中美元首第五次通话

郑可 邢晓婧 王盼盼

北京时间7月28日晚，中国国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。两国元首就中美关系以及双方关心的问题进行了深入沟通和交流。这是拜登政府上台后，中美元首第五次通话。这其中背景之一是，中美近日就美国国会众议院议长佩洛西可能窜访台湾展开激烈交锋。在美国国会中期选举前两党内斗日趋激烈的情况下，虽然白宫和佩洛西没有证实这一计划，但美国国内一些人已经喊出“不访台就是对中国妥协”的口号。在28日的通话中，习近平重点阐述了中方在台湾问题上的原则立场。习近平强调，台湾问题的历史经纬明明白白，两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚。中美三个联合公报是双方的政治承诺，一个中国原则是中美关系的政治基础。我们坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。中国政府和中国人民在台湾问题上的立场是一以贯之的，坚决维护中国国家主权和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志。民意不可违，玩火必自焚。希望美方看清站这一点。美方应该言行一致恪守一个中国原则，履行中美三个联合公报。

通话超过两小时

据报道，这次通话于28日晚8时33分开始，10时50分结束，历时两个多小时。这是两国元首时隔4个多月再次通话，今年3月18日的视频通话历时近两个小时。拜登上台后，中美元首曾分别在去年2月和9月两次通电话，去年11月首次举行历时三个半小时的视频会晤。

习近平指出，当前，世界动荡和变革两种趋势持续演进，发展和安全两大赤字不断凸显。面对变乱交织的世界，国际社会和各国人民都期待中美两国发挥引领作用，维护世界和平安全，促进全球发展繁荣。这是中美两个大国职责所在。

习近平强调，从战略竞争的视角看待和定义中美关系，把中国视为最主要对手和最严峻的长期挑战，是对中美关系的误判和中国发展的误读，会对两国人民和国际社会产生误导。双方要保持各层级沟通，用好现有沟通渠道，推动双方合作。当前全球经济形势充满挑战。中美应该就宏观经济政策协调、维护全球产业链供应链稳定、保障全球能源和粮食安全等重大问题保持沟通。违背规律搞脱钩断链，无助于提振美国经济，也将使世界经济变得更加脆弱。

拜登表示，当今世界正处于一个关键时期。美中合作不仅有利于两国人民，也有利于各国人民。美方希望同中方保持畅通对话，增进相互了解，避免误解误判，寻求在利益交融的领域开展合作,，同时妥善管控分歧。他愿重申，美国的一个中国政策没有改变也不会改变，美方不支持台湾“独立”。

中国国际问题研究院研究员杨希雨28日接受《环球时报》记者采访时称，在中美对抗风险升高时，美方选择此时与中方通话，是想通过加强沟通，稳定中美关系。一方面拜登重申美国坚持一个中国政策，另一方面佩洛西计划窜访台湾；美国既要冒挑动台海危机的风险，又不愿让冒险动作造成真正的危险；通过一系列操作推升中美关系的矛盾，让中美关系处于“紧张态势升级的前夜”，同时通过元首通话对冲，这是美国“两面政策”的体现。对中国而言，也应该“两手对两手”，在坚持对话的同时，加强反制斗争手段，这样才能保证中美关系沿着正确的轨道发展。

在通话前，路透社28日引述不具名美国官员的话称，这次通话是管理中美竞争的机会。美国政府认为，两国领导人进行接触是降低台海紧张局势的最好方式。报道还称，拜登政府目前仍在考虑取消前政府时期对中国商品加征的一些关税，但这一问题不会成为双方此次通话的话题，因为拜登尚未作出决定。

27日，美参议院以64票赞成、33票反对的结果通过总额2800亿美元的“芯片和科学法案”，下一步将在众议院表决后，交给拜登签字。《纽约时报》称，该法案旨在增强美国在芯片等尖端领域的优势，同中国展开竞争，一些条款规定受到联邦资金补贴的美国芯片制造商不得在中国等国建设工厂。评论称，该法案规模太过庞大，“在其生命周期中，注定要崩溃或被大幅削减”。

“美方一些政客出于一己私利，唯恐中美关系不紧张，唯恐台海不动荡”

“在两国元首通话前，美中关系因台湾问题陷入紧张。”美国有线电视新闻网（CNN）28日称，在目前的背景下，佩洛西的访台计划已经变得非常危险。美国国会的鹰派们争相鼓动她去台湾。报道称：“由于民主党人很可能在今年11月的中期选举中失去众议院多数席位，访台或是佩洛西在国际舞台上的最后一场大戏。”

美国众议院外交事务委员会共和党领袖麦考尔27日接受美国媒体采访时称，佩洛西邀请了一小群议员陪同她访问台湾，包括他本人。这被认为是首次有人公开证实佩洛西确实有访台计划。麦考尔称，百己因个人行程冲突，婉拒了佩洛西的邀请，但他呼吁其他想去的议员就该去。