公安“骄子”为房子伸出贪婪之手

※文/浙江·小昕

2021年10月8日，浙江丽水市中级人民法院对浙江省公安厅原警务技术二级总监丁仁仁（副厅级）受贿案作出一审判决：法院认定丁仁仁受贿747.16万元，被判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币六十万元；对丁仁仁违法所得予以没收，上缴国库。

廉洁防线倒塌在100万下

57岁的丁仁仁是浙江湖州人。自公安学校毕业后，丁就进入了省公安厅刑事侦查处，成为了一名普通的办事员。秉承一股不服输的拼劲，丁很快得到了同事的认可和领导的器重，21岁便被任命为副科级侦查员，28岁提任正科长，30岁挂职地方公安局副局长，彼时的他可谓意气风发、踌躇满志。丁仁仁一路晋升，从副主任、副总队长，直到成为省公安厅的总队政委，属于警务技术的二级总监，职级为副厅级干部。办案人员说，丁仁仁曾经作为浙江省公安厅最年轻的科级干部，真枪实弹组织参与过大规模围捕武装暴徒行动，也曾经主抓全省“110”报警平台建设……受到上级的表扬与老百姓的赞誉。然而，就是这位公安“骄子”，随着职务的升迁，却逐渐丧失初心，人变得飘飘然了。

2001年，时任省公安厅治安总队副总队长的丁仁仁分管户籍、流动人口管理的工作。也正是在这一年，他看中了杭州某楼盘的一处价值100多万元的高档住宅，可他的年收入还不到10万，这套房对他来说还有很大“距离”。“其实自己本来的住房条件已经不错了，但就是想着怎么住得比别人好、有气派、有档次。”丁仁仁案发后向办案人员交代说。

地段好、景观美、面积大、户型正，丁仁仁在心里细细罗列着这套房子的优点，越想越是心动。但是，盘算自己的工资和家中的仅有一点积蓄，丁又觉得经济实力尚不允许，不免显得有些沮丧。就在这个时候“机会”来了，正值温州某新技术公司老板刘炳勇，前来商谈暂住人口管理系统和新版暂住证的推广应用问题，这个项目覆盖全省、体量大、收益高。看着眼前有求于自己的刘老板，丁仁仁想要置办房产的心又死灰复燃。借着商谈业务的机会，丁试探性地向刘开了口，希望他能帮忙解决一下自己的购房首付款问题。没想到，刘炳勇不仅二话不说爽快答应了。之后，还在丁仁仁感觉按揭贷款有压力时，刘主动提出要帮忙付清全部购房款100万元。丁会心一笑，“这一年，我刚刚39岁，仕途前景一片看好。”丁在反思材料中说，“这时的我，本应好好珍惜组织给的机会，发奋工作，报答组织，可随着职务的升迁，权力的增长，自我感觉很是良好，对自己各方面的要求也逐渐放松，私欲却占据心头。”

2001年的100万元算是巨款了，对当时年收入还不到10万元的丁仁仁来说，无异于一枚“重磅炸弹”，顷刻间，便炸毁了他本就不坚固的廉洁防线。100万普通老百姓想都不敢想，“一旦被组织发现后果不堪设想。我紧张了好几天，晚上都睡不好觉，痛苦地挣扎着，但最终还是让侥幸之心战胜了敬畏之心。”丁仁仁回忆说，在购房款这件事情上，当时连父母的一再劝阻也没能让他临崖勒马。丁事后交代：“买这套房子的前夕，父母似乎察觉到我有收人钱财的想法，专程赶到杭州，苦口婆心地给我讲了一个晚上的道理，要我脑子清醒，千万不要做傻事。但当时的我哪里听得进去，嘴巴上应付说着‘好、好’，心里却像中了邪似的……”纪检委人员说，刘老板毫不掩饰供述，送出去的钱我肯定会收到几倍的“回报”。果然，在丁仁仁的鼎力帮助下，刘炳勇的项目赚得个盆满钵满。

有了一次性收受100万元的开端，丁仁仁便一发而不可收拾，彻底成为了金钱的“俘虏”。2014年至2015年，在帮助某互动控股有限公司违法经营行为获得从轻处理后，丁仁仁收受了该公司老总王华安为其支付的富春山居排屋装修费185.1万元。2017年1月，他又“笑纳”了王华安为其支付的购房款154.39余万元，购买了位于海南的一处房产。“想去住住，但一直还没机会。”丁仁仁在海南香水湾这套房子的不远处，便是一望无垠的碧蓝大海，还有茂密的椰林和银白的海滩。颇具讽刺的是，他还没来得及住上，便东窗事发了。

亦官亦商私欲加码膨胀

不仅如此，丁仁仁明面上是公职人员，暗地里却是个地道的商人老板，是个典型的“两面人”。丁在大连某房地产项目投资100万元，投资某信息技术有限公司100万元，投资陈建功印业公司140万，前前后后从这些“副业”中获利180余万元。丁仁仁暗自窃喜。为了防止被发现，这些股份归在了丁仁仁的几个亲属名下，但其实就是他自己在幕后暗中操作。

