APP下载

速读

2022-08-02

证券市场周刊 2022年27期
关键词:统一专项旅游

2022年7月24日14时22分,搭载问天实验舱的长征五号B 遥三运载火箭,在中国文昌航天发射场准时点火发射, 约495秒后,问天实验舱与火箭成功分离并进入预定轨道,发射取得圆满成功。图为民众在海南文昌淇水湾沙滩观看长征五号B 遥三运载火箭点火升空。

《中国证券报》报道,财政部7月26日公布的数据显示,6月,全国发行新增地方政府债券15765亿元,其中一般债券2041亿元、专项债券13724亿元。上半年,全国发行新增债券40210亿元,其中一般债券6148亿元、专项债券34062亿元。截至6月末,今年用于项目建设的新增专项债券额度基本发行完毕,比以往年度大幅提前,充分体现了今年积极财政政策靠前发力的特点。财政部公布,经第十三届全国人民代表大会第五次会议审议批准,2022年全国地方政府债务限额为376474.30亿元,其中一般债务限额158289.22亿元,专项债务限额218185.08亿元。截至6月末,全国地方政府债务余额347503亿元,控制在全国人大批准的限额之内。对于后续地方政府债券额度的发放,记者了解到,一些地方希望增加当地限额,比如河北、海南、辽宁等地人大代表均就此提出建议。对此,财政部近日在回复人大代表建议时表示,在测算后续地方政府债务限额时,将充分考虑当地社会发展需要,结合财力状况、债务风险等情况,积极予以支持。近日召开的国务院常务会议强调,加快专项债资金使用。会议指出,政策性开发性金融工具、专项债等政策效能释放还有相当大空间,并能撬动大量社会资金,要以市场化方式用好,更好发挥有效投资补短板调结构、稳就业带消费综合效应和对经济恢复发展的关键性作用。对于地方政府专项债券工作,财政部预算司一级巡视员兼政府债务研究和评估中心主任宋其超近日表示,下半年的重点,一是继续做好对地方的工作指导,督促各地做好专项债券发行收尾工作。二是督促地方及时拨付专项债券资金,压实项目单位责任,推动专项债券尽快形成实物工作量。谈到如何发挥好专项债促进有效投资的积极作用,中国财政科学研究院金融研究中心主任、研究员赵全厚认为,可考虑继续合理扩大专项债募投领域。“近年来我国不断扩大专项债使用范围,纳入了新能源、新基建等。但目前还只是在政府投资条例范围内的扩大,未来可考虑研究纳入更多符合还本付息要求的项目,不断扩大有效投资。”赵全厚认为,应用好专项债用作项目资本金的制度,发挥好专项债资金“四两拨千斤”的作用。

