广东普宁：商贾名城焕发新活力

高睿　罗凯瀚

普寧由揭阳市代管，位于广东省东部偏南，普宁全市设18个镇、7个街道、1个乡、3个国营农场，有523个行政村、52个社区。

普宁中心城区包括流沙东、流沙西、流沙南、流沙北、池尾、燎原和大南山街道。新中国成立以来，流沙始终作为普宁的政经文教中心。古时此地河溪泥沙淤积，西来的练江水于此折向东北，在练江起源寒妈水及其主要支流三坑水汇合处形成冲积沙滩，因沙滩的沙属于流动性的，故根据此地貌特征，取名流沙。

康美中药城坐落于普宁大道旁。记者从东大门进入，古色古香的建筑映眼而来，来进货的商人络绎不绝。中药城旁边的康莱酒店为客商的来访交易提供便利，普宁高铁站与之遥遥相望……

据悉，普宁是有着300多年历史的“药草之乡”，早在明清，南阳山区的船埔、后溪、梅林种植药材蔚然成风，盛产陈皮、乌梅、山药、葛根等400多种名优药材，中药材贸易随产而生，成为当时粤东地区的中药材集散地。民国时期，“梅林药市”名噪一方，拥有“小国际市场”之美誉。

改革开放以来，普宁医药产业从初步加工、贩运起步，带动城乡医药产业的异军突起，迅速发展成为当地一大支柱产业，成为全国闻名的中药材集散地，拥有“中医药城”“国药之窗”的美称。

普宁不仅历史悠久，种植药草底蕴丰富，更是全国第一人口大县（市），“七普”常住人口199.86万人。“十三五”期间，普宁农业转移人口市民化水平有了明显的提高，全市城镇户籍人口从79.14万人增加到111.82万人，户籍人口城镇化率从32.2%提高至44.6%。

作为人口大县，普宁市如何将人口优势转变成发展优势？普宁市自然资源局党组成员、总工程师李宝成表示，普宁坚持“特色引人”，强化特色功能，融入区域发展，充分利用潮汕文化、红色文化等传统文化和商贸文化等新兴文化资源，加快推进“一轴一带”建设，COCO City、服装城二期等一批商贸平台建成开业，强化文旅融合发展，为“商贾名城”注入多元文化元素。其次，普宁坚持“产业留人”，打造产业载体，夯实经济基础。普宁以纺织服装、生物医药、电子商务产业为引领，以东部创新城、普宁产业转移工业园、纺织印染环保综合处理中心三大平台为载体，针对不同产业人群需求，以需定供，配置多元化、多等级产业配套设施，完善就业培训服务供给。

广东省城乡规划设计研究院粤东分院技术总监林伟鸿介绍道，普宁保育活化老城区，采用“绣花”“织补”等微改造方式，补足配套基础设施和体育、文化等设施短板。同时，通过“城镇园联动”推动新城新区建设，划定十全十美基因街坊，弹性配置“十全十美”的街坊设施，重点配套人才公寓、市场、幼儿园等基础生活服务设施，完善社区功能和现代生活配套，提供新型社区创业空间。

纺织生产过程产生的废水、废料通过集中环保处理、达标排放，过去散乱差的印染印花生产现象已不复存在。图为普宁市竣隆纺织印染有限公司的厂房。高睿/ 摄

练江是普宁的母亲河，曾经因污染被挂牌整治，而今练江经过综合治理，实现美丽脱变。记者发现，在城区东部，坐落着普宁市纺织印染环保综合处理中心。

纺织服装是普宁市支柱产业，在全国纺织工业和广东纺织服装产业以及国内外市场具有突出地位。普宁市纺织印染环保综合处理中心按照“产业集聚、企业集中、统一治理、土地集约”的原则规划建设，起步区规划面积2012.24亩，一期已利用土地面积420亩，建有印花通用厂房、印染厂区、污水处理厂、集中供热供气项目、工业供水厂及管网配套工程以及园区道路、管网等项目，安排有牌证印染、印花、洗水企业入驻生产。

记者来到普宁市竣隆纺织印染有限公司的厂房，只见工人们热火朝天地正在为布料印花做准备，旁边堆放的成品色彩缤纷，图案风格各异。环视四周，这里设有染料称料区、涂料称料区、洗网间、制糊区、调浆区等，功能齐备。

该企业负责人说：“我们2020年下半年搬进园区，现在尚在起步阶段。我们现在有160多个工人负责印花和印染，生产出来的成品销往国内很多地方，外装、内衣行业都用到了我们的产品。”记者了解到，其生产过程产生的废水、废料通过集中环保处理、达标排放，过去散乱差的印染印花生产现象已不复存在。这是普宁纺织工业清洁生产的一个缩影。

普宁市科技工业园管理委员会负责人杨喜填向记者介绍，目前已有65家企业入园建设，其中55家已实现投（试）产。同时，园区污水处理厂，供热供气项目第一、二期工程，工业供水厂及印花厂区等项目已建成并投入使用，实现从集中供电、供水、供热、供气等能源供应至污水处理全流程投产。

普宁推进纺织工业的清洁生产，探索出一条绿色发展之路。据悉，企业入园后通过采用先进设备，优化生产工艺和流程，实施一水多用、分质回用，全面提高清洁生产水平。在水污染物排放总量不变的情况下，企业生产规模和生产效率可提升20%至30%。该园区对入驻的纺织企业全部实行“一厂一类一管一监测”的排污监测机制，推动印染行业加快转型升级。

编辑/胡妍