“贪婪心让我的‘胃口’越来越大。”在忏悔书中，丁仁仁如是总结自己的问题根源。生活上，他追求着奢侈的高标准，却又不想自己花钱，总希望什么都能有人买单，有商人送上。某印业公司老板陈建功应丁仁仁要求，多次为其支付吃喝费用共9万余元；在穿着上，丁偏爱名牌手表，先后收下2块欧米茄牌、雷达牌手表；在出行上，他低价从陈建功处转让来了高档轿车，对其他管理服务对象送来的加油卡、车辆保养维修费，都来者不拒；他把收受商场、超市消费卡当作家常便饭、不在话下……

而这些，对利欲熏心的丁仁仁来说，都只能算得上是“小打小”，借着各种名头，他更是屡屡收下了一些不法商人送上的一笔笔“重金”。2001年至2006年，在帮助刘炳勇的公司承接下暂住证印制、暂住人口管理系统建设等业务后，丁仁仁先后8次收受刘所送的巨额“好处费”，特别是在2004年收受的2笔，每笔高达50万元，成为进贡丁仁仁的最大“金主”。2005年至2014年，丁仁仁为商人陈建功的企业承接户口簿外壳印制业务、审批网吧信息网络安全许可证等相关事项提供帮助，陈不仅一次性送给他40万元，后又假借网吧分红等名义送上现金95万元。丁仁仁拍着陈的肩膀笑眯眯地说：“陈老板，你够大气！”

丁仁仁还把职权也贴上了“价格标签”，他曾为一名干警在自己管辖范围内的提拔出力相帮，收受对方转账十万元和价值4.3万元的画作一幅，还有以理财名义送上的1.5万余元；丁甚至收受二名临聘人员的贿赂，滥用职权，严重影响了单位选人用人的风气。多年来，他心甘情愿被一些不法商人、老板围猎，称兄道弟，沆瀣一气，甚至以江湖大哥自居，严重干扰办案，影响公正执法。2013年6月，台州某公司老总张纪强的表弟因涉嫌开设赌场罪被县公安局刑事拘留，丁仁仁想方设法帮其办理取保候审。公平正义的天平在丁仁仁这里，成了可以由自己掌控并为自己和身边人牟利的工具。

副厅级警监获刑十年六个月

2019年4月，省纪委对丁仁仁进行函询。表面上镇定自若的他，很快出具了一份虚假说明，但内心里，他犹如一只惊弓之鸟，预感着形势不妙，开始着手逐一订立攻守同盟。“万一哪天问起来，你就说这套家具是借给我试用的……”2019年5月的一天，在富春山居家中，丁仁仁退还了老板徐春明4年前相赠的一套价值8.3万元的红木桌椅，并在他的耳边小声叮嘱。在被组织函询后长达11个月的时间里，丁仁仁绞尽脑汁、煞费苦心，先后与多人多次统一口径，将受贿款说成借款、投资分红款、房屋装修费尾款，将收受的红木家具及部分钱款予以退还并串供，伪造房屋装修尾款欠条，转移违规收受的烟酒、字画等物品，意图掩盖自己违纪违法的事实。丁不仅没有抓住组织给予的“函询”机会，反面弄巧成拙。

2020年8月4日，浙江省纪委省监委对丁仁仁涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施。“留置期间，我重新阅读了党章和纪律处分条例，感受完全不一样。六大纪律规定得清清楚楚，明明白白，当初我不认真学，现在来对照，六项违反五项，真是无地自容。”同年9月，丁被“双开”。11月，经浙江省人民检察院指定管辖，丽水市人民检察院以丁仁仁涉嫌受贿犯罪，向丽水市中级人民法院提起公诉。

2021年3月18日，浙江丽水市中级人民法院一审公开开庭审理浙江省公安厅技术侦查总队原政委、警务技术二级总监（副厅级）丁仁仁涉嫌犯受贿罪一案。该案系由丽水市中级人民法院院长、二级高级法官蒋卫宇担任合议庭审判长，市检察院由检察长亲自出庭主持公诉。起诉书显示：2001年至2016年，被告人丁仁仁利用担任浙江省公安厅治安总队副总队长、居民身份证制作中心主任、公共信息网络安全监察总队总队长、网络警察总队总队长、网络安全保卫总队总队长等职务便利，为相关单位和个人在业务承接、企业经营、干部录用、职务晋升等事项上谋取利益，于2001年至2020年5月间，丁仁仁多次收受他人所送的财物，共计价值人民币747.16万元。丁在庭审最后陈述时落泪表示认罪、悔罪。省市相关单位的国家工作人员、人大代表、政协委员、媒体记者及被告人家属200余人旁听了庭审。2021年10月，丽水市中院对丁仁仁涉嫌贪污受贿案作出一审判决。被告人丁仁仁因受贿罪被判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币60万元，对丁仁仁违法所得予以没收，上缴国库。

评论：

贪欲是无底洞，是害人魔疫。从公安学校毕业到省公安厅工作，丁仁仁一路走来顺风顺水，本可成为一名出色的公安战线领导，可他辜负了组织的培养，岗位转到哪里，违纪违法干到哪里，成了一名以权谋私的贪腐人，玷污了这身警服。他自己也深感愧疚，觉得对不起组织和家庭。本案警示，作为一个共产党的官员，切莫放松思想管理和学习，要坚守清廉底线，严防和扎紧不法商人“围猎”的篱笆，只有这样，才能立于不败之地！

（文中人物除丁仁仁外均为化名）