“一带一路”背景下中国与白俄罗斯贸易强度及互补性研究
2022-07-28孙艳艳吴舒钰
孙艳艳 吴舒钰
(北京师范大学,北京 100875)
一、引言
白俄罗斯与中国于1992 年建立外交关系,在2013 年7 月两国确立了“全面战略伙伴关系”后中白双边贸易总额稳定增长。白俄罗斯将对外贸易发展作为拉动经济发展的重要举措,2013 年中国提出的 “一带一路” 倡议致力于促进全球经济开放、包容、共享式发展,白俄罗斯作为“一带一路”倡议的重要节点国家和亚洲通往欧洲的重要门户,两国贸易合作对保障欧盟和亚太地区经贸发展意义重大。
“一带一路”倡议积极推动的“贸易畅通”建设为中国与包括白俄罗斯在内的“一带一路”沿线国家贸易便利化创造了条件。中白两国积极推进“一带一路”建设为中白两国开创贸易新局面,也为白俄罗斯走出经济危机、实现经济复苏、促进工业发展、吸引外资投入、挖掘贸易潜力、促进基础设施建设提供了重要机遇。在此背景下,如何充分发挥中白两国比较优势,进而扩大两国贸易规模、推进两国贸易平衡、优化两国贸易结构成为重要的现实课题。
二、相关研究文献评述
大量研究发现空间距离、贸易便利化程度、文化联结、汇率、经济规模、经济制度、基础设施建设、政策沟通、金融市场等都是影响双边贸易的重要因素。Drysdale(1969)指出,空间距离、贸易便利化程度、文化联结、经济制度、基础设施建设、政策沟通等是影响双边贸易的重要因素。[1]Anderson &Marcouiller(2002)在多变量线性引力模型中引入政府制度因素进行研究后发现,在其他条件相同的情况下,国家间制度差异及随之产生的贸易商品价格差异,可以影响贸易规模。具体来看,一个国家的透明度和公平性指数上升10%,其进口额将增加5%。并且,降低交易成本对国际贸易扩张至关重要,腐败和不完善的合同执行可以极大降低国际贸易规模。[2]宋一淼等(2015)发现,1998—2013 年欧美、东南亚以及拉美等27 个国家间的文化差异与双边贸易流量负相关。但不同地域国家间产生的文化差异对双边贸易流量产生了不同影响。同时,空间距离也是影响一国对外贸易流量规模的重要因素。[3]Xing &Zhou(2018)发现信任有可能降低交易成本,并引起区域间贸易规模扩大。[4]
关于中国与“一带一路”国家贸易的相关研究。张剑光和张鹏(2017)发现中国与“一带一路”沿线国家间的贸易效率与沿线国家经济规模、与中国的地理距离、非关税壁垒水平成反比;反之,与中国有语言文化相似性和加入WTO 则有利于提升中国与沿线国家之间的贸易效率。[5]张亚斌和马莉莉(2015)发现中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦之间的双边贸易流量与两国经济总规模、是否有共同边界、是否加入WTO、两国人均收入差距、空间距离等因素相关;并且,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的贸易潜力巨大,中国与塔吉克斯坦的贸易潜力有待开拓,与土库曼斯坦的贸易潜力应当积极培养。[6]
