辽宁地区抗美援朝运动中的社会动员及其经验研究

马 睿 李 翔

（华中科技大学，湖北武汉 430074）

1950 年夏天，刚刚成立不到一年的人民民主专政国家就遭受了帝国主义的威胁和挑战。彼时的辽宁地区①本文所提到的辽宁地区，是广义且宽泛的地理概念，与现今行政区划略有不同，主要指代的是中华人民共和国成立初期辽西省、辽东省两省。部分县市现已划归吉林、内蒙古等省区管辖，同时也经历了省内的县市合并、更名等调整。现在的辽宁地区，多狭义指代辽宁省。重工业富集，对于中华人民共和国具有特殊的意义。此外，辽宁地区还具有突出的政治地位。中华人民共和国成立时设置的直辖市中，辽宁地区就占有4 个（沈阳市、抚顺市、鞍山市、本溪市），辽东省首府安东市（今辽宁省丹东市），仅与朝鲜一江之隔。国内百废待兴的状态、辽宁特殊的政治经济地位以及苏联对朝鲜战争的微妙态度，让以毛泽东为核心的第一代中央领导集体对参战一事非常谨慎。经过了长期的考量，才作出了最后的决定。随着志愿军入朝作战，辽宁地区迅速开展了抗美援朝运动，这背后充分体现了辽宁地区的社会动员能力。

抗美援朝运动，其中有许多鲜活的社会动员的例子，是举国之力取胜的“人民战争”。在运作机制上，在整个抗美援朝运动的社会动员体系中，从宣传动员、诉苦动员、行动动员到组织动员，这四个方面的动员联合起来，共同作用[1]。综合社会动员的研究成果，本文在辽宁地区抗美援朝运动档案史料的基础上，尝试以内容和形式为主要划分依据，从政治动员、宣传动员、行动动员三个角度分析这次典型的社会动员行为，并与当前形势联系起来，以体现学习党史的旨归。

一、辽宁地区抗美援朝运动中的政治动员

政治动员通常都具有非常特殊的意义。“政治动员一般是指一定的政治主体如政党、国家或其他政治集团，运用通俗化、生动化的形式、方法、途径，自上而下地激起本阶级、集团及其他社会成员的积极性和创造性，引导他们自上而下地参与政治活动，以实现特定政治目标的行为和过程。”[2]可见，政治动员能够整合社会力量，实现重要的政治目标，这在抗美援朝运动中多有体现。

（一）倡导订立爱国公约

抗美援朝战争取得阶段性胜利之时，国内热情空前高涨。为了更好地将这种热情转化为支持抗美援朝运动的行动力，社会各界广泛开展了爱国公约订立运动。1951 年2 月2 日，中共中央发布《关于进一步普遍开展抗美援朝爱国运动的指示》，文件指出：“为了巩固全国人民爱国运动的成果，许多地方人民创造了订爱国公约的办法，这个经验应争取在全国各地各界人民中普遍推广。”[3]951951 年5 月21 日，中央发布《中央关于领导人民群众订立爱国公约的指示》，辽宁地区各界人士积极响应。1951 年，沈阳市各界妇女八万多人在市政府广场前集会，热烈庆祝“三八”妇女节，并通过了沈阳市妇女爱国公约；《东北日报》报道沈阳人民积极执行爱国公约，捐献缴款超过预定计划，两月缴款就达到212 亿元。

辽宁地区订立爱国公约最大的特点是与生产相结合。受爱国公约的影响，许多单位生产开展得如火如荼，涌现了非常多的生产典型。1951 年9 月10 日，中共辽西省委宣传部发布《关于杨杖子矿结合生产推行爱国公约捐款运动的通报》，通报中介绍了杨杖子矿的工作经验，在党的统一领导下发动起各方力量顺利完成生产任务，并通过质量大检查。五三工厂的毕玉兰，签订爱国公约后，打破了工厂的生产纪录，荣获“女英雄”称号；田桂英订立爱国公约后，自己刻苦钻研技术，成为中华人民共和国第一位女火车司机，在后方输送了许多班次的补给物资。爱国公约在各界的广泛订立，一方面支持了抗美援朝事业，另一方面让辽宁地区工人的生产热情得到极大提升，储备了技术及生产管理经验，也成为后来工业“领跑”的重要动能。

