常态化疫情防控下农业科技信息传播方式研究——以湖北省农业科学院为例

雷澳星，杨 文，李 飞，鲁国梁

（1.湖北省农业科学院，武汉 430064；2.湖北省农业科学院经济作物研究所，武汉 430064）

农业信息传播即对农业科技信息进行传播，是将农业科技信息与传播相结合，利用传播进行信息的普及和传递。在理论上以系统论、信息论与控制论为基础，实现对科技信息进行有效交流，以此作为研究对象的新兴边缘交叉学科［1］。也有学者认为，农业科技信息传播是基于农业发展目标，借助媒介对先进的农业信息和成功经验进行传播推广，以实现农业科技的创新，进而推动农业经济发展［2］。还有学者认为，农业科技信息传播的定义即为将现代科学技术以及应用媒体融入农业的发展中，从而最大限度地实现农业信息和推广农业成功经验的目标，进一步促进农业科技的创新，从而更好地带动农村经济的进步［3］。上述关于农业科技信息传播的概念或存在主体不明确的问题，或以目的论进行建构，并未将农业科技信息传播概念阐释清楚。

1 农业科技信息传播概念的重塑

1.1 从“传播”的语境中寻找源起

信息传播是人类对于符号和媒介交流信息的一种记忆性存储，以便实现信息的传递、交流、共享和沟通的过程。农业科技一般指用于农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术，包括种植、养殖、化肥农药的用法，各种生产资料的鉴别、高效农业生产模式等几个方面。本研究采取广义上的农业科技，认为农业科技除用于农业生产方面的科学技术外，还应包括与农业科技相关的管理和政策研究工作。

1.2 农业科技信息传播概念的表述

农业科技信息传播概念有狭义与广义之分。狭义的农业科技信息传播为农业科技信息传播主体将现代科学技术以及应用媒体融入到农业发展中，通过传统媒体和新媒体向农业科技接受者（需求者）进行传播，以提高农业生产效率、促进农业生产、提高农业经济效益、助力乡村振兴为目标，最大限度地实现农业科技信息的效用和推广农业科技成功经验，进一步促进农业科技创新的过程。广义的农业科技信息传播的概念则将农业科技信息传播从业者的工作及农业科技信息传播的效应反馈纳入到了其中。广义的农业科技信息传播为农业科技信息传播主体将现代科学技术以及应用媒体融入到农业的发展中，通过传统媒体和新媒体向农业科技接受者（需求者）进行传播，以提高农业生产效率、促进农业生产、提高农业经济效益、助力乡村振兴为目标，最大限度地实现农业信息的效用和推广农业科技成果经验，以此过程中获得的传播效益反馈为基础，进一步促进农业科技信息传播工作专业研究及农业科技创新的过程。

1.3 农业科技信息传播与乡村振兴的关系

1.3.1 农业科技信息传播对乡村振兴有支撑作用农业科技信息传播主体把农业科技通过传播介质将农民和田间地头连接起来，提升接受者的综合素质，指导生产，带动产业链，促进农业质量提升和农民经济效益提高，有助于推动乡村振兴。农业科技信息没有得到有效传播，论文没有写在大地上、成果没有运用到农民家，那一切农业科技创新研究都是空谈。

1.3.2 乡村振兴对农业科技信息传播有需求 乡村振兴是全面的振兴，而全面振兴的基础是农业高质量发展，第一产业基础牢固，有效促进与第二、三产业的融合，形成现代化产业链。乡村振兴在遵循农业科技自身的发展规律上，需要坚持产业需求和问题导向，依靠自主创新驱动农业现代化发展。农业科技信息传播起到了关键的桥梁作用。

1.3.3 农业科技信息传播与乡村振兴相互筑构 农业科技信息传播与乡村振兴相辅相成、相互促进。高效率和高质量的农业科技信息传播可以加快乡村振兴的步伐，而乡村振兴对于农业科技信息传播的刚性需求对于农业科技信息传播或者农业科技信息传播工作提出了更高的要求，进一步促进农业科技信息传播各项工作提质增效。

