加强国有企业过硬党支部建设的思考

□刘丽丽

党支部是党的基层组织，是党的组织体系的基本单元。习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，防止“沙滩流水不到头”。国有企业党支部作用的发挥，不仅直接影响企业的发展，还事关党在人民群众中的形象，因而尤为重要。随着时代的发展，国有企业的党支部建设也面临着新的挑战。建设过硬党支部，是一项长期而重要的任务，应当予以高度重视。笔者现就持续加强国有企业过硬党支部建设谈一些个人认识。

过硬党支部建设中存在的问题

一是重业务轻党建现象依然存在。有的党支部书记党建业务不够熟练，抓工作不深不细，在履行主责主业、推进党建重点工作任务落实上研究不深、用力不够，不能与安全、生产、经营密切联系，存在“两张皮”现象，缺乏抓好党建工作的内生动力。

二是党支部工作创新有待进一步加强。有的党支部工作不主动、办法少、思路不开阔、争先晋位意识不强、守摊思想严重；有的党支部有创新意识，但没有创新能力，不善于或者不会用新的管理方法来解决工作中的问题。

三是党员教育针对性有待进一步加强。部分基层党支部存在光“点灯”不“添油”的问题，多数党支部组织生活仍以读文件为主，形式枯燥，方法单一，对党员的教育缺乏针对性，党员队伍得不到“新鲜营养”的补充，导致党员在本职工作中不能成为“行家理手”，在专业上不能成为“领军人物”。

存在问题的原因分析

一是个别领导干部管党治党意识不强，对党建工作重视不够，思想认识不到位，抓党建的初衷不是为了提高组织力，增强党员的宗旨意识，提升服务职工、服务矿井的能力，而是为了应付甚至对付上级检查。还有个别领导干部以上率下做得不够好，参加组织生活不主动、不积极。

二是党支部书记带头作用发挥不到位，有的党支部书记兼任单位行政副职，业务工作繁忙，没有时间和精力紧盯党建工作责任落实、细化责任清单和任务清单，更谈不上结合本党支部特点抓党建工作，也无法使指导检查常态化，不能对工作滞后、动作缓慢等问题及时催促整改落实。

三是党员的政治理论学习弱化，不能“坐下来”学习理论知识，平时学习都是头一看、尾一看就把理论知识看完了，不消化、不连贯，没有切实履行好党章赋予的全部职责，致使党员自身素质提高缓慢，不能充分发挥先锋带头作用。

加强过硬党支部建设的几点思考

一是进一步规范基本队伍。要配齐配强党支部班子，确保结构合理、分工明确、整体功能充分发挥。要认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》和换届提醒督促有关要求，按时进行换届选举，党支部委员出现空缺也应及时补选。要抓实党员队伍建设，认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，持续开展党员“量化赋分、评星定级”工作，健全评价机制，实现党员日常管理考核常态化、制度化。要大力实施“双向培养”工程，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。要坚持党管干部原则，完善干部培养、选拔任用、考核评价等机制，加大培养和岗位交流力度，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要注重培养年轻干部，高度重视人才队伍建设，加大各类优秀技术技能人才选拔培养力度，形成结构合理、素质优良、衔接有序的人才梯队，拓宽人才成长晋升通道。

二是进一步规范基本活动。要严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等工作，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要落实好主题党日制度，根据党支部的特点和生产实际，突出“党味”，丰富载体，灵活形式，每月固定1天开展主题党日活动。要广泛开展“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员责任区”“一名党员一面旗”“党员身边无‘三违’”等党内主题实践活动，促进党建工作与生产经营深度融合。要加大评先树优工作力度，坚持用身边事教育身边人，积极选树先进典型，宣传先进事迹，激励党员干部和职工群众学先进、争优秀，营造比学赶超的良好氛围。

三是进一步规范基本阵地。要充分利用好党员活动室等阵地，努力把学习阵地建设成为党员亮身份、搞竞赛、过组织生活和服务职工群众的主阵地。要充分利用网站、新闻客户端等新型媒体和电视、报刊、宣传栏、公示栏等传统媒体，多层次、多角度、多形式宣传党的理论、路线、方针、政策，扩大宣传覆盖面，牢牢掌握舆论主动权。要充分发挥党支部的组织优势，利用好劳模（技能大师）创新工作室、党员攻关团队等资源，通过技术沙龙、头脑风暴、业务讲堂、经验分享、点子征集等多种方式，搭建创新创效平台，激发职工创新创效潜能，助推企业增量提质创效。

四是进一步规范基本制度。要进一步完善党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习、党费收缴和党务公开等一系列规章制度，严格落实到党支部建设和党员教育、管理、监督等各个环节，形成行之有效的工作机制。要对党支部的各项工作进行梳理，明确工作内容，细化工作标准，规范工作流程，形成简洁明了、务实管用、可操作性强的工作指南。要严格落实《关于进一步规范党的组织生活记录的通知》要求，规范资料整理，做好资料留存，确保过程真实、资料规范、保存完整。基层党务工作者要加强对基层党建工作的分类指导和跟踪督办，及时了解新情况、解决新问题、推广新经验，逐步建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，对制度执行情况定期进行考核，加大监督检查和责任追究力度，确保各项制度真正落实到具体工作中。

五是进一步规范基本保障。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，结合企业改革发展实际，科学规范设置、动态调整党支部，及时整顿软弱涣散党支部。应按照不低于职工总数1%的标准配强专职党务工作者，把党务工作岗位作为复合型干部培养的重要平台。要加大党支部书记培养培训力度，定期开展党支部书记轮训，提升履职能力。