关于贸易便利化对贸易影响的相关研究。孔庆峰和董虹蔚(2015)运用拓展引力模型研究后发现,“一带一路”沿线亚欧国家之间贸易潜力巨大,贸易便利化可以进一步扩大贸易潜力,不同地区间的贸易潜力要大于同一地区国家间的贸易潜力。[7]DeSoyres et al.(2019)发现“一带一路”倡议显著降低了运输时间和贸易成本。“一带一路”倡议使得全球平均运输时间缩短了1.2%~2.5%,总贸易成本降低了1.1%~2.2%。[8]谭秀杰和周茂荣(2015)运用随机前沿引力模型研究后发现,2005—2013 年,中国、马来西亚、印尼、新加坡、泰国、越南、菲律宾、印度、巴基斯坦、斯里兰卡、阿曼、阿联酋和卡塔尔共13 个“海上丝绸之路”国家的贸易效率不断提升,中国对“海上丝绸之路”国家的出口仍有很大潜力。通过签订自贸协定、完善海运及其他交通基础设施、降低关税和减少清关时间等举措来提高贸易便利化以及注重金融风险防范,可以提升贸易效率。[9]
制度因素在中国与沿线国家双边贸易中具有重要影响。Liu et al.(2020)运用2002—2016 年中国与99 个贸易伙伴(其中38 个为“一带一路”沿线国家)产品层面的双边贸易数据,采用扩展引力模型,并利用Poisson 广义估计方程(GEE)计量方法研究后发现,文化距离和制度距离抑制了中国与“一带一路”沿线国家的双边贸易。中国与沿线国家的双边贸易对文化距离的变化比对制度距离的变化更为敏感。[10]葛飞秀和高志刚(2014)利用1998—2012 年中国对俄罗斯及中亚五国的出口贸易数据研究发现,中国对俄罗斯及中亚五国的贸易出口市场属于“潜力开拓型”。引入制度距离建立中国对俄罗斯及中亚五国的贸易引力模型研究后发现,制度距离对中国对俄罗斯及中亚五国出口规模的影响程度不同。反腐败和货币自由化对中国出口到这些国家的贸易规模产生负向作用,而投资自由化对其具有正向作用。[11]
关于经济发展水平和经济规模对贸易影响的相关研究。Zhang et al.(2019)、高新才和朱泽钢(2016)发现,经济规模有利于提升沿线国家之间的贸易规模,毗邻的沿线国家之间贸易联系更加紧密。另外,政策沟通、设施联通、文化融合有助于建立紧密的贸易关系。[12][13]杨光等(2021)运用时变随机前沿引力模型研究后发现,2013—2018 年,“一带一路” 沿线国家经济发展水平的提高和人口规模的扩大对中国与“一带一路”沿线国家木质林产品贸易规模具有正向作用,中国与沿线国家的地理距离对该规模具有抑制作用。[14]张爱玲和韩良秋(2019)指出,2008—2017 年,中国和巴基斯坦的经济规模和直接投资流量与两国的产业内贸易水平负相关,两国的人均收入差距与两国的产业内贸易规模正相关。[15]
另外,就贸易效率来看,杨光等(2021)指出,“政策沟通”和“设施联通”提升了中国与沿线国家的木质林产品贸易效率,但因“贸易畅通”和“民心相通”建设周期长、复杂度高,一定程度上制约了中国与沿线国家之间木质林产品的贸易效率。[14]
关于中国与白俄罗斯贸易合作的研究。张剑光和张鹏(2017)指出,中国对白俄罗斯的出口效率低于中国对世界出口效率的平均水平。同时,白俄罗斯对中国的出口效率也低于白俄罗斯对世界的平均出口效率。[5]李泽红等(2015)指出,白俄罗斯已成为中国第三大钾肥进口国,中白两国在钾盐资源市场、开发技术和资金等方面互补性强,合作潜力大。但中白钾肥资源合作面临着进展缓慢、风险加剧、第三方干预等问题。对此,应积极推进中白钾肥企业股权合作,共同建立风险防范机制,规避钾肥合作过程中可能存在的政治风险和经济风险。[16]左云(2021)指出,在欧亚经济联盟中,白俄罗斯依托其较好的机械制造和加工业基础,与中国的出口相似度整体上高于其他国家,但中白之间产品总体竞争力仍然较低,中白之间产业内贸易合作空间巨大。[17]