（二）群团体系动员

群团组织一直是党的组织路线中的重要组成部分。辽宁地区抗美援朝政治动员的过程中，许多群团组织围绕中心、服务大局，作出不小贡献。1951 年年初，中国新民主主义青年团东北委员会关于慰劳志愿军部队的通知中明确提出意见，要求各级团委秉持自觉自愿的原则，配合当地党委及各人民团体动员青年开展慰劳工作，工厂青年可以献工、献猪肉，机关、学校的青年可以献款、购买毛巾等，将青年有机组织起来。

不少地区妇女带头在村子里建立了组织，成立妇女联合会，并动员其他妇女加入村征公粮委员会，形成了“组织—群体—个人”的捐粮体系，有效地保证了捐粮工作的开展。1951 年1 月20日，中共辽东省妇女工作委员会发布关于抗美援朝运动中妇女工作的报告，直接反映了妇女委员会对妇女们的有效动员。临江县的妇女在妇女委员会的动员下为过江部队晒干菜、碾好米，准备冬季所需的肉食、炒面等粮食；桓仁县的妇女组成了秧歌队，鼓励新军的情绪，同时还帮助做了227 个背包；仅新金、复县、盖平三个县的妇女，就为志愿军做了13500 个慰问袋；辑安二区向阳村的一百多名妇女甚至还参与了修公路的工作，奋战一天一夜修了二里多长。辽宁地区广大妇女群众在妇女联合会的组织带领下，积极参加抗美援朝爱国运动，在拥军优属、后勤保障、医疗卫生等工作中发挥了重要作用。

（三）和平签名运动

1950 年5 月，辽宁人民就响应中央的号召，广泛开展了和平签名运动，通过签名反对美帝国主义的战争挑衅（表1）。各人民团体、政府机关、部队等相继开展了和平签名运动。1950 年6 月底，辽西省将签名重点从领导干部群体上转移，开始动员群众参与签名。10 月20 日辽西省委宣传部发布辽西省和平签名人数统计表，全省参与签名人数的百分比达到75.7%，其中签名比例最高的在铁岭县，362196 人中有312955 人参与签名，百分比达到了89%[4]。据《人民日报》1950 年9 月22 日对东北和平签名人数的统计，东北地区签名人数达到24988813 人次，占人口总数百分比60%，其中旅大区（今大连市）的百分比达到了80%[5]，代表着辽宁地区和平签名运动的工作进展迅速、效果良好。不少的签名宣传队和村子工作结合起来，营口县就抽调了师生500 余名，与抓虫小组一起解决虫灾的同时完成了签名工作[5]。和平签名运动的开展，也让全国民众明白和平绝不是等来的。从不知道为什么签名、不敢签名到全地区所有民众踊跃签名，在中华人民共和国的历史上规模如此巨大且成功的政治动员非常少见。

表1 辽西省1950 年和平签名运动签名人数统计

二、辽宁地区抗美援朝运动中的宣传动员

重大政治事件中的宣传动员已有很多研究。“宣传动员是中国共产党发动和组织革命的重要手段。”[6]运用社论、时评等形式在抗美援朝运动各个阶段都开展了政治宣传，起到了很好的动员效果[7]。综合来看，抗美援朝运动中的宣传动员是贴近群众、行之有效的动员方式，这种方法在辽宁地区被广泛应用。