最高人民法院7月25日发布《最高人民法院关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见》(下称“《意见》”)。《意见》科学研判全国统一大市场建设的目标任务和人民法院在全国统一大市场建设中的坐标定位,打出“五个统一”服务保障组合拳,并要求建立健全与加快建设全国统一大市场相适应的司法服务和保障工作机制。“建设全国统一大市场,要害在‘统一’二字。人民法院通过审判执行工作确保法律统一正确实施,依法维护市场基础规则和市场交易秩序统一,在全国统一大市场建设中承担着不可或缺的重要职责。”最高人民法院党组成员、副院长杨万明表示,《意见》是人民法院服务保障全国统一大市场建设的重要制度支撑。《意见》共7部分30条,提出了总体要求,明确了工作举措,健全了工作机制,概括起来主要包括三方面内容。《意见》第一部分要求各级法院切实提高政治站位,为加快建设全国统一大市场提供高质量司法服务和保障。《意见》第二至第六部分对标对表中央文件精神,科学研判全国统一大市场建设的目标任务和人民法院在全国统一大市场建设中的坐标定位,紧紧围绕“统一”二字做好文章,打出“五个统一”服务保障组合拳,即:加强市场主体统一平等保护,助力打造統一的要素和资源市场,依法维护统一的市场交易规则,助力推进商品和服务市场高水平统一,切实维护统一的市场竞争秩序。《意见》第七部分要求建立健全与加快建设全国统一大市场相适应的司法服务和保障工作机制,更好满足高质量发展需求。“《意见》的主要特点概括起来就是‘五个统筹’。”杨万明说,即统筹司法各领域精准发力,统筹各方力量综合施策,统筹市场各环节全面保护,统筹国内法治与涉外法治一体推进,统筹宏观要求和具体措施合理搭配。针对关于发展统一资本市场和加强投资者保护的问题,最高人民法院民二庭副庭长周伦军表示,发展统一的资本市场,制度和规则的统一是重要内容。近年来,最高人民法院制定了多项司法解释和司法政策性文件,统一法律适用,努力营造让投资者放心投资的法治环境,降低资本市场融资的制度成本,推动统一的资本市场发展。他介绍,相关具体举措主要包括十方面内容,即:及时修改审理非法集资刑事案件的司法解释,进一步明确擅自发行和销售股票、债券、基金份额等非法集资犯罪活动的犯罪构成,依法打击各种“庞氏骗局”和投资陷阱;研究制定证券期货市场的内幕交易、操纵市场刑事案件司法解释,维护公平、公正的资本市场秩序;修改完善虚假陈述民事赔偿司法解释,明确依法设立的全国性证券交易场所和区域性股权市场适用统一的“反欺诈”规则,在证券发行和交易活动中实施虚假陈述欺诈投资者的,发行人和负有责任的中介机构等责任主体必须依法承担民事赔偿责任;先后出台了为设立科创板、改革创业板和设立北交所提供司法保障的意见,为多层次资本市场的健康发展保驾护航;依法打击债券欺诈发行和逃废债行为,推动债券市场执法的标准统一;通过《全国法院民商事审判工作座谈会纪要》明确资产管理产品等高风险金融产品销售者和服务者的适当性义务和告知说明义务;及时制定代表人诉讼司法解释;建立在线诉调对接机制,切实降低投资者维权成本;指导地方法院依法审理了一批具有重大影响的操纵市场、内幕交易、非法集资、违规披露、不披露重要信息等资本市场刑事案件,以及股票、债券的欺诈发行、虚假陈述民事赔偿案件,依法压实发行人、控股股东、实际控制人和中介机构等相关主体责任;加强金融审判专业化建设,高标准高起点设立上海金融法院、北京金融法院,成渝金融法院即将挂牌。

中国人民银行7月25日消息,人民银行、文化和旅游部日前联合印发《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》(下称“(通知)”),发挥金融管理部门、文化和旅游行政部门、金融机构各方合力,促进文化和旅游行业恢复发展。业内专家表示,在落实已有政策措施的基础上,有关部门进一步提出对文化旅游业的金融支持政策,突出精准性、针对性,有助于更好缓解行业压力,帮助其渡过难关、恢复发展,促进消费、带动就业。《通知》强调,切实改善对文化和旅游企业的金融服务,稳定从业人员队伍,促进文化和旅游行业尽快恢复发展,并从继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度等六个方面提出工作措施。《通知》指出,发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,保持流动性合理充裕,运用再贷款、再贴现等货币政策工具,引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。鼓励各级文化和旅游行政部门加大对受疫情影响的企业提供贴息支持,发挥政府性融资担保体系在降低文化和旅游企业融资成本中的作用。《通知》要求,各级文化和旅游行政部门要发挥行业主管部门的优势,制定受疫情影响暂遇困难企业名单。人民银行及其分支机构会同各级文化和旅游行政部门,组织银行业金融机构了解企业融资需求,与名单中的企业对接。银行业金融机构要积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响,通过创新产品等多种方式,完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。在融资方面,《通知》要求,进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道,加大对符合条件的文化和旅游企业发行债券的支持力度。探索建立文化和旅游企业资产及产品评估体系,支持盘活文化和旅游企业资产。鼓励采取多种措施稳定文化和旅游行业从业人员队伍,改善对文化和旅游行业从业人员的征信服务。此外,《通知》提出,改善对文化和旅游行业从业人员的就业和征信服务。鼓励各级文化和旅游行政部门采取多种措施稳定从业人员队伍。鼓励银行业金融机构依据各级文化和旅游行政部门提供的文化和旅游行业从业人员相关信息,根据贷款人申请,灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划,并依据调整后的还款安排报送信用记录。业内人士指出,包括文化旅游业在内的服务业在三次产业的增加值和就业中占比高,是吸纳就业和保住市场主体的关键。然而,疫情对服务业特别是接触性、集聚性服务业的冲击影响明显要大于其他行业。为帮助文化旅游业等服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展,年初以来,有关部门出台了一系列纾困扶持措施。

