让党旗飘扬在“钢筋水泥”的最前沿——重庆建工集团埠外工程事业部党建侧记

文︳谯怀清 汪茂盛

2021 年1 月27 日，重庆建工集团埠外工程事业部党总支收到了集团党委的一份批复文件，这意味着，事业部“三重一大”事项集体决策制度将在事业部所有基层党支部全面铺开。党总支书记罗华很欣慰：埠外工程事业部党总支一路走来，紧紧围绕生产经营开展工作，充分发挥战斗堡垒作用，实现了5 年来利润翻6倍、承接任务量和营业收入均翻番的佳绩。

面对这些成绩，罗华用了4 个字来形容：负重前行。“事业部成立之初存在许多历史遗留问题，要厘清脉络、改革创新，只有紧跟党的步伐才有出路。”他说，正是埠外工程事业部严格落实重庆市委、市政府和集团党委的要求，不断加大党建引领发展的力度，才有了今天的累累硕果。

聚人心：从无到有

重庆建工集团埠外工程事业部虽然叫“部”，却不是单纯的部门。

2016 年4 月，重庆建工集团股份有限公司因改革发展需要，成立了包括埠外工程事业部在内的4 个事业部，是集团总部以“模拟法人制”运作的经济实体。埠外工程事业部主要负责承接集团市外区域工程的各项生产经营工作。

“我们的项目区域分布广、地理位置偏远，业务辐射国内18 个省41个市（自治州），管理难度可见一斑。”埠外工程事业部党群工作部部长罗德琳说，“但越难管就越要管，我们要利用党组织的力量，把人心聚起来。”

埠外工程事业部秀山“中昂·新天地”项目党小组成员李鑫（左一）和杨智勇（右二）检查用电设备

为此，埠外工程事业部党总支想了不少办法，一边建机制，一边强沟通。“当时事业部刚刚成立，一切都是从零开始，建章立制、规范流程等各方面工作需要同时进行。”罗德琳回忆。

远水救不了近火，要把党建引领落实落地落细到每一个施工项目，还缺一座“桥梁”——将党组织建在项目上。关于此，埠外工程事业部秀山“中昂·新天地”项目经理、党小组成员李帅很有发言权。他说：“在我们每位党员的工位上都立有‘共产党员示范岗’的牌子。一是亮明党员身份、亮明岗位职责，做出为大家服务的承诺；二是接受群众监督，做到廉洁自律，并充分发挥先锋模范作用。”

2022年6月29日，戴着安全帽、皮肤晒得黝黑的李帅在工地例行检查，工地中央的大楼上，挂着两块牌子——“青年突击队”和“青年安全监督岗”，这可是他的骄傲。

“秀山项目工人总数在150 人左右，大多数工人的文化水平都不高。”李帅说，即便是在这种情况下，对于开展学习，党小组也从未马虎。从学习贯彻党的十九届六中全会精神、重庆市第六次党代会精神到传达集团党委和事业部党总支的各项要求，学习一次都没落下。“只要开展学习，能到场的人都要来听。”党小组长杨智勇说，不仅如此，项目还成立了以党小组成员为主的8人青年突击队，在“急难险重”时刻勇挑重任。

2021 年11 月，秀山项目因实际需求，工期提前，需要大量工人加班加点作业。彼时，秀山的冬夜寒冷刺骨，青年突击队见此情况，主动带头攻坚，工人们见状也纷纷加入。一个多月一晃而过，眼看突击任务接近尾声，秀山却下起了大雪。积雪覆盖了项目大门外的主干道，阻断了正常交通。李帅带着工人说干就干，最终抢回了工期。

“每成立一个新项目，就像组建一个新家庭，尤其需要一个‘主心骨’把大家动员起来。”罗德琳感叹，埠外工程事业部党总支将继续坚持“把党的工作延伸到基层”的鲜明导向，持续开展“一对一”帮扶，因地制宜设置“民工夜校”“职工书屋”，真正让职工心往一处想，劲往一处使。