综上,目前针对探索中国与“一带一路”沿线国家的经贸合作、贸易潜力和影响因素的研究较多,但关于“一带一路”背景下中国与白俄罗斯贸易合作的研究较少,尤其是实证研究更少。“一带一路”倡议为沿线国家贸易合作带来了新的制度框架、文化交流机会、贸易便利条件、基础设施建设等,为中国与沿线国家贸易合作提供了新的机遇。笔者通过对中白两国贸易潜力相关指标的实证测算,并结合两国经济发展的现实情况,分析“一带一路”建设为中白经贸合作带来的机遇,以期为进一步解决中白双边贸易中存在的现实问题、明确中白两国双边贸易合作方向、提升中白贸易潜力提供参考。
三、中白双边贸易的现状
中白双边贸易总体呈现不断增长的态势。2020年,中白商品贸易总额达到36.87 亿美元(以2010年为不变价格),较2008 年增长了78.36%。2008—2020 年,两国双边贸易额年均增长率为4.94%,但中白双边贸易额在两国对外贸易总额中的占比不足1%(图1),中白两国贸易规模占两国贸易总体规模的比例很小。
图1 2008—2020 年中白双边贸易额占两国对外贸易总额的比重
从两国贸易伙伴看,2020 年,白俄罗斯出口规模为246.43 亿美元(2010 年不变价格),主要出口市场为邻近国家,如俄罗斯(占白俄罗斯商品出口贸易总额的44.57%,下同)、乌克兰(10.79%)、波兰(4.28%)、立陶宛(3.54%),对中国出口贸易总额在其出口伙伴中位居第7 位,总规模仅占白俄罗斯对外出口规模的2.55%。2020 年白俄罗斯进口产品总额为276.73 亿美元(2010 年不变价格),主要从欧洲邻近国家和中国进口,如俄罗斯(占白俄罗斯进口总额的49.60%,下同)、中国(11.05%)、德国(5.13%)、乌克兰(4.22%)。
同年,中国出口贸易总额为21878.49 亿美元(2010 年不变价格),中国出口到白俄罗斯的贸易额排名第83 位,仅占中国出口总额的0.08%;中国进口总额为17360.15 亿美元(2010 年不变价格),自白俄罗斯进口额排名第78 位,仅占白俄罗斯进口总额的1.00%。总体来看,在两国各自对外贸易伙伴中,中国对白俄罗斯比白俄罗斯对中国呈现更大的紧密度。
从中白两国双边贸易平衡关系看,中白两国在对外贸易平衡关系中差异明显。中国一直以来是贸易顺差大国,而白俄罗斯在对外贸易关系中一直处于逆差状态,在中白双边贸易中,白俄罗斯长期处于逆差状态(图2)。
图2 2008—2018 年中白双边商品贸易平衡情况
进一步依据国际贸易与发展会议《联合国国际贸易标准分类》 对中白双边贸易产品结构进行分析。最新的第四次修订版(SITC Rev.4)将贸易产品分为10 大类(一位数)、66 章(二位数)、262 组(三位数)及其更细分的组别。
从SITC 一位编码各类产品进出口总规模和结构看(见表1),中白两国贸易以制造业产品尤其是资本技术类的制造业产品为主,两国的资源类初级产品双边贸易(SITC0-4)规模较小,仅占两国进出口贸易规模的4.0%。制造业产品中,资本技术类产品(SITC5 和SITC7)贸易规模占比高达66.9%,其中规模最大的SITC7(机械和运输设备)占双边贸易规模的41.8%,规模第二位的SITC5(未列明的化学及有关产品)占两国进出口额的比重为25.1%,劳动力密集型产品SITC6(主要按材料分类的制成品)和SITC8(杂项制成品)的贸易总额也较大,分别占双边贸易规模的15.1%和13.6%。
表1 2008—2018 年中白SITC 一位数产品双边贸易情况