北京时间7月28日周四凌晨,美联储联邦公开市场委员会(FOMC)宣布将联邦基金利率上调75个基点至2.25%-2.50%区间,符合市场预期。这是美联储连续第二次加息75个基点,也是年内第4次加息,使得其6月和7月利率决议的累计加息幅度达到150个基点,为上世纪80年代初期前美联储主席保罗·沃尔克时期以来的最大力度连续加息。这种明显的快速加息可能会使经济增长放缓,但美联储主席鲍威尔和其他高级官员坚持认为,将不惜一切代价使通胀率回落到2%的年度目标。他还承认,美联储几乎没有能力降低食品和能源价格,但如果通胀没有好转,将继续加息。在随后召开的新闻发布会上,鲍威尔表示,另一次非同寻常的大幅度加息将取决于经济数据,在某个时间点放慢加息节奏可能会是适宜的。本次加息75个基点获得所有票委的一致通过。FOMC在声明中表示,最近的(消费者)支出和生产指标已经走弱。尽管如此,最近几个月的就业增长强劲,失业率保持在低位。通胀居高不下,反映出疫情导致的供需失衡、粮食和能源价格上涨以及更广泛的价格压力。俄乌冲突造成了巨大的人员和经济方面的困难。冲突和相关事件正在对通胀造成额外的上行压力,并正在拖累全球经济活动。FOMC高度关注通胀风险。FOMC寻求在长期内实现最大就业和2%的通胀。为了支持这些目标,FOMC决定将联邦基金利率的目标区间上调至2.25%-2.50%,并预计继续上调目标区间将是适当的。此外,FOMC将按计划在9月份加速缩表,抵押贷款支持证券(MBS)的每月缩减上限将升至350亿美元,而国债的每月缩减上限将升至600亿美元。在评估货币政策的适当立場时,FOMC将继续监测新信息对经济前景的影响。如果出现可能阻碍实现FOMC目标的风险,将准备适当调整货币政策立场。FOMC的评估将考虑广泛的信息,其中包括关于公共卫生、劳动力市场状况、通胀压力、通胀预期以及金融和全球层面的发展。鲍威尔表示,另一次非同寻常的大幅度加息将取决于数据,在某个时间点放慢加息节奏可能会是适宜的。他指出,通胀仍然远高于美联储(2%)的目标,美联储正在迅速采取行动,以降低通货膨胀,美联储有决心这么做。鲍威尔还补充称,FOMC未来的加息路径已经缩小,且可能会进一步缩小;希望在2022年年底前达到适度的紧缩水平,即利率达到3%-3.5%区间。他认为,美国目前并没有陷入衰退,(此前公布的)GDP数据确实有大幅修正的趋势。FOMC上述声明发布后,芝商所“美联储观察工具显示”,期货市场认为美联储在9月下旬的会议上加息50个基点的概率为55.7%、加息75个基点的概率为39.6%、加息100个基点的概率为4.7%。

猜你喜欢

统一专项旅游
坚持严管和厚爱相统一的着力点
“七选五”阅读专项训练
碑和帖的统一,心和形的统一,人和艺的统一
统一数量再比较
旅游
“专项巡视”,打虎上山再出发
出国旅游的42个表达
坚持“四纳入” 实施“四统一”
户外旅游十件贴身带
单项选择专项训练(四)