强科技：安全为首

7 月的秀山，“中昂·新天地”一期项目工地内，醒目的安全标语让人印象深刻。

“保证工地的生产安全是第一位，这不是一句简单的口号。”项目党小组成员李鑫说。因不少工人存在“小作坊”习惯，加上项目位置偏远，为了保证施工项目的安全生产，事业部在党总支的带领下，制订了16 项安全生产类企业制度，推行安全员委派制，建立健全安全管理体系，每年对项目进行年度综合检查、暗访督查、专项检查等，并将考核结果直接与项目、区域绩效挂钩。“我们要对新进员工开展技术、安全、流程‘交底’，并在今后的工作中实行‘老带新’，不断提升职工安全生产意识。”李鑫说，另外，项目还设置了施工电梯防护棚、定型化临边电梯井口防护等安全防护设施，为安全生产保驾护航。

实行超高安全标准，秀山项目并非个例。就在2个月前，同样由埠外工程事业部承建的云南昆明“太金尚苑”北苑项目，获得了“2021 年度昆明市建筑施工安全生产标准化工地”称号。项目还通过设置安全帽撞击体验、综合用电演示体验区，配备各类智能化系统，实现了安全教育现场化、安全管理信息化。

而这背后与埠外工程事业部党总支大力推进科技创新，全面压实安全责任密不可分。

“我们在多个项目引入了施工信息集成在‘BIM+智慧工地模型’中的运用，实现了可视化、信息化管理。”罗德琳说，事业部还通过设立激励机制，鼓励职工在项目中发现问题、解决问题，不断完善工程建设方法。

秀山项目技术部负责人、青年突击队成员申宇就是受其鼓舞的人员之一。2021 年，为了提升主体工程建设防护的安全性，他带领团队和重庆大学研究人员一起申请了“用于附着式脚手架的障碍物扫描方法及装置”的发明专利。如今，在埠外工程事业部党总支抓党建、促发展的带领下，事业部在安全生产领域共投入1.26 亿元，隐患整改率达100%，华西、华中、西南、华南等各管理区域未发生一起安全生产责任死亡事故。

扛责任：书写担当

“我一年365 天，360 天都在工地上。”同家人长期分离，李帅这样感叹，“但我们的项目多涉及民生工程，这些事总要有人来做。”

李帅的工作态度，正是建工集团埠外工程事业部传递给职工的责任与担当。“我们一直秉承‘建设一处工程，造福一方人民’原则，项目不仅要在基础建设方面发力，更要承担起社会责任。”罗德琳说，四川省凉山彝族自治州“绿色家园”戒毒（康复）建设项目是令她印象最深的项目之一。

2019 年项目启动之初，为持续化、常态化以党建引领脱贫攻坚，项目成立了凉山州“绿色家园”项目部扶贫帮扶工作领导小组，发挥项目助力当地民生建设的作用，在给当地人开辟就业通道的同时，还“授人以渔”。

25 岁的彝族汉子加巴补干受益匪浅。因文化程度不高，他原本靠在各工地打零工维持生计，而项目部开展的泥水工培训，不仅让他的专业技能得到快速提升，也让他的收入比过去高了几倍。

此外，项目还在当地开展了技术、教育等方面的对口帮扶，受到了凉山彝族自治州党委、政府的高度赞扬。

“我们做这些并不是图回报，而是希望与当地党委、政府形成一股合力，给老百姓创造更美好的生活。”项目党小组组长黄华猛说。

“这样的事例，在埠外工程事业部还有不少。”罗华说，近年来，埠外工程事业部坚持“以党建带工建、以工建促发展”的经营理念，建立健全党建工作督促检查机制，全力扩大党组织覆盖面，用党建引领项目工作，在从严管理监督干部的同时，加强青年干部培养，充分发挥党员的先锋模范作用，将党旗插在施工现场的最前沿，凝聚起一股推进城市建设高质量发展的“红色力量”。

2019 年，埠外工程事业部党总支被重庆市国有资产监督管理委员会评为“先进党组织”，2021 年被重庆市总工会评为“工人先锋号”。