（一）树立宣传模范

战争初期的反攻多发生在东北地区冬季，天气极度寒冷，且由于与“联合国军”部队武器装备的悬殊，再加上后勤保障能力的薄弱，志愿军部队的战斗减员和非战斗减员数量都很大，兵源的补充就成了一项非常重要的政治任务。与朝鲜最近的辽宁地区，自然成了主要的征兵地。在征兵过程中，营口县由于距离安东最近，征兵后入朝作战有特殊的优势，故营口县委、政府持续加大宣传力度，在1950 年11 月29 日连发3 份通报，表彰了县里多个家庭的参军故事。通报中富有感染力的标题，以及对人物语言、神态的塑造，树立起了典型，极大地带动起了当地民众的反帝热情，推动了征兵工作的开展（表2）。

表2 营口县委、营口县政府1950 年11 月部分通报表彰内容汇总

1950 年11 月30 日，营口县委、县政府、共青团营口县委员会联合通报批示表彰，以“一对未婚夫妻的青年团员挑战”为题，宣传了水源区马家村张洪阁、赵淑莲互相致信，男人决心上前线，女人后方干支援的故事[8]。受到模范效应的影响，辽宁地区涌现了非常多的典型，像黑山县联合村的李魁斗，成为远近闻名的“五子参军”模范军属[9]。据辽东8 个县不完全统计，父母送子参军的642 起，妻子送丈夫563 起，兄弟争相入伍的342 起，形成踊跃参军的风气。除此之外，在生产、拥军等诸多领域，都开展了模范事迹宣传活动。一些企业还组织了类似“劳模寄语”的宣传活动，如妇女劳模郭淑贞、抚顺劳模张子富、鞍钢劳模孟泰、沈阳劳模赵国有等模范，亲笔或由工友代笔撰写了寄语材料，广为流传。他们也成为抗美援朝运动中的“明星”，带动起辽宁地区人民“追模范”“比学赶超”支持志愿军的良好风气。

（二）提供宣传指导

宣传作为支持中心工作的一项有力工具，在抗美援朝运动动员中被广泛采用。但宣传易出现问题，由于形式及内容的多元化，很可能会导致宣传内容与主旨出现偏差。为了达到更好的宣传和动员效果，辽宁地区的宣传机关在多个重点工作中明确了宣传工作要点，确保了宣传效果。1950 年12 月5 日，志愿军在朝鲜北部取得第一阶段胜利时，中共辽东省委宣传部就在安东签发了《慰劳慰问志愿军的要点》，给出了参考建议：“第一是要证明保家卫国的正确性。人对于威胁自己生存的狼，是不能怀柔或祈祷的，你不打它，它就咬你……对于美帝国主义就要采取这样的态度，纠正错误思想。”“第二是要宣传胜利来之不易……加紧工作、加紧生产、加紧支前，彻底折断美帝国主义的侵略长矛。”“第三是要宣传这一次胜利进一步证明了美帝国主义是一只外强中干的纸老虎……我们要有足够信心和力量打败侵略者。”“第四是宣传帝国主义不到最后是不愿接受教训的……宣传中发现的怕麻烦、不耐心长期斗争和消极等待胜利的有害思想一定要处理。”[10]《要点》详细地指导了各县应如何开展宣传工作，从各县反馈的报告来看，指导后确实在各阶层人民群众中顺利开展了一次有效的时事宣传和思想教育工作。1951 年4 月25 日，中共辽东省委宣传部发布了关于成立抗美援朝分会的通知，督促各级市县急速成立起来，配合党委指导，开展对人民群众的政治宣传工作。1951 年12 月23 日，随着第一批民工队陆续归国，中共辽东省委宣传部下发通知，指导各县委结合春节活动进行村镇大会宣传。通知明确了宣传时不要过分夸大美帝国主义空军力量的强大，要重点宣传“仇视美帝国主义、蔑视美帝国主义”的思想，树立起爱国主义的美德，并指出各个县委可以组织民工队代表开宣传大会，号召民众学习，如果有在朝鲜立功入党的，回来可以在支部大会上或者村干部大会上介绍入党动机，以此督促埋头生产不问政治的落后党员[11]。一系列的宣传指导，让宣传动员摆脱了“投石问路”的老路，形成了政治宣传的合力。