2 空间与农业科技信息传播

2.1 空间与农业科技信息传播的关系

伴随电子尤其是数字媒体的使用，空间区隔及其相互间的连接不断被刷新，一个反复性的重构或再生的过程会在空间中出现。数字化生活和空间互相影响，数字化生活呈现出来的一大特征便是空间的叠加和交织，前后台的区分难以固定，中心与边缘相互渗透并颠覆［4］。

空间是农业科技信息传播的前提条件，若是不存在空间的延伸，农业科技信息也无法顺利传播。农业科技信息无论是在传统的介质中还是在新媒体介质中进行传播都无法逃脱空间的制约，农业科技信息的传播依据介质的不同对空间所带来的制约呈现出不同的特点。在传统的媒介中，农业科技信息的传播对于空间的依赖感最为强烈，传统的媒介使得空间的前后端的界限非常清晰。新媒体介质中的农业科技信息传播对空间的依赖感逐步降低，甚至趋于混同，这便是空间的叠加与交织，前后台的区分界限并不明显。因此，农业科技信息传播与空间存在着一种依赖感与制约法则的关系。农业科技信息传播的方式选择决定着对于空间的依赖感。空间的界限明晰与否反映着农业科技信息传播的方式选择。

2.2 空间与农业科技信息传播互构

正是由于空间与农业科技信息传播存在制约与依赖的关系，在全球化和媒介化时代的城市与农村，集中体现了传播与空间的互相构筑以及场景之间的多维度变换。在信息化和新媒体时代，空间变得不再有界限，同时也为农业科技信息传播方式的创新提供了理论基础。

3 严格疫情防控措施下的农业科技信息传播存在的问题和实践探索

通常将介入因素放在行为与结果之间来进行讨论分析，以便寻求行为与结果的因果关系程度，因介入因素影响力的大小会随之改变行为对于结果的因果关系施加程度。对于农业科技信息传播而言，与介入因素的影响力存在直接关联性。

3.1 严格疫情防控措施对于农业科技信息传播的冲击

3.1.1 严格疫情防控措施下农业科技信息传播机制无法正常运行 新冠肺炎疫情是新中国成立以来在中国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件，也是近年来全球遇到的一次规模较大的传染病。在疫情暴发初期，疫情防控指挥机制尚未经过长时间探索和调整，农业科技信息传播运行机制同样如此。以湖北省农业科学院为例，日常的农业科技信息传播运行机制主要是“制定方案—选取传播素材—确定专家—实地指导（科技下乡、实用技术培训等）—形成传播信息”的方式进行，或是以“专家—电视台/媒体实地采访—形成传播信息”的方式进行，运行机制呈现单链条化特点。面对严格的疫情防控，面对面的指导做不到，专家等前往实地方式被阻断，包括电视台/媒体的实地采访也被阻隔，链条中间因素的阻断使得单链条化的运行机制无法形成闭环，亦无法短时间内对缺失的链条因素进行替换，机制无法正常运转。

3.1.2 严格疫情防控措施下农业科技信息传播者的无奈 严格疫情防控措施下体现在农业科技信息传播者身上的冲击更多是无奈。疫情暴发前的农业科技信息传播者多以到田间地头进行手把手指导为最佳、最熟练方式，或是一定频率的电话、短信等即时通讯方式。严格疫情防控措施使得农业科技信息传播者无法走到生产一线，对于适时农业生产的感知度急剧降低，从而容易引发对于农业生产情况的误判以及技术指导缺乏针对性。另一方面，日常的农业科技信息传播者多以电视媒体为第二技术指导平台，严格疫情防控措施下，电视媒体工作者也很难与农业科技信息传播者有面对面的沟通和采编机会。

3.1.3 严格疫情防控措施下农业科技信息接受者的无助 农业科技信息接受者很大程序上遵循着信息传达、接受的模式，近年来，随着农业科技需求的增强，农业科技信息接受者和农业科技信息传播者在田间地头、生产现场面对面的互动、互适是传播最为有效、最为“自然”、最为双方接受的状态。严格疫情防控措施使得这种面对面、手把手的指导方式处于失灵状态。农业科技信息接受者颇为无助。