白俄罗斯对中国出口的资本技术密集型产品(SITC5 和SITC7)规模较大,2008—2018 年,白俄罗斯出口的SITC5(未明列的化学及有关产品)占白俄罗斯出口到中国产品的绝大部分,占比高达83.0%,其次为SITC7(机械和运输设备),占白俄罗斯出口到中国总贸易规模的7.4%。其他产品类别中,白俄罗斯对中国出口的劳动力密集型制成品(SITC6 和SITC8)总比重仅为3.5%,资源类产品中SITC2(除燃料外的非食用未加工材料)占比3.7%和SITC0(食品和活畜)占比1.6%,其他资源型产 品(SITC1,SITC3 和SITC4)的出口总比重不足1.0%。
相对于白俄罗斯,中国在装备制造、运输设备、劳动力密集型制造业产品方面优势明显。2008—2018年,白俄罗斯自中国主要进口工业制成品,其中进口的SITC7(机械和运输设备)占其自中国进口总规模的比重超过50.0%,从中国进口的劳动力密集型产品SITC6(主要按材料分类的制成品)和SITC8(杂项制成品)的进口比重也较大,分别占白俄罗斯自中国贸易进口总比重的18.4%和16.3%,自中国进口额第四位的产品为SITC5(未列明的化学及有关产品),占自中国总进口产品比重的11.2%。其他资源密集型的产品占自中国总进口比重不足5.0%,占比较大的SITC0(食品和活畜)占自中国进口总规模的2.8%。
从两国双边贸易的平衡状况看,按2008—2018年的平均值计算,白俄罗斯对中国出口的资源类初级产品和化工制造方面处于顺差状态。其中顺差额最大的资本技术密集型化工类产品(SITC5),顺差额达1990.1 百万美元。资源密集型中包括SITC2(除燃料外的非食用未加工材料)、SITC3(矿物燃料、润滑油及有关物质)、SITC4(动物及植物油、脂肪及蜡)共3 类产品也处于顺差状态。其余6 类贸易品中,白俄罗斯均处于逆差状态,其中逆差额最大的SITC7(机械和运输设备)逆差值达10921.5 百万美元。整体上来看,白俄罗斯在对中国的贸易中逆差额远高于顺差额。
从更细分的类别来看,在66 类SITC 二位码产品中,白俄罗斯出口到中国的顺差产品仅11 类(见表2),其中涉及资源类初级产品高达9 类。另外,出口贸易额最大的产品为SITC56(肥料),第二位的是SITC57(初级形状塑料),第三位的产品为SITC26[纺织纤维(毛条及精梳羊毛除外)及其废料(未制成纱线或织物)]。
表2 2008—2018 年白俄罗斯出口到中国的SITC 二位数产品顺差情况 单位:万美元
白俄罗斯自中国进口规模排名前十一位的产品主要是SITC7、SITC6、SITC8 大类产品。其中,自中国进口规模最大的产品为SITC76(电信、录音、复制设备),第二位的产品是SITC77[电机、仪器及器具及其电气部件(包括家用电器设备的非电气部件等)]。
四、中白双边贸易潜力分析
(一)方法选择与测算
为促进中白两国贸易合作、优化贸易结构、了解两国产品的合作方向与贸易潜力,需要对两国产品贸易的互补性和贸易强度进行分析,进而测算两国的贸易潜力与合作方向。
1.互补性指数
互补性是指一个国家某种产品的出口和另一个国家该产品进口的吻合程度,两国间贸易的互补性程度是测量两国贸易合作潜力与合作方向的重要指标,也是两国开展贸易合作的重要前提条件。在此选取了贸易互补性指数(Drysdale,1967)[18]对中国与白俄罗斯两国产品的贸易互补程度进行测量,计算公式如下:
(1)单类产品贸易互补性指数:
(2)综合贸易互补性指数:
其中,TCIijk表示i 国出口k 产品与j 国进口k产品间的贸易互补指数;RCAxik表示i 国对k 产品的出口比较优势指数,RCAmjk为j 国对k 产品进口的显性比较劣势;Xik,Xi,XK,XW分别表示i 国k 类产品的出口额,i 国产品的出口总额,世界k 类产品的出口总额,世界产品的出口贸易总额;Mjk、Mj、MK、MM分别表示j 国k 类产品的进口贸易额、i 国k 类产品的总进口额、世界k 类产品的进口总额、世界产品的进口贸易总额;TCIij为i 国出口产品总额和j 国进口产品总额的综合贸易互补性指数,MK/MM为世界贸易中各类产品的占比,进而以此为权重得到综合贸易互补性指数。
当TCIijk>1 时,说明两国在k 产品上的互补性很强,两国在产品k 上的进出口一致,表明具有良好的贸易合作基础与广阔的合作前景。TCIijk值越大,两国在k 产品上的互补性越强,反之,说明两国在k 产品上的互补性较弱。
2.贸易强度指数
为进一步研究中白之间的贸易潜力,继续运用贸易强度指数对双方贸易潜力进行进一步测量。贸易强度指数主要用于测量两国贸易关系的紧密程度,计算公式如下(Brown,1948;Kojima,1964)[19][20]:
其中,TIIkij为i 国与j 国间k 产品的贸易强度指数,出口方向为i 国出口到j 国;Xkij为i 国对j 国k 商品的出口额,Xkiw为i 国k 产品的出口总额,Mkjw为j 国k 产品的进口总额,Mkww表示世界k 产品的进口总额,Mkiw为i 国k 产品的进口总额。
当TIIkij大于1 时,说明i 国对j 国k 产品的出口份额高于同期j 国进口的k 产品在世界市场上所占的份额,就意味着两国在k 产品上的贸易紧密度较高,反之则较低。一般来说,TIIkij值越大,说明i 国和j 国在k 产品上贸易联系越紧密,反之,说明两国的贸易联系度越低。
(二)测算结果
表3 结果显示,中白两国贸易产品互补性很高。1998—2018 年,白俄罗斯出口产品与中国进口产品的互补性指数均值达0.94,其中1999 年和2001 年该值高于1,最小的数值为2013 年的0.88。同时,中国出口与白俄罗斯进口产品的互补性指数均值为0.75,也呈现出较高的互补性。其中1999年、2001 年、2003 年该值均大于0.8,其他年份两国的贸易互补性指数也均高于0.6,反映出了中国出口与白俄罗斯进口的互补性特征。
表3 1999—2017 年中白产品贸易互补性指数
从贸易强度指数结果来看,白俄罗斯对中国出口的产品与中国进口产品的贸易强度指数整体较低(见表4)。其中,白俄罗斯出口到中国的产品强度指数呈下降趋势,2017 年该指数仅为0.12,而中国出口到白俄罗斯的产品强度指数呈不断上升趋势,2017 年为0.56。两国相反的贸易强度走势不利于中白双边贸易平衡的优化。
表4 1999—2017 年中白产品贸易强度指数
在SITC 一位编码产品类别中,白俄罗斯出口与中国进口中的SITC0、SITC2、SITC3、SITC4、SITC6、SITC7 和中国出口与白俄罗斯进口的SITC9 都表现为高互补性和低贸易强度(见表5)。总体看来,中白两国的贸易互补性强,但贸易强度不足,中白双边贸易在各部门都有很强的潜力待挖掘。
表5 白俄罗斯出口与中国进口产品互补性指数与贸易强度指数对比
表6、表7 列出了SITC 二位码产品中两国双边贸易中互补性指数很高但贸易强度较低的29 类产品,这些类别占SITC66 类二位编码产品的44%,更加反映出中白两国双边贸易合作的巨大潜力。一方面,在白俄罗斯出口与中国进口贸易中(见表6),农业类产品中如[01]肉及肉制品、[02]乳制品和鸟蛋,自然资源类产品如[27]天然肥料、矿物和原油(不包括煤、石油和宝石)、[33]石油、石油产品及副产品,资本技术类产品如[56]肥料、[72]专门用于特定行业的机械等均表现出高互补性和低贸易强度。