（三）丰富宣传形式

辽宁地区的宣传动员，充分利用起各种宣传资源，不断丰富宣传形式，比较典型的是报纸、书信和广播的结合。《东北日报》在抗美援朝运动过程中，站在“宣传阵地前列”，不仅集中版面宣传各地的优秀事迹，而且实时向东北军民介绍朝鲜战场的情况。有很多手写画报也在这个时候涌现。中国人民志愿军后勤一分部政治部于1951 年1 月1 日印发了第一期《抗美援朝报》，标题为“百倍发挥力量迎接胜利年”[12]，总计刊发16 篇文章，有开言、投稿须知、战士榜样、对美国的控诉、新年贺词等内容，让群众清楚了入朝作战两个月以来的情况。一些志愿军战士写给家乡父老的信件也在报纸等渠道上公开，极大地鼓舞了人民群众的信心。利用广播进行政治宣传在当时也并不少见，辽宁地区广播的主旋律就是抗美援朝运动。辽宁地区的不少群众接收到了电波传递的“爱国力量”，因而更加团结，一致对外。此外，宣传也向电影方面做了倾斜。辽西省税务局文件就表示，抗美援朝主题影片第二部可比照影片第一部免征文化娱乐税，也让电影及电影背后的内容更多地走进了民众的视野。多方式、多维度、围绕议程的宣传，在这个阶段覆盖了辽宁地区的大小角落。

三、辽宁地区抗美援朝运动中的行动动员

行动动员是在抗美援朝运动中最为普遍的一种方式[13]，是不少政治动员工作和宣传动员工作的落脚点。辽宁地区的行动动员，覆盖广、声势大、种类多，非常具有参考意义。

（一）增产节约运动

1951 年10 月23 日，战争进入相持阶段，后勤物资供给就成了影响战局的重要因素。鉴于此情况，1951 年10 月—11 月，毛泽东在全国政协一届三次会议上发出了“为了继续坚持这个必要的正义的斗争，我们就需要继续加强抗美援朝的工作，需要增加生产，厉行节约，以支持中国人民志愿军”[14]184的号召，大量的东北国营、公营企业，特别是工业企业，广泛开展了增产节约运动。例如沈阳冶炼厂各车间工人相互订立联系合同，保证任务按期完成；鞍山钢铁公司职工开展增产节约竞赛，等等。增产节约运动开展后，工友们的热情普遍高涨，以行动支持抗美援朝战争。沈阳橡胶七厂全体工友开展竞赛后，出勤率提高到95.4%，成品率提高到99.6%，优质成品橡胶大量供给前线部队。《东北日报》多次刊载辽宁地区开展增产节约运动的报道（表3）。

表3 部分《东北日报》有关增产节约运动的报道汇总

许多工厂开展了生产竞赛以响应增产节约运动。沈阳第五机器厂马恒昌小组是全国第一批开展生产竞赛的，带起了劳动竞赛的热潮；大连机床厂王兆达与旅大生产小组一起讨论自己小组的超额增产方案，方案大获成功；大连船渠造船厂姜宜昌小组向马恒昌、王兆达小组应战，工友们一起研究应战条件，最后生产的船舶零件一个月内翻了近1 倍。生产任务圆满完成后，一些工厂职工甚至给毛泽东主席写信，分享自己所在工厂工人们的喜悦和决心。

