奋力开创鹤岗高质量发展新局面

■ 中共鹤岗市委理论学习中心组

“以史为鉴，可以知兴替。”党的十九届六中全会全面系统总结了从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，形成了一系列原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。鹤岗市委把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为一项极为重要的政治任务，全面深刻领会《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）中“两个确立”“十大经验”和“四个必须”实质，切实肩负起新时代的中国共产党职责与使命，以史为鉴、开创未来，奋力书写鹤岗转型发展新篇章，为龙江全面振兴全方位振兴贡献鹤岗力量。

一、认真学习宣传贯彻全会精神，提升政治能力

深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，要切实增强政治意识、提高政治能力，从政治上把贯彻党的十九届六中全会精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。追溯百年光辉历程，我们党历来高度重视政治能力建设，这既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。我们必须提升政治能力，坚决维护“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是不断提高政治判断力。回首百年党史，党在历次危急关头的重大转折时都具有高超的政治判断力，这也是我们党历经磨难而巍然屹立、千锤百炼而更加坚强的制胜密码。我们将通过学习宣传贯彻全会精神，深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，把握历史规律、总结历史经验，增强科学把握形势变化、有效抵御风险挑战的能力，始终如一地坚持党的政治方向、站稳党的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在事关全局、事关政治方向、事关根本原则等重大问题上，做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。二是不断提高政治领悟力。回望百年风雨路，我们党筚路蓝缕奠基立业、战胜千难万险创造伟业，靠的就是坚定的信仰信念。我们将通过学习宣传贯彻全会精神，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和对黑龙江省重要讲话重要指示批示精神，根据党和国家发展的大局，结合工作实际，不断优化调整思路，制定科学对策；自觉跟上时代步伐，对“国之大者”了然于胸，将党中央关心的、强调的发展大事、改革新事、民生实事时刻装在脑子里、想在心里、抓在手里。三是不断提高政治执行力。一百年来，中国共产党之所以能够不断发展壮大，领导中国人民不断取得新的巨大成就，一个很重要的原因在于党具有强大的政治执行力。提高政治执行力，要经常同党中央精神对标对表，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。我们将通过学习宣传贯彻全会精神，切实增强责任意识、当好表率，坚决把党中央定下来的事情抓好，推动全市各项工作形成向上向好的势头。不断练就真本领，把自身锻造成全面过硬的“行家里手”，积极适应新形势新任务新要求，提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。创新方式方法，突破思维定式，摆脱传统经验束缚，用新理念新举措应对新情况新问题，切实把党中央决策部署的工作任务逐项落实。

二、认真学习宣传贯彻全会精神，凝聚奋进力量

《决议》指出，“要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，培养造就大批堪当时代重任的接班人”。组织是“形”，思想是“魂”。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义作为行动指南，始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。我们必须始终坚持强化理论武装，深入学习宣传宣讲阐释全会精神，凝心聚力，勇毅前行。一是多点结合全方面学习。坚持“上”“下”结合，市委常委会及时传达学习全会精神，市委理论学习中心组带头先学深学，中心组成员围绕13 个学习专题深入研讨，各级党组织结合实际分众化学习，迅速掀起学习宣传十九届六中全会精神的热潮。坚持“教”“育”结合，把全会精神纳入培训轮训教学内容，融入习近平新时代中国特色社会主义思想概论课和思想政治教育的学习内容，推动党的十九届六中全会精神入脑入心、落地见效。坚持“学”“悟”结合，各级党员领导干部聚焦全会精神，围绕中心工作，坚持问题导向，开展调查研究，积极建言献策，探索发展路径。二是深度融合全方位宣传。构建立体式宣传，报、台、网、端联动，统一在醒目位置开设“聚焦十九届六中全会”专题专栏；精心打造图解、海报、短视频、H5 等新媒体产品；开辟“全会精神‘随身听’”新媒体频道，打造了“1频道+4模块”学习宣传模式，搭建起干部群众随时聆听、观看、学习全会精神的移动课堂，使宣传更加生动活泼、有声有色。采取互动式宣传，组织记者深入一线进行调研采访，采访对象实现市县全覆盖，通过行进式宣传，推动全会精神在鹤岗市广泛宣传、深入人心。打造个性化宣传，聚焦青少年群体，用好新媒体阵地，制作推送一批讲述党的百年光辉历史，反映党的十八大以来鹤岗市经济社会发展取得的重大成就的融媒体产品，引导青少年读懂党的百年重大成就和历史经验，凝聚起奋进新征程的强大力量。三是分类定制全覆盖宣讲。领导干部带头宣讲，在市委宣讲团开展集中宣讲的基础上，市级领导干部带头深入所在支部、党建联系点和分管战线开展宣讲，充分发挥以上率下、示范引领作用。基层组织同步宣讲，各级基层党组织组建千人宣讲小分队，深入机关学校、农村社区、企业军营、广场公园，到处都有宣讲人员的身影，到处都在热议发展的变化、祖国的强大。社会力量广泛宣讲，组建“劳模宣讲团”“90 后、00 后宣讲团”“大学生宣讲团”“光荣在党50 年”等特色宣讲团，结合亲身经历、典型事例等开展宣讲活动，将祖国的发展变化、伟大建党精神、党的创新理论传递到各个阶层、各个领域，增强宣讲的吸引力、感染力、亲和力，教育引导全市上下坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

