施工材料进行必要的检查，做好出入库的信息登记，对于不合规格的施工材料要严格禁止进入施工现场，避免出现错误使用材料的现象发生。同时，要积极对建筑材料进行储存和整理，要根据不同建筑材料的特性进行分类储存，保证储存环境通风干燥。此外，在购买施工材料时，采取公开招标或两阶段招标的方式开展原材料的采购工作，促进有效竞争，保证招标过程公开透明，从而有利于用最少的经济成本获得较高质量的建筑材料，有利于提高小型水利工程的质量。

4.1.3 管理计划

小型水利工程在施工过程中会涉及几个工作部门和工作环节，其中任何一个工作环节出现失误都会影响整个工程的质量。在施工过程中，施工单位必须制定完善的施工方案，要在内部建立健全完善的质量监督管理体制，要明确相关工作人员的工作任务和工作职责，强化相关工作人员的责任意识，对小型水利工程的总体质量进行检查和评估，确保施工方案的可行性和可操作性，严格控制小型水利工程的质量。其次，施工队伍要制定完善的奖惩机制，对于没有完成规定工作任务的工作人员要采取惩罚措施，强化工作人员的责任意识，对于按照规定方案完成工作任务的工作人员要给予精神奖励和物质奖励，从而更好地提高相关工作人员的积极性，保证小型水利工程能够如期竣工，保证小型水利工程的质量。

4.2 工程施工阶段

在施工过程中，施工队伍要对施工材料进行科学合理的配比，要对施工材料的性能和化学物理性质进行检测，明确施工材料的性能和特征。在进行施工时，根据施工材料的特性进行科学合理的利用，明确材料配比，保证建筑材料的质量和性能。其次，施工管理队伍要对施工各个环节进行严格的把控，要安排专业的质量管理人员专门负责施工的质检工作，要对施工过程的重点环节进行重点的监督和管理，要严格保证小型水利工程的施工质量，实现小型水利工程的施工效果，如果发现施工质量问题，质检人员要及时联系管理人员，明确具体的责任人，针对问题进行及时的解决。此外，相关人员要定期对工作人员的专业能力进行考核，加强员工培训，让员工能够掌握最新的施工技术，强化责任意识，避免因施工人员技术不足引发小型水利工程出现质量问题。施工队伍要做好应急预案，要能够根据施工周围环境以及天气情况的变化做好准备工作，当极端恶劣天气来临时，要及时做好现场维护和现场管理，要保证现场施工材料质量，保护施工半成品，做好相应的防护措施，避免用雨水的冲刷破坏小型水利工程[5]。

5.结论

在新形势下，实施乡村振兴战略，离不开水利事业的支持。小型水利工程在我国现代农业发展中具有重要的作用，能够满足我国农业的用水需求。因此，施工队伍要严格控制小型水利工程的施工质量，要加强施工质量管理和质量监督，要按照合同的规定完成小型水利工程的施工任务，保证小型水利工程能够如期竣工，保障小型水利工程能够充分发挥其社会价值和经济价值，推动我国经济的持续健康发展。