企业标准体系的构建方法探讨

崔学智

（山西省襄汾县市场监督管理局，山西 临汾 041500）

企业标准体系是企业标准化工作的结果，是指导企业经营、管理和生产的规范性文件，如何构建企业标准体系，使标准体系既与企业经过科学规划和具体实践而形成的经营发展方针和目标保持协调统一，又能引导企业以实现生产、经营和管理目标为驱动正确发展，具有指导性和前瞻性，是企业在构建自身标准体系时必须优先考虑的问题。

目前，国家就标准化工作制定和颁布了《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规，并对原来的一系列标准进行了修订，具体包括企业开展标准化工作的指南、建设标准体系的要求以及标准体系中关于产品和服务实现、基础保障子体系等方面的指导内容，对企业标准化工作的开展起着重大引导作用。但如何将这些规范性文件结合实际运用到企业标准体系构建的实际工作中，构建一个以企业发展战略为导向，实现系统管理、实用、具有可操作性和能够持续改进的企业标准体系，对企业标准化工作人员来说并不是一件容易的事。

为了实现这个目标，在构建企业标准体系时，一定要遵守国家有关法律、法规，以GB/T 35778、15496、15497、15498和19273等标准为工作指导，结合企业实际情况，统一安排组织、精心策划、结合实际、全员参与。

1 企业标准体系的构建方法

1.1 有效提升企业标准化意识

在开展企业标准化工作、构建企业标准体系时，要利用各种方法、方式对标准化在企业日常经营、管理、生产中的作用进行宣传，使大家认识到标准化在建立秩序、确定目标、优化资源、创造效益、提升技术能力等方面给企业及企业经营者带来的经济效益以及社会效益。同时还要聘请标准化专业人员对企业标准化工作人员进行培训，使企业内部标准化工作人员具有一定的工作能力，能够适应企业标准化工作的要求。培训内容应包括标准化法律法规、标准化基础知识、关于企业标准化工作和标准体系建设的国家五项系列标准——GB/T1.1-2020等。

1.2 明确企业标准化工作的需求和目标

企业标准体系是企业经营、管理、生产等方面工作标准化的结果，在构建过程中涉及到企业的各方面工作、各方面人员，不是某一个人、某一个部门能单独完成和实现的。因此在构建标准体系过程中要实施一把手负责、成立专门的工作部门，对标准化工作进行统一策划、合理安排。在构建标准体系前期，企业内的各部门应结合自身所涉及到的企业内部关系、企业员工需求和企业外部相关方需要，进行详细调研，并在此基础上，对工作范围内的各项管理体系以及标准化工作状况进行分析，形成各部门工作范围内的标准化工作目标方针、长期规划和短期计划。

1.3 合理确定企业标准体系的涵盖范围

企业标准体系建设和标准化工作的内容，应当包括各部门的职能、职责，要能完全覆盖产品生产、服务提供、服务质量提升以及正常管理运行保障等方面的工作内容。在实际工作中，对照国家标准，结合企业组织机构的情况，将建立企业标准体系所需做的工作分为图1工作模块。

图1 工作模块

这9个工作模块与国家标准中各子体系的对应关系分别为：“产品设计产品生产”工作模块包含了《企业标准体系 产品实现》体系中“产品标准子体系、设计和开发标准子体系、生产提供标准子体系”的内容。“原料设备采购供应”工作模块包含了《企业标准体系 产品实现》体系中“采购标准子体系”的内容。“产品销售售后服务”工作模块包含了《企业标准体系 产品实现》体系中“营销标准子体系、售后标准子体系”的内容。“企业发展行政管理”工作模块包含了《企业标准体系 基础保障》体系中“规划和企业文化标准子体系、人力资源标准子体系、行政事务、综合标准子体系”的内容。“标准化与质量工作”工作模块包含了《企业标准体系 基础保障》体系中“标准化工作标准子体系、质量管理标准子体系”的内容。“财务管理财务审计”工作模块包含了《企业标准体系 基础保障》体系中“财务与审计标准子体系”的内容。“生产设备生产设施”工作模块包含了《企业标准体系 基础保障》体系中“设备设施标准子体系”的内容。“安全健康环保能源”工作模块包含了《企业标准体系 基础保障》体系中“安全和职业健康管理标准子体系、环境和能源管理标准子体系”的内容。“法律保证知识产权”工作模块包含了《企业标准体系 基础保障》体系中“法务和合同标准子体系、知识管理和信息标准子体系”的内容。

按照上述工作模块，对应的组织机构分别为：公司办公室、财务管理部、生产部门、采购管理部、营销部、质检部、综合部、生产车间。将各个工作模块分配给各部门的对应关系为：公司办公室完成企业发展行政管理这个工作模块的建标工作；财务管理部完成财务管理财务审计这个工作模块的建标工作；生产部门、生产车间完成产品设计产品生产、生产设备生产设施、安全健康环保能源三个工作模块的建标工作；采购管理部完成原料设备采购供应工作模块的建标工作；营销部完成产品销售售后服务工作模块的建标工作；质检部完成标准化与质量工作这个工作模块的建标工作；综合部完成法律保证知识产权这个工作模块的建标工作，同时还承担各部门标准化工作的协调工作。