党的十九届六中全会精神鹤岗市委宣讲团市直机关专场报告会采取“线上+线下”的方式进行，共500余名党员干部聆听报告会 崔迪/摄

三、认真学习宣传贯彻全会精神，厚植为民情怀

《决议》指出，“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题”。在学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神过程中，坚持问需于民、问计于民、问政于民、问效于民，让群众当好民生实事的“出题者”“阅卷人”，用心用情用力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一是“三本台账”聚焦“急难愁盼”。坚持从小切口入手，从亟须的事情着手，聚焦与群众息息相关的吃住行、教医保、就业创业等“急难愁盼”问题，建立“实事账”“问题账”“热点账”三本民生台账。市委主要领导带头深入基层，围绕道路改造、饮用水安全等民生工程，确定了大事实事120 件，梳理排查出百姓出行不便、农村垃圾散乱堆放等群众身边问题733件。目前，全市实事台账和各党委（党组）问题台账都已完成，办结率达100%。二是“两走两访”解决“痛点堵点”。打造“走流程”升级版，把过去领导干部只到办事窗口走流程解难题升级为常态化“走流程、走基层，访群众、访企业”，坚持让专业的人做专业的事，让懂流程、管流程的领导干部“走流程”，通过“亲身办”“代理办”“陪同办”“协助办”“模拟办”等方式，推动全市各级党员领导干部为群众和企业“办实事、解难题”。三是“民声热线”打通“最后一米”。通过电视问政、“民声热线”、接访下访、市长热线等方式，动态收集解决人民群众关心的热点问题1100 余件。通过线连线、面对面，畅通了群众反映问题渠道，构建了上下联动的工作机制，打通了解决问题“最后一米”，人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强。四是“整章建制”确保“常态长效”。在全省率先制定《关于常态化开展“我为群众办实事”群众反映问题办理工作办法》，建立了问题发现机制、办理机制和评价机制，打造了集“收集、办理、反馈、评价”于一体的全流程闭环工作链条，推动常态化、制度化、规范化解决群众“急难愁盼”问题，全力践行初心使命，不断厚植民生情怀。

四、认真学习宣传贯彻全会精神，开创发展新局

《决议》指出，“过去一百年，党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路”。要想考出好成绩，需要我们着眼于实、立足于干，竭心尽责、奋力担当，以实实在在的行动和业绩，向党和人民交上一份满意答卷。一是锚定发展方向。我们从百年党史中汲取奋斗新时代的磅礴力量，感悟党的百年奋斗历程和奋斗精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。立足鹤岗在黑龙江省定位，全力肩负“东部城市群”和“沿边城镇带”的职责使命，瞄准省“十四五”规划确定的“十个新突破”目标任务，坚持做强优势产业、做优主导产业、做大新兴产业，统筹推进“产业兴市、融合强市、生态立市、开放富市”四大战略，培育发展“煤基、碳基，现代新农业、绿色新能源、数字新经济、接续新业态”“双基四新”产业，不断推进经济社会健康有序发展，奋力开创建设社会主义现代化新鹤岗新局面。二是优化营商环境。营商环境既是重要软实力，也是一个地方的核心竞争力。我们将聚焦打造让企业办事更便捷更高效、让企业家生活更舒心更幸福的营商环境，持续深化商事制度、工程项目审批等市场主体关注的重点领域“放管服”改革，大幅精简各类重复审批，进一步减时限、减环节、减材料、减跑动、减成本，以“数据赋能”加速推动“互联网+政务服务”改革，提高网上办事便利度，增加网办实办率。不断畅通重点项目绿色通道，做到特事特办、急事急办，力争实现手续最简、速度最快、用时最短、效率最高。三是打造过硬作风。作风建设只有进行时，没有完成时。我们将始终坚持把党的作风建设作为推动鹤岗转型发展的重要保障，深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，在全市干部中开展“转作风、树新风、开新局”活动，集中破解“庸懒散软”等作风问题，挖掘一批作风优良、素质过硬的标杆典型，在全市树立起勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新作风新面貌，把好传统带进新征程，让好作风弘扬新时代。

奋楫扬帆，才能引领潮流之先；干字当头，才能打开机遇之门。展望未来，鹤岗市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党的十九届六中全会精神鼓舞下，坚决贯彻中央和省委各项工作部署，忠诚担当、实干争先，奋力书写鹤岗高质量转型发展新篇章。