表6 白俄罗斯出口与中国进口贸易互补性指数与贸易强度指数对比
另一方面,在中国出口与白俄罗斯进口贸易中(见表7),如农业类产品[03]鱼类、[05]蔬菜和水果,自然资源类产品[27]天然肥料、矿物和原油(不包括煤、石油和宝石),资本技术类产品如[52]无机化学品、[74]通用工业机械设备以及机器零件等,劳动力密集型产品如[65]纺织纱线、织物、制成品、[85]鞋类产品等贸易互补性强,但贸易强度低,潜力巨大。
表7 中国出口与白俄罗斯进口贸易互补性指数与贸易强度指数对比
在262 类SITC 三位码产品中,中国出口与白俄罗斯进口产品中有将近一半(133 类)产品类别表现出高互补性低贸易强度的特征,并且这些产品主要为制造业产品(104 类)。而白俄罗斯出口与中国进口产品中有超过一半产品类别(共147 类)表现出同样的问题,其中,资源类产品、农业产品和煤、石油、天然气等共42 类。
此外,两国产业内贸易不足问题明显,共86 类产业内贸易品呈现出贸易互补性高但贸易强度低的问题(见表8)。这些产品主要是制造品,其中涉及35类劳动力密集型产品,分别为29 类SITC6 主要按材料分类的制成品和6 类服装、帽子类产品。在涉及的34 类资本技术类产品中包括19 类SITC7 机械和运输设备类产品和15 类SITC5 化工类产品,中白之间产业内贸易潜力尤其是两国制造业产业内贸易潜力有待进一步开发。
表8 中白产业内贸易互补性高但贸易强度低的产品
五、中白双边贸易潜力开发不足的主要原因
(一)白俄罗斯贸易产品总体竞争力不足
白俄罗斯积极推进对外贸易发展,相对于中国,尽管白俄罗斯在农业、资源类产品、化工产业方面比较优势明显,但其贸易产品竞争力较弱,无法实现进口替代和扩大出口,长期以来对外贸易一直处于逆差状态,也无法扩展对中国的出口。另外,相对于欧洲国家,中国与白俄罗斯之间的空间距离也在一定程度上限制了白俄罗斯对中国的出口。相比两国对全球贸易的进出口情况,中白两国的双边贸易规模较小、贸易产品结构较单一,这些与两国在整体产业结构呈强互补性的状况相差甚远。
(二)中白两国经济与制度差异较大
制度差异与制度不完善是影响贸易发展的重要制约因素之一。中国和白俄罗斯的经济发展阶段和经济制度不同。相比于中国,第一,白俄罗斯是小国家,抗风险能力较低,白俄罗斯受金融危机影响,经济发展一度停滞,虽已渡过难关,但落后的经济结构尚未得到改善,因此需要从比自己更发达的国家获得经济方面的帮助与支持;第二,白俄罗斯对进口能源的依赖性较大,贸易不平衡也阻碍着自身经济发展。
(三)技术贸易合作不足
中白两国在化学制品、机械制品行业都存在明显的比较优势,但是两国在资本技术行业如有机化工产品、初级形状塑料、专门用于特定行业的机械、金属加工机械、道路车辆(包括气垫车辆)、无机化学品、染色、鞣革料、非主要形式的塑料、通用工业机械设备以及机器零件、电信、录音、复制设备等领域的贸易强度不足,经济技术合作程度与两国的经济实力、比较优势不相符。两国企业缺乏在技术领域的深度交流与合作,未能充分激发各自合作潜力、尚未形成有影响力的合作项目。此外,虽然白俄罗斯在化学产品制造、农业等方面拥有先进的技术水平,但白俄罗斯的科研优势还未与中国的资金优势有效结合,白俄罗斯科研成果的研发与转化存在阻碍,不利于两国高科技产品的合作与研发,阻碍了两国产品创新与国际竞争力的形成。