3.1.4 严格疫情防控措施下农业科技信息传播介质的匮乏 严格的疫情防控措施，使得传统媒介处于“瘫痪状态”，面对面、手把手的空间被阻断，报纸、农业技术推广手册等印刷品投送同时被空间所阻断，电视台等媒体录制的访谈、记者采访等形式也被阻断。传统介质的“瘫痪”导致农业科技信息传播不出去，急需寻找新的介质担负起信息承载的使命［5］。

3.2 严格疫情防控措施下农业科技信息传播存在的问题

研究团队采用电子问卷调查与实地走访的形式开展了系列实证调研。此次问卷调查分为农业科技信息传播者和接受者两类调查问卷。传播者范围主要包括农业科技人员、农技推广人员、农业科技示范带头人、企业和农业经营主体带头人以及农业科技信息专业传媒机构从业者；接受者主要包括生产大户、家庭农场负责人、农民合作社负责人、农民企业负责人和普通农户。实地走访主要集中在武汉市、荆州市、黄冈市及天门市范围内。课题组对问卷调查以及实地走访结果进行分析，梳理出以下问题。

3.2.1 线下面对面培训、指导的方式被阻断 如图1 所示，在采集的450 个信息接收者样本中，有72.00%的人认为疫情导致线下面对面培训、指导的方式被阻断。由于线下传播方式被阻断，16.67%的接收者感觉无所适从，不知道该如何获取信息；接收者只能由依赖于面对面线下获取向线上获取转变。而恰恰由于这个变化，使线上传播方式得到前所未有的重视，接受者获取农业科技信息的方式见图2。部分接收者虽然可以自主从互联网、手机APP 中搜索需要的科技信息，但是面对线上的海量信息，安全性和可靠性差，有受访者表示，“在某搜索网站上一打开就是广告，找不到想要的内容，那些广告难辩真假”。

图1 新冠疫情对获取农业科技信息（知识）的冲击

图2 获取农业科技信息（知识）的方式

3.2.2 接收者和传播者都对线上传播方式不适应调研发现，无论是信息传播者还是信息接收者都对线上传播方式不适应，甚至有抵触。就当前情况来看，广大从事农业劳动的农民以及农业企业经营者文化水平普遍不高。调查发现，仅25%的人是大学本科及以上学历。大多数接收者使用手机等移动终端的主要功能是休闲娱乐，仅有一小部分用来学习了解农业科技信息，这阻碍了移动媒体在农业科技传播过程中的使用和推广。目前移动流量的成本仍然较高，在一定程度上影响了线上传播的普及。

如图3 所示，传播者本身也存在对抖音、微博等新媒体直播、视频形式传播农业科技信息不适应的情况。调研发现，31.93%的人对于使用新媒体进行传播这类新生事物不熟悉；26.05%的人认为自身农业科技知识储备不足，不适应即时互动的传播需求；49.44%的人缺乏传播技巧，对镜头有敬畏感，不具备网络直播专业知识；39.64%的人录制、制作的视频流量小。

图3 信息传播者对科技信息（知识）传播形式不适应的原因

3.2.3 互联网上的农业科技信息不能适时满足实际生产需求，存在供需脱节现象 目前全国农业科技类网站数量已经超过3 万个，网站在内容更新上得到了充实和改进，但信息的针对性、适时性、适用性还不强。有近40%的接收者认为通过网站等科普栏目获取的信息实时性不高，不能适应实际生产需求。

由图4 可知，正高职称、副高职称、中级职称认为自身农业科技知识储备不足、不适应即时互动传播需求的占比分别为10.34%、24.60%、29.14%；认为自身录制、制作的视频流量小的占比分别为29.89%、37.50%、44.24%。这表明，职称越高的专家知识储备量越多，越能适应即时互动的传播需求，录制、制作的视频越受欢迎。调查发现，有些传播者知识结构老化，没有定期进行培训，不能进行有效的信息传播；有些传播者服务意识、主动性不够，传播形式比较机械、内容比较枯燥，缺乏人情味和趣味性，难以吸引接收者收看。

图4 不同职称传播者对线上形式传播科技信息不适应的原因

3.2.4 信息传播者和接收者之间互动性不够 由于存在单向传播态势，导致农业科技传播供需脱节。除此之外，部分传播者的主要精力集中在争取项目、经费等方面，对田间地头、企业车间深入不够，不能准确把握接收者的具体需求；另一方面，接收者本身比较被动，缺乏表达自我需求的主动性。调查发现，17%的接收者感觉无所适从，不知道该如何发问。