通过建立健全企业组织机构、完善各部门的职能、职责，使各部门的职能、职责与在构建的企业标准体系相一致；通过构建标准体系的工作模块化，使企业各部门在构建标准体系中的工作明细化、精准化，保证了标准体系的可行性。

1.4 科学制定所有相关的企业标准

企业各部门应将本部门的各项工作程序或生产流程细化，绘制各项的工作程序或生产流程，使各项工作的工作程序或每种产品的生产流程的关键点都标准化，满足企业标准体系中，产品实现和基础保障两个子体系的要求。

每项工作程序或生产流程各不相同、千差万别。这就要求各部门在绘制工作程序或生产流程时，要准确掌握各流程节点在工作或生产中的作用，找出影响工作或生产效果的因素和节点，正确绘制流程图，并按照规范的格式和规定的流程进行企业标准的起草，从而实现对各生产流程或工作程序的标准化，如图2。

图2 某种产品生产流程

现在以此为例分析如下：

（1）原料是产品生产的基础，在构建标准体系过程中应把整个生产过程所用的原辅材料包括其中。列出整个生产过程所用原辅材料的名称、规格型号，收集这些原辅材料所执行的相应层级的标准。将生产用各种原辅材料的质量要求与其标准要求对照，保障实际质量要求与标准内容的一致性。当所用生产原辅材料质量要求没有相应的国、行、地、团标时，应当制订企业标准。

（2）验收是原辅材料进厂的关键环节，影响原辅材料验收的因素有验收人员、验收方式、验收检测方法等。在建标过程中就需要对原辅材料验收的流程、验收方式、检测方法做出规定，对参与原辅材料验收的人员能力提出要求，对其应承担的职责做出规定。验收的方式有多种多样，应根据原辅材料的不同对验收方式做出规定，验收时可以抽样委托检验或自行检验，根据检验结果验收；也可以根据供方提供的该批原辅材料的出厂检验报告进行验收；对于外包装材料等还可以只进行外观检验验收。无论哪种验收方式都应有相应验收检测方法标准，因此要针对每种原辅材料制定其验收标准，保证验收检测工作有据可依。

（3）贮存是保障原辅材料在生产使用前不变质的重要手段，影响贮存质量的因素有贮存管理人员、贮存设备设施、贮存环境、出入库管理等。因此在构建标准体系过程中要对贮存管理人员的能力和岗位职责做出规定；制订原辅材料的进入库管理制度；对贮存用库房或其他设施提出技术要求；对贮存时如何达到要求温度、湿度、环境卫生等条件制定操作规范。

（4）产品生产都是由多道工序完成的，每一道工序中对产品质量的影响因素都会涉及到操作人员、生产设备设施、生产环境等因素。因此在建标过程中要对操作人员的能力、岗位职责做出规定；对生产过程中所用生产设备设施的技术参数、维护保养、操作规程做出规定；对生产过程中温度、湿度及其他环境条件做出规定。

（5）生产过程检测和检验、成品检验是确保产品在生产过程质量得到有效控制的重要措施，直接影响着产品的交付质量。影响检验的因素有检验操作人员、设施设备、检验环境、检验检测方法。因此，要制定检验检测人员岗位职责，对检验检测人员的工作能力、工作行为提出要求；依据检验检测项目对设施、设备的规格型号、精度、检验检测环境、操作规程、维护保养等制定规程；依据项目收集检验检测方法的国家标准、行业标准、地方标准等，保证检验检测工作顺利进行。

1.5 明确各工作岗位标准要求

工作岗位标准体系的内容一般按照决策层、管理层和操作层来进行划分。决策层标准的构建是要使企业各项工作都有把关人和决策人，决策层各工作岗位的人员应为本行业的精英人才或对本行业经营管理较为精通的人员，从而保证每项决策都能引导企业沿着正确的方向发展；根据企业标准体系内容模块，能够确定各部门的工作职责、职能以及各管理岗位人员的技术、知识、工作经验等方面要求，从而完成管理层工作标准的建立；通过对各项工作程序、生产流程的分析，能够确定涉及工作岗位的人员素质要求、应尽的职责，从而建立完善操作人员标准子体系。

2 标准体系的运行改进

构建标准体系的目的是实现企业生产、经营和管理目标，因此企业标准化工作的内容不仅仅是构建起一个涵盖全面的标准体系，而是从一个动态、兼容、开放、科学的，通过对企业标准体系不断的实施运行、评价检查、处置改进来对企业标准体系进行不断的完善、充实、实施。必须适时评价企业标准体系，检查标准的覆盖性和适用性，并实施进行新一轮的需求和市场分析，找出需要改进的问题，并根据相关方的需求变化，对风险和机遇作出反应，提出应对的措施予以实施和验证，将改进、预防、应对措施纳入标准体系，从而进一步提高标准体系的适用性。