六、对策建议
(一)加强政府间沟通与交流
中白两国政府应不断推进双边贸易合作,加强政策沟通,促进友好协商,实现两国经贸合作互利共赢。通过政府间合作委员会、经贸合作论坛等方式,共商两国经贸合作,统筹促进贸易畅通。成立专项贸易合作领导小组,不断推进贸易投资合作的便利化,确保各领域经贸顺利推进。两国政府通过开展合作协商,避免投资合作中的盲目性,对于鼓励投资的行业应给予政策上的支持,保证投资合作的效率。抓住“一带一路”建设契机,深化“一带一路”建设与欧亚经济联盟合作规划对接。双方政府要积极推进落实好明斯克号电站、水泥生产线等项目建设,及时推进解决项目建设中的资金、技术、进度安排等问题。
(二)推进实现贸易与投资便利化
在投资领域,中白两国企业在通信、交通、能源和基础设施等领域正在开展数十个重大项目合作,有的已经产生了良好的经济效益和社会效益。对此,中白贸易合作应把握“一带一路”建设的重大机遇,促进贸易便利与市场联通,推进连接亚洲市场和欧洲市场,助力白俄罗斯老工业的改造和运营效率的提升。积极推进交通设施建设,利用中欧班列带动白俄罗斯过境运输收入的增加,积极推进白俄罗斯利用返程班列扩大对华出口。积极促进贸易便利化发展,通过SEO 互认、快速通关等具体方式有效解决两国在贸易操作中的问题,提高交易效率、降低交易成本。另外,应积极改善投资环境,简化企业注册手续,完善相关法律法规,推进大型项目合作顺利进行,提高投资合作效率。
(三)推动贸易合作走深走实
中白两国贸易合作空间广阔、贸易潜力巨大。两国要推进贸易领域合作的不断深化,推进两国经济技术领域深度合作,完善配套工程项目。积极支持中资企业开拓白俄罗斯市场,鼓励双方在基础设施建设、国际产能合作、技术创新等领域开展合作。中国在产能、资金、设备制造、组织管理等方面具有较强优势,而白俄罗斯在食品、农业、化工等方面优势较强,对此,两国应充分发挥各自比较优势,推进贸易合作,扩大贸易规模。如通过明斯克2 号和5 号电站改造项目、别列佐夫电站和卢克木里电站改扩建项目、三个水泥厂生产线项目、铁路电气化改造和M5 公路改造等大项目的实施,带动一批国内有实力的企业走入白俄罗斯市场,增进两国间的经济联系,促进白俄罗斯经济发展和产业转型。
(四)为中白经贸合作提供资金支持
长期以来白俄罗斯缺乏资金,中国在与白俄罗斯大型项目的合作中需考虑白方资金紧张的现实困难,给予白俄罗斯信贷支持。要不断创新金融服务模式、完善融资方式以适应当地金融法律、拓展金融业务,积极搭建适应白俄罗斯市场需求的合作平台,助推两国开展产能、技术创新、基础设施建设等领域合作,为项目的顺利开展提供资金保障。金融服务要尽量本土化,借助当地的客户资源、项目资源,与当地金融机构开展银团贷款、银行授信、委托贷款等方面的合作。积极促进金融机构间的沟通协商,提高金融机构抗风险能力,避免盲目投资和无序竞争带来的风险,完善合作机构之间的利润共享、风险共担机制。积极推进落实本币结算业务,提高两国金融风险抵抗力。
(五)发挥中白工业园区的技术平台作用
中白工业园作为两国间最大的经济技术合作项目,是中国在海外的最大工业园项目,园区确立机械制造、精细化工、生物医药、电子技术和新材料五个优先发展领域,集高端装备制造、先进技术产业集群于园区,搭建起中国与欧盟及欧亚经济联盟合作的大平台,成为中国在白俄罗斯务实合作项目的突破口。通过进一步落实好中白工业园合作项目,可以促进白俄罗斯经济结构优化和市场开放,充分利用外国资金和技术促进经济发展,也有助于中国企业大规模地“走出去”,推进实现中白经贸深度合作。