3.3 严格疫情防控措施下农业科技信息传播方式的实践选择

在经历运行机制无法正常运行、自身的无奈、传播介质的匮乏以及对于农业科技信息接受者无助的短暂停滞后，农业科技信息传播者对农业科技信息传播方式进行了探索。

3.3.1 政府高度重视，职能部门合力推进 疫情严重期间，恰逢春耕备耕时节，面对春季农业生产对科技的急迫、刚性需求，政府高度重视，采取了有效措施，要求职能部门、科研单位、媒体合力做好农业科技信息传播工作，充分调动一切可以调动的资源。农业农村部门、有关科研单位与字节跳动集团达成战略合作，开通今日头条、抖音账号集群，开设荆楚农时课等节目，为农民带来科技“及时雨”。

3.3.2 单位主动作为，进行系统性传播 在经过短暂的“无序”“无措”后，各单位防控指挥部组建疫情防控宣传和农技知识传播专班，各下属单位、各部门均有工作人员加入，邀请媒体驻单位记者“入群”入驻。形成上下联动、扁平指挥、虚拟运行的工作机制，确保“战疫”宣传和农技知识传播高效有序进行。各单位通过微信群转发链接、共享信息，形成了强有力的传播合力。

3.3.3 发挥主流媒体网络版作用，发出“农科”声音 主动与新华社、湖北日报等记者联系，及时通过各权威媒体网络版报道单位干部职工“战疫”“保生产”“促春耕”的感人事迹，向广大农村、农民发出农业科技的最强音。

3.3.4 牵住“线上”牛鼻子，精准服务农业生产 严格疫情防控措施下，充分利用既有的网站、微信公众号、微博、农事无忧APP 等线上载体和平台，发布疫情防控下湖北省中稻、蔬菜、小龙虾等10 个方面的综合生产管理措施意见，指导全省春夏季农业生产和春耕备耕工作。湖北省农业科学院还迅速组织12 位专家参与垄上频道“战疫情保春耕荆楚农时课”、湖北之声“魅力田园”及《农技小课堂》节目录制并通过电视、广播传播。

3.3.5 用好宣传阵地，打造网络新媒体矩阵 在办好既有院微信公众号前提下，延长传播方式链条，用好宣传阵地。与字节跳动集团达成战略合作后，迅速按照要求对于新媒体平台进行战略式入驻，开通今日头条、抖音账号群，以官方为主账号，以农业科技专家个人为账号群，以各市州分院账号为辐射带，联合其他省市兄弟农科院迅速形成阵地覆盖，与既有平台形成新媒体矩阵，提供最科学、最全面、最权威、最实用的农业科技信息，助力春耕生产，传递战疫“福音”。

与湖北省农业农村部门共同联合今日头条、抖音发起湖北春耕第一课。共有50 余名专家参与春耕第一课抖音线上直播，共上传57 个短视频作品，播放量总计72 万次，直播话题总观看量达2 000 万人次。据统计，87%的接受者受访时对农业科技人员的线上服务表示满意。

4 常态化疫情防控下农业科技信息传播方式的路径

4.1 构建“政府重视—部门协同—机构执行—媒体融合—社会参与”的农业科技信息传播体系

从社会治理的视角，农业科技信息传播应该走“政府重视—部门协同—机构执行—媒体融合—社会参与”体系［6］，无论是在平时还是在战时，坚持党委领导，政府依靠强大的行政组织力量，可以有效地汇聚资源，调动渠道。特别是在重大公共突发事件中，政府可以依靠强大的行政组织力量实现资源的统一协调，才能实现农业科技信息的高质量传播。

4.2 完善以复合型链条为主的农业科技信息传播机制

4.2.1 农业科技信息传播的应急预案 由网信部门、农业农村部门、科研管理部门协同制定预案，以解决非常态、重大公共事件的发生，避免对传统农业科技信息传播产生颠覆性或严重后果，寻求农业生产、重要农产品供给对科技急迫需要时的处置方式。