在增产的同时，节约与捐款运动也在辽宁大地上迅速铺开，政府机关首先行动起来。1951 年6 月8 日，中国人民银行（东北区）给各分行致函，组织本区单位捐款20 亿—25 亿元，用以捐献“东银号”飞机；6 月28 日，辽东省政府机关成立抗美援朝捐献运动委员会，指导督促省府机关开展捐献工作，民众也积极响应政府机关的号召，节约粮食，积极献款，捐献工作进展非常迅速。12月26 日辽西省委宣传部的报告显示，12 月上旬全省捐款已到658 亿元，超过计划30%，其中康平县捐款工作最为突出，超过了计划的95%[15]。捐献飞机大炮的过程中，辽宁各市县人民都提前且超额完成原定的捐献计划，辽西辽东两省据统计共捐献3408 亿元，可购买飞机235 架，为改善志愿军的战勤情况和武器装备作出了重大贡献。

（二）拥军优属运动

由于战争地理位置的原因，不少志愿军战士及随军工作队员来自辽宁地区，这份特殊的情感联系让辽宁成为全国开展拥军优属运动最具代表性的地区。例如，沈阳人民设计了“东西是我心爱的，志愿军是我敬爱的，把心爱的东西送给敬爱的人！”的口号，鼓励民众大量制作慰问袋支援志愿军战士。1951 年12 月26 日，东北人民政府给抗美援朝的战士们致信，鼓励他们不怕困难，将革命进行到底。

辽宁组织了中国人民第三届赴朝慰问团，在朝鲜前线慰劳志愿军战士，并给战士们在新年时派发慰问袋。

在战士们的家乡，都开展了广功优属活动，例如，沈阳市和平区春节期间在广场上为军属颁发前线寄来的喜报。和平区直属街成立了“八一”优属大队，向军属献慰问品和鲜花，并组织秧歌队慰问荣誉军人。

辽宁地区的拥军优属运动同样紧紧围绕生产生活中的各类要素而展开。锦州邮电管理局曾致函区内各邮局，动员各区邮局发动学生协助其共同组织抗美援朝邮政服务队展开宣传服务活动。1951 年的春节和暑假，邮管局组织青年学生书信服务队免费代写书信，替前线战士、烈属写信告知优待情况，邮管局也在函件中推荐各分局联系当地党政机关，让各级机关把书信的邮简作为给军属赠品，不仅可以省钱，还能完成爱国主义运动任务，并且可以鼓励战士们保家卫国的热情。邮管局的总结显示，不到一个月的时间，全市就推销出去普通邮简318609 支[16]。邮简的大量售发，也让邮局其他业务开展顺利。邮局工作组深入到各处冬学委员会、工矿中，推销抗美援朝纪念邮票，组织订阅地方报纸，将所得的不少利润以机关的名义捐出。邮管局给优秀分局颁发奖状，并与人事奖励挂钩，给代笔学生发放奖章，协调了各方利益，全面地促进了本地区邮简业、邮递业①锦州邮电管理局下发给各分局的邮递业广告模板：老乡们同志们，我们为了庆祝汉城仁川光复，迎接胜利春节，做好爱国主义的劳动竞赛，所以特别加强了对各界群众的服务。在春节期间，如果您要打算邮寄春节用品，衣服布尺，商品货物，账簿表册，最好是利用邮政小包，我们为了完成以上所说的竞赛任务，保证对所收的小包随收随发，迅速到达，并为了物品安全，稳妥不受伤害，会使用专袋封发，尤其在办理手续时会尽力帮助，使您节省手续获得方便。、报业的发展。信件作为当时广泛使用的一种联络方式，成为重要的时事宣传手段，使后方军民更加团结，起到了稳固国防的作用。

（三）前线支援运动

辽宁地区广大战勤人员组织了担架队、运输队、医疗队等战勤支援队赴朝承担各种战勤任务，有力地保证了前线作战对物资和人力的需要。辽宁在抗美援朝时期先后动员246.2 万人次参与各种战勤工作，为取得抗美援朝的伟大胜利作出了巨大贡献。

担架队是支前运动中的一个代表。1950 年10 月14 日入朝作战前夕，东北人民政府就着手动员组织随军担架队，明确了入朝担架队的人员结构和出动期间的代耕补偿办法，解决了担架队的后顾之忧，沈阳市、旅大区的许多爱国农民都加入了担架队。1951 年1 月14 日，东北人民政府、东北军区发布《关于组织志愿军担架团的决定》，得到辽东省百姓的响应。不少地区的农民、渔民放弃了种田、捕鱼，赴朝参战，不怕牺牲，冒着炮弹、闪光弹运送伤员和物资，他们成为不可忽视的战略支援力量。

卫生队的组建和调拨一定程度上缓解了前线伤员的救治压力。面对一直居高不下的入朝作战伤亡数目，辽宁作为抗美援朝的大后方，有大批卫生人员参与到伤员救治工作当中。各地的战勤医院相继建立，辽西省大量医护人员被征调。1951 年2 月10 日，辽西省人民政府卫生处调查参加抗美援朝卫生人员数目的函显示，辽西省23 个县共征调医师100 人、助理医师18 人、护士16 人、药剂师4 人[17]；东北人民政府卫生部也几次发函征调辽西省护士去辽东参与一线战勤卫生工作。征调骨干的同时，辽东省人民政府卫生局挖掘内部卫生资源，创新采用“半工半学带徒弟”的方式给辽阳、营口等地的战勤护士培训，解决了现实困难。不少战勤医疗人员为了做好服务，还组织了休养员管理委员会，1951 年3 月1 日，辽西省接受战勤医疗任务情况综合通报显示，铁岭县、开原县、昌北县、彰武县的战勤医护人员发挥了休养员管理委员会的效能，在饮食管理、卫生管理、人员管理等方面有了突破，为伤员改善了休养环境。

运输队也发挥了巨大的作用。铁路运输方面，抗美援朝战争中，辽宁地区有超过12000 名铁路职工赴朝参战，坚持“随炸随修、此炸彼通”的信念，抢修桥梁2294 座次、线路14691 处次、车站3684处次、隧道122 座次，抢修与新建线路1003303 延长米，累计运输物资和兵源385234 车[18]。公路运输方面，1950 年10 月，东北人民政府公路管理总局成立了由600 辆汽车与近1300 名运输人员组成的抗美援朝运输纵队，迅速投入到支前运输工作中。1950 年11 月26 日，东北人民政府公路管理总局又组建了一支纪律性强、技术熟练、机动灵活的公路抢修队伍——公路工程总队，总人数近3000 人，赴朝执行抢修任务，创造了现代战争军事运输史的奇迹。

四、抗美援朝运动中社会动员的经验与启示

（一）政治动员是社会动员中最为关键的方式

政治动员是主体对客体动员最为直接、最关键的方式，主体是指政党或政府，客体是指民众或动员的对象。不管是行动组织，还是政治号召，辽宁地区的政治动员都离不开党的全面领导和各级党委机关的高度重视，中国共产党起到了中流砥柱的作用。中国共产党作为坚强领导核心，组织开展了爱国公约运动、和平签名运动，提供了方向和指导[19]，凝聚了全国人民坚强抗争、保卫和平的共识，并依托自身的组织体系，把各阶层、各年龄段的民众全部调动起来，完成了政治任务。同时，辽宁地区抗美援朝运动中的政治动员具有典型的国家性。从反抗美帝到支援战争，政治动员帮助广大群众完成了思想认识过渡这最关键的一环，而后反馈出磅礴的群众力量。政治动员的背后是爱国主义精神的体现。民众情感与国家利益的紧密联结让新政权的人民充满了对未来的自信心，拥有了发展的不竭动力。习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70 周年大会上的讲话中指出：“在抗美援朝战争期间，党中央统揽全局，实施有力的战争动员和正确的战争指导，采取边打、边稳、边建的方针，开展了波澜壮阔的抗美援朝运动。”[20]准确总结了动员的根源。