4.2.2 建立平战结合的农业科技传播运行机制 将以人的意志为转移的“人治”思维转变为以机制为中心的“机制”思维［7］。建立专门的农业科技信息传播机构（或专班），设立专职从事农业科技信息传播的岗位及工作人员，打造一支懂新型传播规律、会新型传播技能、爱新型传播工作的团队，坚持系统思维，建立平战结合的农业科技传播运行机制。

4.2.3 走以线上线下并重到以线上为主的传播路径 传统媒介与新媒体互相融合，齐头并进［8］；在以融媒体为主的时代下，应该将线上传播作为更重要的运行元素进行考量。扩展新媒体的平台种类，与传统媒介相辅相成，形成复合性的机制运行链条［9］。

4.3 充实农业科技信息传播内容与手段

4.3.1 以农业科技信息接受者为中心选定传播内容 农业科技信息传播内容的选取应贴近生产实际、贴近农业科技信息接受者的实际需求和认知范围［10］。在农业科技信息传播完成后，还应注重向农业科技信息接受者收集反馈信息和下一轮内容预征求工作。

4.3.2 强化新媒体矩阵在农业科技信息传播媒介中的作用 调查问卷发现，约30%以上的意见认为现有的农业科技信息枯燥乏味，缺乏温度、品质与生命力，需要将面对面的线下传播向以移动端为主的新媒体线上传播转变，加强农业科技信息在新媒体中的规模化传播等。因此，应该加强新媒体矩阵在农业科技信息传播媒介中的作用，增强农业科技信息传播的生产力。

4.4 提升农业科技信息传播者素质

4.4.1 提升农业科技信息传播者的专业素质 农业科技机构应该加强本单位农业科技人员的培训，结合农业生产实践需求有针对性地进行相关农业科技知识指导培训。还应该组织基层农业技术推广人员、农业科技企业进行培训，提升不同层次的农业科技信息传播者的专业素质。

4.4.2 提升农业科技信息传播者的传播技能 应该加强对于农业科技信息传播者的传播技能培训，特别是加强对于新媒体平台的应用，可联合广电单位、新媒体运营公司、网红孵化公司等开展联合培训，提升农业科技信息传播者的整体传播技能，打造一批农业特色技术品牌，培养一批农业科技信息传播达人，打造一批农业科技信息传播网红。

4.5 提升农业科技信息接受者的网络应用能力

一方面政府应加强引导作用，引导农业科技信息接受者使用移动客户端来获取农业科技信息。另一方面，应该通过基层农业技术推广人员加强对农业科技信息接受者的网络应用能力培训。

4.6 优化农业科技信息传播环境，实现农业科技信息传播法治化

4.6.1 网信部门和新媒体运营平台要加强监管 农业科技信息传播机构和单位应该加强与网信部门、公安网安等部门的合作与联系，同时也应加强与新媒体运营平台的合作与联系，加强网络平台监管，防止因虚假传播而导致农业生产遭受损失以及网络诈骗等犯罪行为的发生。

4.6.2 推进农业科技信息传播版权保护 农业科技信息传播的本质也是一种知识产权，兼具公益属性和经济属性，应该推进农业科技信息传播版权法律化，对于侵害农业科技信息传播版权的行为诉诸法律。

4.6.3 探索农业科技信息传播付费制度 知识产权是否受到保护彰显着一个国家的现代化水平，农业科技信息传播的本质也是一种智力成果和知识产权，为了提高农业科技信息传播工作者的积极性和农业科技信息传播内容的质量，可鼓励探索农业科技信息传播付费制度。鼓励更多的农业科研机构、具有专业知识的农业技术推广人员开展农业科技信息传播工作，共同助力乡村振兴。

5 小结

农业科技信息传播可提高农业生产质量和效率，提升农民收入水平，助力乡村振兴。新冠肺炎疫情对于农业科技信息传播提出了更高的要求，农业科技信息传播应是各级党委政府、相关职能部门、农业科技信息传播者、农业科技信息接受者、媒体机构和平台共同互动的模式。通过反思新冠疫情反映出来的问题来推动农业科技信息传播方式的创新，提升农业科技信息传播者的素质，加强农业科技信息接受者的网络应用能力，探索农业科技信息付费制度，用法治保障农业科技信息传播。