新冠肺炎疫情2020 年初在国内暴发时，中国共产党同样采用了政治动员的许多方式，如发动居家隔离的政治号召、组建党员突击队等，与71 年前抗美援朝运动中的政治动员有异曲同工之处，被民众和国际社会所认可。较长的历史跨度和出色的成绩不断证明，坚持党的全面领导，坚持政治动员是关键一招。

（二）宣传动员是社会动员中卓有成效的形式

对于轰轰烈烈的抗美援朝运动来说，宣传动员和全民支援始终是推动其不断前进的动力。在中国共产党的大力宣传动员下，抗美援朝的战略决策逐步由党和国家的意志转变成人民群众的自觉行动[21]。辽宁地区抗美援朝运动中的宣传动员，是当时中国政治宣传工作的一个典型代表。依靠各级党政机关的指导和宣传工作队的出色工作，宣传动员的议题聚焦效应凸显，抗美援朝初期民众的恐美避战情绪被完全扭转为对帝国主义的仇视。宣传传递的爱国主义思想渗透到了各色人群当中，提高了民众的爱国热情，动员了大批人力、物力、财力支援朝鲜战场。对模范的宣传以及宣传形式的全覆盖，都是辽宁地区在战时探索的正向舆论引导办法，团结了整个辽宁地区的民众，最终形成了合力，并初步形成了独特的战争宣传动员机制。

中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议中指出：“（中国共产党）高度重视传播手段建设和创新，推动媒体融合发展，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”[22]45它验证了宣传工作在“四史”中的重要地位。讲好中国故事是新时代的“必修课”。近年来，中共中央突破性地召开新闻发布会以及外交部等政府部门迅速发展的融媒体事业，都体现出中国正在努力推动宣传工作创新发展。在当今风起云涌的国际环境下，《长津湖》《金刚川》等影视作品的出现，疫情期间中央广播电视总台等主流媒体对抗疫模范的报道以及对科学防疫知识的宣传，反映出在特殊时刻宣传工作正在不断回归叙事中心，发挥其应有的动员价值。危急时刻的宣传动员仍是最具有效果的“传家宝”。

（三）行动动员是社会动员中经验丰富的模式

行动动员是各类型动员中最直观、最实际的表现。抗美援朝运动中的行动动员最显著的特点就是围绕中心工作并与生产、地区发展相结合。行动动员在政治动员和宣传动员的铺垫下，很好地与生产生活建立起了联系，形成了“有机融合”。在行动动员中，新运动形式的不断运用，将群众动员到具体工作中来，促进了工农业生产及技术革新[23]，做好了战略储备，这也是辽宁地区在抗美援朝战争结束后开展“一五”计划取得重大突破的基础。“联合国军”军事实力显著领先、物资匮乏等中国人民志愿军面临的诸多难题都很好地被行动动员这种动员方式破解，一定程度上缓解了战士们出国作战的压力和国内民众的压抑情绪。

新冠肺炎疫情暴发后，志愿服务、捐款捐物等工作有组织地在全社会开展，在疫情常态化防控阶段的背景下，更能够看出联系与统筹发挥的价值，抗美援朝的行动动员成为一种可以输出的模式，在日后很多亚非拉国家的解放斗争中可见。“作为新中国建立后第一场具备国际主义指向的全国性群众动员,抗美援朝运动也为后来支援亚非拉第三世界的全国群众运动奠定了基础经验模式。”[24]根据实际情况作出合理判断，基于合理判断决定具体行动，依靠具体行动服务中心工作，可供仿效的行动动员助推动员工作高质、高效完成。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的讲话中指出：“以史为鉴，可以知兴替。我们要用历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。”[25]翻开辽宁抗美援朝运动的档案，当时的中国共产党将政治动员、宣传动员、行动动员作为工作抓手，有效化解了国内矛盾和主权风险，并积累了宝贵的社会动员经验，这是党在治国理政上的实践成果。抗美援朝运动中的社会动员经验为今天探索新形势下的社会动员模式，发挥民间力量的动员优势，完善公共危机管理中的社会动员机制起到了历史借鉴作用。